小議如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理措施

韋軍寧 劉銀鈴

【摘要】隨著水利建設(shè)不斷加快和水利投資的不斷大幅度增加，水利施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。本文主要介紹了水利工程施工質(zhì)量的影響因素，就當(dāng)前建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量控制的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，并提出一些有效的施工質(zhì)量控制措施，以供參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；管理措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量日益增加。水利工程施工過(guò)程是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程，其施工質(zhì)量受到業(yè)界人士的關(guān)注。水利工程施工階段的影響因素比較多，包括施工人員、原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝和施工環(huán)境，若在工程施工過(guò)程中不能很好地控制施工質(zhì)量，很可能造成施工混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重情況下還會(huì)出現(xiàn)工程安全事故，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的損失和人員的傷亡。因此，建設(shè)單位應(yīng)建立施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，采取有效的控制措施來(lái)提高工程質(zhì)量。

一、水利工程的施工質(zhì)量管理的意義

對(duì)水利工程進(jìn)行施工質(zhì)量的管理具有極其重要的意義，它不僅僅會(huì)影響水利工程的使用壽命以及經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)影響工程的維修的成本。尤其是水利工程發(fā)生事故時(shí)，將不僅僅帶來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大損失，嚴(yán)重的將會(huì)造成人民生命財(cái)產(chǎn)發(fā)生不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。為了更好地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于水利工程的施工質(zhì)量將必須進(jìn)行嚴(yán)格的保障。通過(guò)對(duì)以往的大量工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析，可以證明，水利建設(shè)工程對(duì)參建各方責(zé)任必須加以明確，質(zhì)量責(zé)任制要進(jìn)一步落實(shí)，施工人員的整體素質(zhì)要努力加強(qiáng)，建設(shè)各方的質(zhì)量管理要不斷提高，這是增加經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)信譽(yù)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)所在。

二、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

（一）人員素質(zhì)因素

人員，指的是所有參與基礎(chǔ)建設(shè)工作者，包括組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員對(duì)工程質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。因受管理體制的影響部分現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏良好的綜合管理素質(zhì)，有些施工管理人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)具備了，然而沒(méi)有控制、綜合管理的能力；有些施工管理人員具備現(xiàn)場(chǎng)管理能力，但缺乏必要的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，或者不懂財(cái)務(wù)知識(shí)。所以人員素質(zhì)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展具有嚴(yán)重的制約作用，提高人的素質(zhì)是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵，包括人的技術(shù)水平、管理能力、身體素質(zhì)、政治思想水平等。

（二）施工材料管理 因素

原材料的質(zhì)量問(wèn)題?；炷凉こ淌褂玫乃?、粉煤灰、外加劑等屬?gòu)S家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開(kāi)采的砂石料或開(kāi)采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問(wèn)題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。

（三）目標(biāo)管理因素

缺乏嚴(yán)格的目標(biāo)管理，具體表現(xiàn)如：成本管理、控制不落實(shí)、不到位；質(zhì)量管理輕視本質(zhì)注重形式、或輕視過(guò)程注重結(jié)果；安全管理不夠科學(xué)僅憑經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的管理；進(jìn)度工期控制比較隨意，缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃，沒(méi)有系統(tǒng)的控制手段，合同約定與現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)法吻合，為迎合業(yè)主的要求簽訂合同時(shí)對(duì)工期及其他是一些事物進(jìn)行承諾，實(shí)施的過(guò)程中沒(méi)有有效手段、缺乏科學(xué)性，任其自然。

（四）施工環(huán)境 因素

施工環(huán)境也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，其環(huán)境特點(diǎn)為復(fù)雜性、多變性等。所以，必須要結(jié)合工程施工的特點(diǎn)與施工條件，對(duì)那些影響質(zhì)量的環(huán)境因素及時(shí)采取有效的對(duì)策加以合理控制。特別是在施工現(xiàn)場(chǎng)中，必須要為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

三、提高水利工程施工質(zhì)量管理的措施

（一）實(shí)行工程施工招投標(biāo)制度

在沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)制時(shí)，由于地方保護(hù)主義，許多外地優(yōu)秀的施工企業(yè)根本無(wú)法承接到工程，致使出現(xiàn)工程質(zhì)量事故不在少數(shù)。限制施工企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)，是保證工程質(zhì)量前提。因?yàn)槿绻愕馁Y質(zhì)達(dá)不到，那么你的人員技術(shù)水平根本無(wú)法保證，施工機(jī)械無(wú)法保證，何談保證工程質(zhì)量。招投標(biāo)法明文規(guī)定，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和主體工程不得分包，是保證工程質(zhì)量有力保障。

（二）建立、完善工程質(zhì)量保證體系

施工質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建成由總工程師、質(zhì)檢科等組成的質(zhì)量保證體系，這樣可以對(duì)于工程進(jìn)行更加全方面的質(zhì)量分管。比如：項(xiàng)目總工程師主持全面質(zhì)量工作的質(zhì)量管理小組。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，參加編制和審批質(zhì)保措施計(jì)劃、施工方案和技術(shù)措施，參加圖紙會(huì)審，重大事故調(diào)查分析、處理，質(zhì)量培訓(xùn)教育和特殊工種考核，做好交工后服務(wù)工作。并且可以根據(jù)責(zé)任到人的措施，加強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任意識(shí)。

（三）制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

（四）加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備計(jì)量檢定

今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，水利工程方面的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多，成百上千的檢測(cè)儀器將出現(xiàn)在各大工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，如果我們沒(méi)有采取相關(guān)措施對(duì)這些檢測(cè)儀器進(jìn)行計(jì)量檢定，就無(wú)法確保施工設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性以及準(zhǔn)確性，便會(huì)使施工設(shè)備隱藏巨大的質(zhì)量隱患，因此需要技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的檢定以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

（五）抓好工程的質(zhì)量驗(yàn)收

工程竣工驗(yàn)收是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，提交工程實(shí)體和技術(shù)資料的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、處理和進(jìn)一步改進(jìn)提高的過(guò)程。當(dāng)單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后，要及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序及方法，并依據(jù)合同授權(quán)范圍，組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷要全面登記，及時(shí)加以分析，查找原因，提出處理措施，確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。

（六）資金投入要充足

充足的資金投入是確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的保障。對(duì)于投資要進(jìn)行統(tǒng)一的管理，?？钜獙Ｓ茫@樣一來(lái)，可以避免水利工程建設(shè)資金被他人擅自挪用。因此，必須對(duì)資金進(jìn)行合理的控制，結(jié)合所簽訂的合同要求、進(jìn)度等進(jìn)行分期付款。對(duì)于水利工程質(zhì)量不合格的或者是在施工之后違反相關(guān)的施工條款，建設(shè)單位可以拒付錢(qián)款。在施工階段中，施工單位要采用合理的對(duì)策來(lái)降低工程造價(jià)，只有這樣，才可以大大提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，水利工程施工質(zhì)量的好壞與人們生活的切身利益可謂是息息相關(guān)。由于水利工程的施工條件比較的惡劣，施工周期比較長(zhǎng)，同時(shí)施工的規(guī)模比較大，這都造成了水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都難以進(jìn)行質(zhì)量的控制。因此，在進(jìn)行水利工程的施工過(guò)程中，不僅僅要加強(qiáng)施工的質(zhì)量管理，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)，從而對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行全方位的質(zhì)量管理，以便更好的保證水利工程的質(zhì)量，確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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