影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素探究

陸唯

【摘要】市政道路工程作為市政工程的重要組成部分，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，其預(yù)算編制工作及其成本控制的有效與否，關(guān)系到道路建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效、政府投資的合理以及城市良好發(fā)展等的實現(xiàn)。本文就市政道路成本預(yù)算的特點、影響成本預(yù)算控制的因素及方法進(jìn)行簡單的分析討論。 論文代寫 http：//www.lw54.com

【關(guān)鍵詞】市政道路；成本預(yù)算；控制；常見因素

前言：市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提高人民生活水平的基本條件，也是城市建設(shè)和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政道路工程的建設(shè)資金主要來源于政府資源收入、稅收以及政府借貸，其建設(shè)目標(biāo)是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提高人民群眾的生活水平，不具有營利性質(zhì)。市政道路的施工建設(shè)具有較強(qiáng)的階段性、工期緊密性、周期短等多個特點，并且市政道路施工點多面廣、要求的質(zhì)量較高，在很大程度上受到自然環(huán)境與實際施工環(huán)境的影響。對市政道路施工預(yù)算成本造成影響的因素有許多，影響程度并不盡相同。應(yīng)針對各種影響因素找出控制的方法措施，保證市政道路工程施工建設(shè)的順利完成。

一、影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素

（1）施工質(zhì)量對施工預(yù)算成本的影響

市政道路工程施工的質(zhì)量成本是指為了保證和提高市政道路施工質(zhì)量所支出的一切費用以及由于沒有達(dá)到嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損傷費用的總和。市政道路工程施工質(zhì)量的成本主要包括控制成本與故障成本兩個方面。市政道路施工項目的成本預(yù)算與其工程的施工質(zhì)量水平有著非常密切的聯(lián)系，施工質(zhì)量沒有得到保證，會導(dǎo)致市政道路施工的成本在預(yù)算的基礎(chǔ)上增加，與整體的施工預(yù)算成本存在著一定的差距。

（2）施工方案對工程預(yù)算成本的影響

市政道路的施工方案與其預(yù)算成本之間存在著較強(qiáng)的相互依賴及制約的密切關(guān)系。市政道路的施工方案能夠反映出工程施工的技術(shù)水平，優(yōu)秀的施工方案能夠加快市政道路工程的施工進(jìn)度，在一定程度上節(jié)約施工的成本。選擇較為合理的施工機(jī)械，能夠充分的發(fā)揮出施工機(jī)械的最佳使用效率，降低施工機(jī)械的使用費用。形成較為適當(dāng)?shù)膭趧咏M織能夠提高市政道路施工工人的工作效率，大大的減少用工的數(shù)量。合理的施工作業(yè)組織與工程的恰當(dāng)施工順序能夠很好的組織立體交叉作業(yè)，將施工工作的面、空間以及時間進(jìn)行較為充分的利用，在原來的基礎(chǔ)上縮短一定工期。

（3）施工現(xiàn)場管理水平對預(yù)算成本的影響

市政道路施工現(xiàn)場管理的好壞與施工預(yù)算成本有著較為直接的聯(lián)系。進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，科學(xué)的管理，能夠在很大程度上節(jié)約市政道路施工預(yù)算成本中的其他直接費、人工費及機(jī)械使用費等。例如進(jìn)行施工的過程中的臨時通訊、臨時房屋以及臨時用電用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施很好的結(jié)合起來，節(jié)約施工的預(yù)算成本，降低整體的施工成本。

（4）道路施工的工期對預(yù)算成本的影響

在進(jìn)行市政道路的施工過程中，縮短工期會引起增加直接成本與減少間接成本。工期的縮短勢必要加大人力、財力的投入，造成施工成本的增加。但是縮短工期也會使工程提前投入使用，從而創(chuàng)造更多的價值，從而間接地減少了投入成本。因此，市政道路的施工工期對施工工程的預(yù)算成本控制有著很大的影響，必須嚴(yán)格、合理的控制施工工程的工期。

（5）自然條件對施工預(yù)算成本的影響

氣溫、晴雨天氣情況及海拔高度等自然條件都會對市政道路的施工預(yù)算成本造成一定的影響。不良的自然條件會降低人工、機(jī)械的施工效率，減少機(jī)械的使用壽命，在不同程度上增加市政道路施工預(yù)算成本。市政道路的周圍施工場地例如施工現(xiàn)場行車干擾情況、臨時設(shè)施布局及位置、場內(nèi)外的交通狀況、施工材料等等環(huán)境條件，也會在不同程度上對市政道路施工預(yù)算成本造成影響。所以，在做市政道路的施工成本預(yù)算的時候，應(yīng)充分的將自然條件因素對工程施工成本產(chǎn)生的影響考慮在內(nèi)，尤其是在冬雨季進(jìn)行施工的時候，應(yīng)考慮增加保溫、防雨等具體防護(hù)設(shè)施。

二、市政道路成本預(yù)算控制的方法

（1）確定招投標(biāo)、合同的合理標(biāo)準(zhǔn)版本

在實際市政道路施工管理的過程中，應(yīng)將往年的市政道路建設(shè)項目的實施與當(dāng)前的實際施工狀況很好的結(jié)合起來，借鑒成功施工例子的經(jīng)驗，制定出與實際施工情況相符、符合法律、法規(guī)的招投標(biāo)、合同版本。在招標(biāo)文件中規(guī)范市政道路的工程報價、計價及結(jié)算等內(nèi)容；制訂標(biāo)準(zhǔn)版本的施工類合同文件，將施工的工期、施工合同的價款、施工的風(fēng)險范圍、施工材料設(shè)備的供應(yīng)、過程的竣工結(jié)算辦法以及違約責(zé)任等等重要條款進(jìn)行合理的規(guī)范。

（2）不斷調(diào)整預(yù)算定額

市政道路施工工程的建筑材料、人力和機(jī)械的相關(guān)費用跟隨著增大的市場調(diào)節(jié)力度而不斷的變化，預(yù)算與施工工程的相關(guān)人員應(yīng)對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的分析，并實地進(jìn)行勘測，不斷對預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整。市政道路預(yù)算的工作人員還應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)與知識儲備特長，適時的進(jìn)行市場調(diào)查研究，對施工工程的預(yù)算編制工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化，更進(jìn)一步的提高市政道路工程施工的質(zhì)量與效益。

（3）構(gòu)建高效、科學(xué)的工程預(yù)算體系

市政道路施工工程的預(yù)算編制涉及到行政機(jī)關(guān)、施工企業(yè)、建設(shè)單位以及工程設(shè)計等多個部門，更與社會群眾的工作生活利益密切相連。市政道路工程的施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個高效、科學(xué)的工程預(yù)算體系，實行動態(tài)的工程造價管理，嚴(yán)格按照與施工工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行預(yù)算編制工作，多積累實際的經(jīng)驗及技術(shù)信息，掌握多類工程預(yù)算的編制方法與有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高施工工程預(yù)算編制的質(zhì)量。

（4）施行工程預(yù)算的動態(tài)管理

市政道路的施工工程要進(jìn)行動態(tài)的預(yù)算管理，工程的施工單位應(yīng)保證施工工程合理的造價，在進(jìn)行市政道路施工工程的預(yù)算編制過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)實時觀察工程全方位的“量”與“價”的具體變動，并分析原因及時采取對應(yīng)的措施。還應(yīng)提高市政道路施工工程的相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，使其對技術(shù)、政策法規(guī)、管理以及工程預(yù)算等等進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便于達(dá)到施行工程預(yù)算的動態(tài)管理目標(biāo)。

三、結(jié)語

市政道路的施工預(yù)算成本控制涉及到施工過程管理、施工管理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益等多個方面，任何方面都必須非常重視并進(jìn)行很好的控制，防止和避免對市政道路工程的施工質(zhì)量及預(yù)算成本造成不利影響，保證在進(jìn)行施工管理的過程中獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

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