淺析GIS在土地管理中的應用探究

余元妹

【摘要】土地管理是國家為維護土地制度，調整土地關系，合理組織土地利用所采取的行政、經濟、法律和技術的綜合措施。地理信息系統（GIS）能把土地管理涉及的不同時間、類型的資源與環境數據存儲在一起，進行統一管理和準確及時的分析，為土地管理提供決策信息。文章闡述了地理信息系統在國內外土地管理中的應用現狀，并對未來地理信息系統在土地管理中的應用進行了展望。

【關鍵詞】地理信息系統；土地管理；應用

1、引言

土地管理是一個相當廣泛的概念，包含多種數據，這些數據都具有圖形和屬性特征。土地管理涉及地貌、氣候、土壤、水文、生物等諸多因素，需要處理大量不同類型的數據。這些數據多與空間位置密切相關，以圖紙、文字或表格表示。利用地理信息系統可以把土地管理涉及的不同時間、類型的資源與環境數據存儲在一起，進行統一管理和準確分析。還可對結果進行直觀顯示，精確、快速、美觀的打印輸出各種專題圖。

2、GIS的應用

2.1 地籍管理中的應用

地籍主要是指對土地的位置、數量、權屬、用途以及質量等情況進行記錄，是土地的一種登記薄。地籍管理的主要內容就是土地的權屬首次登記和變更登記，我國土地開發和利用非常難解決的問題就是地籍權屬的變更和調整工作。在地籍管理中應用地理信息系統可以更好的在地籍管理中應用技術來進行輔助，這樣可以提高地籍管理的效率，同時也能更好的促進地籍管理的質量，保證地籍管理工作可以順利進行。利用地理信息系統，在進行地籍管理的時候能夠更好的對土地進行開發，同時也能更好的對利用的土地進行等級以及權屬的劃分，同時對土地使用、居民分布以及地表覆蓋率能夠進行更好的分析，可以將分析的內容統計在數據表格中，這樣可以更好的方便管理人員進行管理。地籍管理信息系統在使用的時候還是可以進行查詢、分析以及統計的，這樣能夠更好的對要利用的土地進行規劃和管理。

地理信息系統的在土地管理中的廣泛應用，使得很多的地區對地籍管理信息系統的建立和土地管理工作更加的重視。地籍管理信息系統是一個由地理信息系統和辦公自動化系統以及管理信息系統共同組合而成的應用工程系統。信息技術的不斷發展也使得地籍管理信息系統在發展中不斷發展和優化，對土地管理有了更大的促進作用。

2.2 土地定級估價中的應用

土地定級評估是為了更好的利用土地，在進行土地定級的時候建立圖件數據庫也是非常重要的，在進行圖件建立的時候可以將土地的情況使用地形圖進行反映。可以通過比例地圖來作為地形圖的底圖，然后利用掃描儀器來進行掃描，然后利用圖片處理技術對底圖進行處理，這樣就可以得到要使用的數據信息，為了更好的保證地形圖的準確性，可以在地形圖中輸入相關的坐標值來進行地形圖的精確確定。地形圖中可以使用一些特殊的符號來對一些特定的地貌進行反映，同時在反映道路的時候可以利用線狀來進行表示，這樣能夠更好的表現地形的特征。

建立土地定級的屬性數據庫的時候，要根據國家土地管理實施的土地定級規程來進行，同時在定級的時候要對評估地區的自然條件進行很好的分析，這樣可以更好的確定土地位置和質量的影響因素，同時對土地的差異性也是一個比較好的表達。土地定級評估因素，是具有幾何定義和性質的，這樣可以形成地理信息系統的點、線、面三個空間管理目標，同時對土地定級的屬性指標和屬性信息數據也是有很好的規定的。將已經知道的數據和資源輸入到地理信息系統中，可以更好的對土地進行更好的劃分和處理。土地定級數據的處理與分析。其一，通過 ARCVIEW 軟件，將土地定級因素及因子中存在個體至土地定級地區邊界間距最大值，最為對土地定級評估影響的半徑，依據其影響半徑，可在地基因素周圍建立寬度適宜緩沖帶，在通過衰減模式，獲取每個緩沖帶分值。

其二，通過 Geo Processing Wizard 軟件中具有的 DISSOLVE 命令和 U-NION 命令，把因素和因子中存在的個體空間數據及屬性數據相疊加和處理，并編制出每個因素產生作用的分值圖表。其三，RCVIEW軟件和 ARC/INFO 軟件，把因素圖放入 Spatial Wizard 中進行處理，并形成土地定級單元，呈拓撲關系，在把其齒形狀的邊界線放入到ARC/INFO 軟件系統中的 UNION 命令和 ELIMINATE 命令中進行平滑邊界的處理。土地定級評估成果圖形成主要是通過 ARCVEIW 軟件建立專題地圖來形成的。在矢量化區域土地的單元圖前提條件下，形成專題不相同的地圖，并對形成的專題地圖進行數據分析、審核和取證，然后對形成專題地圖采取合理的調整措施，并在制作出相應的圖例、注記、圖框及符號等，使得整個地圖分布更加的詳細、清晰。

3、土地利用動態監測中的應用

現階段的土地動態監測方法主要以土地利用的變更研究和遙感監測技術為主。土地利用的變更研究工作，主要是對產生變化圖版進行勾勒，并疊加分析的方法對圖版勾勒結果與以前數據進行比較，而分析結果則可作為土地利用決策的重要依據。土地變更研究系統功能主要有數據錄入、土地變更分析及數據輸出等，其中土地變更分析是整個土地變更研究性的核心內容。通過土地變更研究系統，系統用戶能夠依據過程庫中已知結果，制作出各種統計數據表格，并通過這些統計數據表格，判斷土地變更數據是否準確。如果土地數據準確無誤，則可以將其放入到圖版中進行合并操作，在圖版合并過程數據庫中，通過對已經分割的土地變更圖版進行合并，即可獲取新的變更圖版，并形成新的土地變更現狀圖層。再者，我們將土地變更現狀圖層放入到歷史數據庫中，可便于系統用戶對這些數據的查詢及回溯。若土地變更現狀圖層存在錯誤性操作現象，系統用戶可在歷史數據庫獲取原有資源，對錯誤數據進行還原。在地理信息系統在土地動態監測中的應用，能夠為土地執法監察提供重要的依據。土地執法監察主要對土地管理法規及法律實施及執行情況進行有效的檢查和監督，對違法土地管理法規及法律者進行嚴厲的制裁。地理信息系統在土地執法監察中的應用主要體現在以下兩個方面：其一，對地區土地管理部門職責及執法情況進行檢查和監督。其二，對土地利用者及所有者的土地管理和利用行為進行嚴密的監督，以防止土地利用違規、違法現象的產生。通過地理信息系統，對土地執法進行有效的監察，以防止土地利用違法行為的產生，對土地執法監察水平的提高具有重要意義。

4、展望

（1）與專家模型結合 盡管目前地理信息系統在土地管理領域得到了較廣泛的應用，但是應用主要放在了利用地理信息系統對土地管理空間數據進行輸入、管理和簡單空間分析上，模型和模型管理系統還處于初級研究階段，難以解決土地管理中的復雜問題。因此將專家長期積累的知識溶入系統，建立專家模型，使決策支持系統智能化，這將是今后研究的重點和發展的主要方向之一。

（2）與土地管理日常管理工作結合 開發出適用性強、操作簡單、功能強大的各種土地管理地理信息系統、向廣大土地管理和科研人員普及GIS知識是把GIS由科研推廣到實際應用中的有效途徑。

參考文獻：

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[2] 吳次芳、許紅衛、唐根年.地理信息系統支持下的城鎮土地動態評價[J].浙江農業大學學報，1995.