淺談如何提高防洪堤工程建設的現場管理

何治君

摘要：防洪提工程能有效的消除安全隱患，保證河流的安全，在實際的防洪提工程建設工作中，其工作環境惡劣、現場管理工作不到位、現場管理人員不作為等，這些因素都嚴重影響著防洪提工程建設的現場管理工作水平。提高防洪提工程建設現場管理的工作水平能有效的保證防洪提工程建設的質量。本文從這一角度出發，以現場管理的含義和意義入手，確定提高防洪提工程建設現場管理工作質量的措施，希望對防洪提工程建設現場管理工作提供幫助。

關鍵詞：防洪堤；工程；現場管理

引言：

近年來，隨著全球環境的不斷變化，洪澇災害的發生頻率在不斷升高，對人們的生產生活產生的巨大的影響。防洪堤工程建設工作與其他的水利工程一樣，都能保證河流的安全，不過也與其他的水利工程有著明顯的區別，防洪提工程建設能在保證河流安全的基礎上進行加固和加高，更能消除安全隱患，對于杜絕洪澇災害有重要的作用。在防洪提工程建設中，對于工程質量的要求較高，而且工程進度要求較快，所以防洪提工程建設現場管理工作極為重要，能有效的保證防洪提工程建設的質量。

一、現場管理的含義及意義

現場管理常見于各項施工項目當中，施工項目的項目現場管理指的是對施工現場內的活動及空間使用所進行的管理。主要強調是對“現場的活動”的管理和“現場空間”的管理。施工項目現場管理的意義主要體現在以下幾個方面：

首先，現場管理作為施工項目整體管理的一個重要組成部分。高質量的現場管理可以起到確保施工現場，道路順暢，材料齊備、完整有序，施工有條不紊，項目施工人員的安全能得到有效保障，與項目整體管理的其他部分相協調。其次，項目現場管理具有“臉面效應”，由于現場管理是一種外顯的管理，管理水平一目了然，文明、有序、高效的現場管理能夠展示出施工隊伍良好的精神風貌。再次，現場管理的最大特點就是“現場”，施工現場作為施工的操作平臺，只有合理、科學的現場管理才能充分的利用施工現場的空間，有序、充分的開展各種施工活動。最后，現場管理承擔著施工項目管理中的關系處理任務，涉及到城市規劃、市容整潔、交通運輸、消防安全、文物保護、居民生活、文明建設、綠化環保、衛生健康等各個領域，任何一個方面處理不好都會影響到項目的施工進度。

二、當前我國防洪堤工程建設現場管理所面臨的困難現狀

（一）施工現場工作環境艱苦

防洪堤壩工程的施工環境往往比較艱苦，施工人員通常要面臨高濕、高熱、噪音震動的干擾、粉塵顆粒和有害氣體的污染，體力消耗大等問題，諸多險惡環境對于施工人員的身心健康影響重大。 防洪堤壩工程工作環境的高壓性以及特殊性決定了項目工程的現場管理難度巨大，任何一個小的疏忽都可能釀成大禍。

（二）現場組織管理不清晰

由于防洪堤壩工作建設項目巨大、設計人員眾多。當前，我國的部分防洪堤工程項目現場管理存在組織機構不健全，組織職能分散且缺乏關聯，組織運行效率低下的問題。

（三）現場人員整體素質不高

目前，我國的防洪堤壩工作多于農民工從事一線生產勞動，現場施工人員的文化素養整體不高，文化水平低，責任心不強，且大部分沒有經過專業系統的生產技能培訓和安全生產培訓、或培訓不到位，專業技能和安全意識都較差。這些工人合同期限短，流動性較大，工作的積極性和主動性不高，導致防洪堤壩工作現場一線隊伍極不穩定，違章現象時有發生，隱患不斷。

（四）現場管理基礎薄弱

當前，我國的防洪堤壩現場管理存在著管理人員管理理念落后，現場管理意識淡薄的問題，許多項目現場管理人員還停留在依靠主管意識判斷、迷信經驗主義的層面上，未能及時引進歐美發達國家先進、高效的現場管理模式和理念，現場管理的效果與西方發達國家差距較大。

三、加強防洪堤工程建設現場管理的具體措施

（一）現場質量管理：引入先進的管理模式

防洪堤壩現場管理可以考慮引入海爾的“日事日畢，日清日高”現場管理模式，英文簡稱OEC（Overall every control and clear）管理模式，即每天對每人、每事實行全方位的控制和清理。OEC現場管理模式主要包括以下幾個方面的主要內容，大致可以分為三塊：目標體系確定企業發展總目標并將總目標層層分解，最終具體到個人；日清體系每人、每天對自己工作清理、檢查和復審，發現問題，及時解決；激勵體系根據員工完成個人目標的情況進行考評并給予相應的激勵。“日事日畢，日清日高”管理模式注重現場管理的工作細節，強調工作的結果導向，同時給予項目施工人員一個每日的任務導向作用，使得施工現場所有人員的工作質量都一個考核，從制度上保障了施工現場人員的工作質量。從根本上說，“日事日畢，日清日高”管理模式是采用系統、科學和嚴謹的管理手段，構建領導非權力影響力，打造團隊精神，保證項目施工現場能夠全方位、全過程、全員的執行到位。防洪堤壩現場管理引入“日事日畢，日清日高”管理模式可以很好的以制度的形式提高施工工作人員的工作執行力，保障現場施工的進度和質量。是值得引進的現場管理模式。

（二）現場統籌管理：建立現場管理的統籌管理體系

防洪堤壩工程的現場管理除施工的工程現場管理之外，還涉及到防火、防疫、防水、安保、環境保護等各項工作，因此要做好現場管理工作就必須要做到統籌兼顧。建立現場管理的統籌管理體系，統籌各個方面的工作就顯得尤為重要。建立現場管理的統籌管理體系可以考慮從以下幾個方面做起：首先，成立現場管理統籌委員會，負責統籌項目現場管理的各項工作，統籌委員會下設防火部、防疫部、突發事件應對部、安保部、環境保護部以及統籌協調小組，分別負責各項現場管理工作，當個別部門的工作發生沖突矛盾時，由統籌協調小組負責協調處理。其次，明確施工現場綜合考評制度。以制度的形式綜合考評現場管理的各個層面，以防止施工隊伍厚此薄彼的情況出現。

（三）現場安全管理：提高施工現場的安全措施

施工現場安全管理在施工現場中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產過程的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和施工的不安全狀態的控制，必須列入過程控制管理的節點。要堅持目標管理、堅持預防為主、堅持全員管理、堅持持續改進、堅持文明施工與環境保護。安全寓于生產之中，并對生產發揮著促進與保證作用，對生產中的人、物、環境因素狀態的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故。安全生產的方針是“安全第一、預防為主”，安全管理是在變化著的生產經營活動中的管理，是一種動態管理需要不間斷地摸索新的規律，總結控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

結語：

綜上所述，目前防洪提工程建設現場管理工作中存在的問題很多，嚴重影響了防洪提工程建設的質量，也會提高洪澇災害的發生頻率，嚴重影響人民群眾的生命財產安全。本文中對此提出了質量、統籌和安全三方面的管理措施，能有效的提高防洪提工程建設現場管理工作的水平。

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