危險點分析及三級管理認識之淺見

摘要 結(jié)合電力生產(chǎn)、工程建設(shè)作業(yè)過程中，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險點進行整理、分析，并提出相應(yīng)的防控措施；做到超前預(yù)控各種存在的危險和潛在的危害，從而避免事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 危險點 分析 行為 狀況 控制

一、什么是危害、危險、危險性、危險概率、危險嚴重度：

危害是指造成事故的一種潛在的危險，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。危險是指來自某種個別危害而造成的人的傷害和物的損壞機會。危險性是指對系統(tǒng)危險程度客觀描述，它用危險概率和危險嚴重程度來表示這一危險可能導(dǎo)致的損失。其中危險概率和是指發(fā)生危險的可能性，危險嚴重度是指對危害造成的最壞結(jié)果的定性評價。開展對作業(yè)過程中的危險點分析，其目的就是超前預(yù)控各種存在的危險和潛在的危害，從而避免事故的發(fā)生。

二、對作業(yè)面危險點分析，一般從四個方面進行：

（一）對人的行為狀況分析：

人的思想狀況也就是精神狀態(tài)如何，是否精神萎靡不振，思想不集中，工作中容易走神開小差等。

1.人員體能狀況分析：作業(yè)人員身體狀態(tài)如何，其負責(zé)程度大小，是否能勝任此項工作。

2.業(yè)務(wù)技能分析：業(yè)務(wù)水平怎樣、技術(shù)能力怎樣，是否能勝任其工作。

3.人員責(zé)任心狀況分析：作業(yè)人員安全思想如何，自我保護意識、工作責(zé)任心是否很強心里素質(zhì)如何，其責(zé)任感和責(zé)任心又是如何，都是很難一眼觀察到的（這包含著平時的一貫表現(xiàn)，今天的心里狀況又是如何）是最大的潛在危險。

上述第1條和第2兩條可以通過直觀覺察到，也可以通過合理的分工來調(diào)整作業(yè)人員，但此條對工作負責(zé)人來說就是通過日常工作中對其細致的觀察和了解加以掌握。

（二）對設(shè)備可靠水平分析：

1.設(shè)備鍵康水平怎么樣，是一類設(shè)備、二類設(shè)備還是三類設(shè)備是否帶病運行，是否存在重大隱患。

2.設(shè)備是否停電檢修還是不停電檢修，是部分停電還是全部停電。

3.是否進行大修，小修還是消缺和日常維護；是檢查滲漏油還是處理電機外殼以及定轉(zhuǎn)子。

（三）對作業(yè)環(huán)境分析：

1.停電還是不停電，是部分停電還是全部停電，作業(yè)四周有無其它帶電設(shè)備，作業(yè)面與帶電設(shè)備距離是否符合安規(guī)規(guī)定，安全檢查措施是不是好做。作業(yè)人員行走通道是否安全。

2.作業(yè)是高空作業(yè)還是地面作業(yè)，離地的高度是多少，安全措施是否好做，空中是否有牢固的懸掛安全帶的地點，高空作業(yè)的上下梯子是否安裝牢固。

3.野外作業(yè)地面條件是否有利開展工作，是平地工作還是山地工作，

（四）作業(yè)工器具分析：

1.是否使用合格的安全工器具，（電氣工器具是否做過耐壓試驗、是否與現(xiàn)場電氣設(shè)備等級相符、是否存有缺陷）

2.使用的工器具是否合格是否采用專用工器具，使用的工器具是否符合現(xiàn)場的條件，現(xiàn)場要求。

三、怎樣做好對危險點的分析：

從思想上給予高度重視，要充分認識到對危險點的分析，做好對危險點危險的防范是確保人員在生產(chǎn)過程中的安全，是防范事故發(fā)生的有效措施之一。在組織上加強其管理，制定出相關(guān)的制度和規(guī)定，使其對危險點分析的方式在各施工現(xiàn)場和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場得到貫徹和落實，充分發(fā)揮其作用。

危險點分析方法，從心理學(xué)講是一種逆向思維，從可能發(fā)生的后果去提醒人們注意。因為講危險比講安全更直觀具體、更有針對性、刺激性、更易被職工接受，更易引起職工的注意，從而更能增強職工的責(zé)任感和安全意識。而廣泛開展危險點分析活動是實現(xiàn)三級控制的重要環(huán)節(jié)。

四、開展危險點分析，實現(xiàn)三級控制

危險點分析是實現(xiàn)三級控制的重要環(huán)節(jié)。怎樣才能實現(xiàn)三級控制？首先要從整治思想上的危險點入手，克服思想上的麻痹和行動上的習(xí)慣性違章，同時做到“五到位”，即安全思想教育到位、崗位“安全職責(zé)”履行到位、實施措施到位、具體行動到位、事前預(yù)防到位。各級生產(chǎn)人員要同落實安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣找準自己在開展危險點分析活動中的位置和應(yīng)負的責(zé)任，在統(tǒng)一目標、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求下，充分發(fā)揮生產(chǎn)指揮系統(tǒng)這條安全生產(chǎn)主線的作用，并從決策管理層、執(zhí)行層、操作層，三個層次實施有效的三級控制。

（一）管理層：要以各生產(chǎn)單位的一把手為核心，以黨、政、工、團及專業(yè)部門組成決策管理機構(gòu)，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、跟蹤、服務(wù)6項主要職能，深入分場、班組，做好宣傳教育工作，注重激勵作用，及時推廣危險點分析活動中的好的典型和經(jīng)驗。并通過舉辦危險點分析培訓(xùn)班或講課的形式培訓(xùn)危險點分析活動的骨干，充分發(fā)揮他們的帶頭作用。要把“要我安全”變成“我要安全”或再上一個層次“我會安全”。要使每一位職工都知道，人身安全問題，是安全管理工作的重中之重，是危險點分析的核心問題。只有決策管理層的每一位管理者都能發(fā)揮自己的作用、明確自己的位置和應(yīng)負的安全責(zé)任，做到常抓不懈，才能使危險點分析活動深入扎實有效地開展下去。

（二）執(zhí)行層：執(zhí)行層主要以生產(chǎn)系統(tǒng)的科室、分場、專業(yè)的主任、專業(yè)人員、安全員為主體。其責(zé)任是認真執(zhí)行決策管理層所提出的措施和辦法。針對本分場或本專業(yè)目前所進行的較大型的運行操作和較復(fù)雜的檢修作業(yè)的安全薄弱環(huán)節(jié)，組織開展好安全分析會，找出危險點制定出切實可行的預(yù)防措施。下發(fā)到有關(guān)班組和現(xiàn)場，以提醒操作人員和檢修作業(yè)人員遵照執(zhí)行。注意執(zhí)行層是本企業(yè)二級生產(chǎn)單位中層班干部及管理人員，是各項規(guī)程制度執(zhí)行的監(jiān)督者，又是直接執(zhí)行者，對危險點分析開展得好壞，起著至關(guān)重要的作用。結(jié)合現(xiàn)場實際開展好危險點分析，充分發(fā)揮執(zhí)行層在安全生產(chǎn)上的把關(guān)作用，使他們真正成為遵守規(guī)程制度的帶頭人。

（三）操作層：操作層主要是班組長、工作負責(zé)人和工人，是直接操作者。工人既是操作者又是事故的直接受害者，這是“三級控制”中最直接、最具體、最關(guān)鍵的一層控制。因此，在開展危險點分析活動時，一定要以實事求是的思想指導(dǎo)具體工作。班組是企業(yè)的細胞，是安全管理工作的基礎(chǔ)，只有抓好班組危險點分析工作，才能使事故消滅在萌芽狀態(tài)。

綜上，通過積極開展危險點分析與預(yù)控工作，對可能誘發(fā)事故的危險點進行分析，同時利用科學(xué)手段，進而促進安全管理規(guī)范化、制度化；對易發(fā)生人身傷害的危險點，采取切實可行的安全預(yù)控措施，變被動防范為主動防范，達到超前控制目的，確保生產(chǎn)安全。

參考文獻 《電力生產(chǎn)事故的人因分析及預(yù)防》中國電力出版社

中國大唐集團公司事故案例教材

作者簡介：蘇舟，男，（1969年7月-），江蘇南通人，工程師、國家注冊安全工程師、消防工程師