淺析《資政新篇》對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)代化的影響

徐倩

【摘 要】《資政新篇》是太平天國(guó)后期頒布的一個(gè)施政綱領(lǐng)，這個(gè)具有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的綱領(lǐng)對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生一些積極的影響。

【關(guān)鍵詞】洪仁玕;資政新篇;政治現(xiàn)代化

1851年，廣西金田爆發(fā)了中國(guó)歷史上最大的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)最高峰的太平天國(guó)起義。這次戰(zhàn)爭(zhēng)既是中國(guó)古代歷次農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)重復(fù)的縮影，也有其獨(dú)特的地方。天平天國(guó)起義和以往的歷次農(nóng)民起義一樣，都是為了反抗黑暗的封建壓迫，但與以往不同的是，太平天國(guó)建立了一套自己的思想理論體系。而且這個(gè)體系是在不斷地發(fā)展著，從《天朝田畝制度》到《資政新篇》的頒布，從小農(nóng)主義的空想，到要求發(fā)展資本主義的新思想。盡管限于時(shí)代的局限，《資政新篇》的許多措施沒有得到很好的實(shí)施，但它所倡導(dǎo)的政治理念，經(jīng)濟(jì)理念，文化理念對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程起了一定的推動(dòng)作用。

1859年，太平天國(guó)干王洪仁玕向天王洪秀全提出了著名的《資政新篇》，經(jīng)過洪秀全的詳細(xì)批閱并下旨頒布。洪仁玕是太平天國(guó)重要的領(lǐng)導(dǎo)之一，早年和洪秀全等一起介紹拜上帝教的洗禮，并決心起義反清。1851年，太平軍在金田起義，隨后開始了四處征戰(zhàn)，洪仁玕隨后前往廣西追尋太平軍，可惜沒能如愿。1852年，洪仁玕只身去了香港，在香港做了歐洲傳教士的家庭教師，并結(jié)識(shí)了從西方留學(xué)回國(guó)的留學(xué)生，逐漸了解到了歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等知識(shí)，為洪仁玕寫出《資政新篇》打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。1859年，洪仁玕回到了太平天國(guó)的首都天京。由于其見聞廣博，深受天王洪秀全的賞識(shí)，被洪秀全封為干王，并總理朝政。鑒于《天朝田畝制度》的失敗，洪仁玕根據(jù)自己的學(xué)識(shí)和見識(shí)提出了新的治國(guó)理念，即《資政新篇》。

《資政新篇》共分為四個(gè)部分，即：“用人失察類”、“風(fēng)風(fēng)類”、“法法類”、“刑刑類”，涉及到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等方面的內(nèi)容，提出了效仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家的方案。而本文主要簡(jiǎn)要地探討《資政新篇》對(duì)于中國(guó)政治現(xiàn)代化所產(chǎn)生的影響。

1 發(fā)展了地主階級(jí)的政治主張，具有時(shí)代的進(jìn)步性

1840年爆發(fā)了第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，以清政府的失敗告終。清政府與英國(guó)簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《南京條約》，割香港給英國(guó)，開通廣州、廈門、上海等為通商口岸。中國(guó)開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。中國(guó)社會(huì)的矛盾進(jìn)一步激化，促使先進(jìn)的中國(guó)人去尋找新的方法以便救亡圖存。魏源、林則徐等當(dāng)時(shí)先進(jìn)的中國(guó)人通過自己的努力，來尋找能否抵御外辱的靈丹妙藥。他們?cè)噲D喚醒沉迷于天朝上國(guó)美夢(mèng)的中國(guó)人，去面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形式，進(jìn)而找出解決危機(jī)的方法來挽救中華民族的危亡?！皫熞拈L(zhǎng)技以制夷”是他們思想的集中體現(xiàn)。他們力圖學(xué)習(xí)西方的方法，制造堅(jiān)船利炮，建立造船廠和制炮局，訓(xùn)練強(qiáng)大的軍隊(duì)，即“夷之長(zhǎng)技有三：一戰(zhàn)艦、二火器、三養(yǎng)兵練兵之法”[1]以便挽救腐敗的清政府。這些對(duì)西方的學(xué)習(xí)，沒有涉及到列強(qiáng)之所以強(qiáng)大的根本原因。這些救亡圖存的措施僅僅局限在技術(shù)的層面上，沒有涉及到根本的政治制度。而以洪仁玕為代表的近代資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家，已經(jīng)逐漸突破了技術(shù)層面的探索，把目光轉(zhuǎn)向了更深層次的政治層面，為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的思想的傳播與發(fā)展做出了開拓性的宣傳作用，在當(dāng)時(shí)來說具有歷史的時(shí)代的進(jìn)步性。

2 詳細(xì)介紹了世界大勢(shì)，向中國(guó)人介紹當(dāng)時(shí)西方列強(qiáng)所奉行的資本主義制度

洪仁玕說：“英吉利，即俗稱紅毛邦，開邦一千年來未易他姓，于今稱為最強(qiáng)之邦，由法善也。但其人多有智力，驕傲成性，不居人下。凡於往來言語文書，可稱照會(huì)、交好、通和、親愛等意，其余萬方來朝、四夷賓服、及夷狄戎蠻鬼子，一切輕污之字皆不必說也。蓋輕污字樣，是口角取勝之事，不是經(jīng)綸實(shí)際，且招禍也。即施于枕近之暹羅、交趾”[2];“花旗邦即米利堅(jiān)，有金銀山，而招別邦人來采。別邦人有能者，冊(cè)立為官，邦長(zhǎng)五年一任，限以俸祿，任滿則養(yǎng)尊虛優(yōu)，各省再舉。有事各省總目公議，呈明決斷。取士、立官、補(bǔ)缺及議大事，則限月日，置一大柜在中廷，令凡官民有仁智者，寫票公舉，置于柜內(nèi)，以多人舉者為賢能也，以多議是者為公也。其邦之跛盲聾啞鰥寡孤獨(dú)各有書院，教習(xí)各技。更有鰥寡孤獨(dú)之親友，甘心爭(zhēng)為善事者，愿當(dāng)眾立約保養(yǎng)。”[3]洪仁玕意識(shí)到了英國(guó)和美國(guó)之所以強(qiáng)大，是因?yàn)榇罅Πl(fā)展資本主義，是因?yàn)椤胺ㄉ啤保òㄕ沃贫鹊慕∪?。洪仁玕更加鮮明地指出：“總論二邦，其始出于英吉利邦，后因開埠花旗，日以日盛，而英邦欲有以制之，遂不服其苛，因而戰(zhàn)勝英邦，故另立邦法，兩不統(tǒng)屬焉?！奔疵绹?guó)效法英國(guó)，青出于藍(lán)而勝于藍(lán)的原因就是因?yàn)槊绹?guó)效仿英國(guó)實(shí)行資本主義制度。也有一些國(guó)家從落后走向強(qiáng)盛的，諸如俄羅斯、日本。日本“琉球小國(guó)”，俄羅斯“其地最大，二倍于中邦”都“學(xué)習(xí)邦法”、“以為法則”，并非僅師其“火船技藝”的長(zhǎng)技。日本因與美國(guó)通商“將來必出于巧焉”[4]《資政新篇》同時(shí)指出：“土耳其邦，東南即古之猷太邦也……仍執(zhí)摩西律法，不知變通，故邦勢(shì)不振。而于丙辰年（太平天國(guó)六年，咸豐六年，1856 年）為俄羅斯所侵，幸英佛二邦相助，得免于禍。”《資政新篇》在介紹世界大勢(shì)后，大聲疾呼：中國(guó)必須認(rèn)清世界大勢(shì)，學(xué)俄羅斯、日本的榜樣，吸取土耳其的教訓(xùn)，“因時(shí)制宜”，取法西方各國(guó)的“綱常大典”，立法定制，否則“悔之晚矣！”力勸天王洪秀全，“曷不乘此有為之日，奮為中地倡，以頂天父天兄綱常，太平一統(tǒng)江山萬萬年也?！边@就是說，要建設(shè)一個(gè)新的國(guó)家，不應(yīng)當(dāng)再走中國(guó)傳統(tǒng)的老路。而必須學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)先進(jìn)資本主義國(guó)家的政治制度和科學(xué)技術(shù)。

3 《資政新篇》第一次論述并主張 “以法治國(guó)”、輿論監(jiān)督和直接選舉政府

官員，提出了初步的民主法制思想。在《資政新篇》之前的先進(jìn)地主階級(jí)的思想只是單純地從技術(shù)表明層面出發(fā)，學(xué)習(xí)西方技術(shù)，其一系列思想和理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了維護(hù)地主階級(jí)的封建統(tǒng)治，為了挽救已經(jīng)腐朽了的清政府。太平天國(guó)后期，賣官鬻爵、私門請(qǐng)謁、事權(quán)不一現(xiàn)象非常盛行。這些現(xiàn)象嚴(yán)重威脅著太平天國(guó)的革命政權(quán)。法紀(jì)廢馳、不整對(duì)于建立鞏固的中央政權(quán)尤為有害。針對(duì)這些情況，洪仁認(rèn)為：國(guó)家以法制為先，法制以遵行為要，能遵行而后有法制，有法制而后有國(guó)家，此千秋不易之大經(jīng)，而猶為今茲萬不容已之急務(wù)也?！彼赋鑫髦苤浴罢匕税僦堋?，是由于周公作“周禮”;西方一些資本主義國(guó)家之所以強(qiáng)盛，也是由于“邦法宏深”。因此，整頓法紀(jì)，不僅可以扭轉(zhuǎn)太平天國(guó)法紀(jì)松馳的形勢(shì)和革除弊端，還有增強(qiáng)國(guó)力，爭(zhēng)雄世界的意義。他進(jìn)一步指出，國(guó)家不但要“立法制”而且要立法當(dāng)”，“立法善”。立法必須“因時(shí)制宜，度勢(shì)行法”，立法必須“變通”，以求“革新”。他認(rèn)為以上面的原則把“綱常倫紀(jì)，教養(yǎng)大典”及一切制度都要條文化、法制化，才能做到“宜立法以為準(zhǔn)，是下有所趨庶不陷于僻矣?！盵5]從本質(zhì)上說，洪仁玕所倡導(dǎo)的法制具有資產(chǎn)階級(jí)法制的性質(zhì)，因此《資政新篇》保護(hù)資本主義生產(chǎn)方式，反對(duì)封建主義落后的剝削方式?！顿Y政新篇》還破天荒地從法律上對(duì)私有財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)?！顿Y政新篇》規(guī)定：“凡金、銀、銅、鐵、錫、煤、鹽、琥珀、殼、琉璃、美石等貨，有民探出者準(zhǔn)其稟報(bào)，爵為總領(lǐng)，準(zhǔn)其招民采取?？傤I(lǐng)獲十之二，國(guó)庫獲十之二，采者獲十之六焉。倘寶有豐歉，則采有多少，又當(dāng)視所出如何，隨時(shí)增減，不得匿有為無也。此為天財(cái)?shù)貙?，雖公共之物，突亦枕近者之福，小則準(zhǔn)鄉(xiāng)，大則準(zhǔn)縣，尤大者準(zhǔn)省及省外之人來采也。有爭(zhēng)門搶奪他人之所先者，準(zhǔn)總領(lǐng)及地方官嚴(yán)辦，務(wù)須設(shè)法妥善焉?！奔磦€(gè)人擁有開采礦山優(yōu)先權(quán)，“有爭(zhēng)斗搶奪他人之所先者，準(zhǔn)總領(lǐng)及地官嚴(yán)辦?！睘榱耸顾饺素?cái)產(chǎn)在遭受損失時(shí)能夠及時(shí)得到補(bǔ)償，他還規(guī)定設(shè)立類似資本主義國(guó)家保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)，以便對(duì)私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)賠償。洪仁玕還注重新聞?shì)浾摰闹匾饔?，主張?jiān)诟魇≡O(shè)立類似于西方的新聞官：“其官有職無權(quán)，性品誠(chéng)實(shí)不阿者。官職不受眾官節(jié)制，亦不節(jié)制眾官，即賞罰亦不準(zhǔn)眾官褒貶。專收十八省及萬方新聞篇有招牌圖記者，以資圣鑒，則奸者股栗存誠(chéng)，忠者清心可表，于是一念之善，一念之惡，難逃人心公議矣。人豈有不善，世豈有不平哉！”這樣可使政府能夠收集到群眾真正的呼聲，使全國(guó)上情下通。這種主張對(duì)于后來以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)維新派所采納，“具有資產(chǎn)階級(jí)君主立憲的性質(zhì)”[6]。

4 《資政新篇》倡導(dǎo)的中央集權(quán)，反對(duì)官員結(jié)成朋黨，反對(duì)地方勢(shì)力、宗派小集團(tuán)勢(shì)力對(duì)于全國(guó)上情下通的嚴(yán)重破壞，對(duì)于后來的中國(guó)軍閥割據(jù)、北洋軍閥府院之爭(zhēng)等都具有重要的歷史預(yù)示和警示意義

要做到國(guó)家的大政方針得以正確地貫徹執(zhí)行，君主能夠聽到人民的各種意見，就必須至大至小，至上至下，權(quán)歸于一，才能改變國(guó)政不能劃一的局面。如有結(jié)黨為私者，稍露端倪就“潛消其黨，勿露其形”[7]。而在官吏的任免上，《資政新篇》倡導(dǎo)任人唯賢，不準(zhǔn)利用親朋好友的權(quán)勢(shì)鉆營(yíng)仕途，“禁私們請(qǐng)喝，以杜賣官鬻爵之弊”。在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時(shí)，在君主旁邊輔之以鐵面無情的諫議，從而使得太平天國(guó)天王的決定符合廣大人民的意愿，減少獨(dú)斷專行的行為?！顿Y政新篇》主張實(shí)行中央集權(quán)的同時(shí)，又要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，重視新聞?shì)浾摰闹赜?，這些政治主張，對(duì)后來的中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了重要的影響，地主階級(jí)洋務(wù)派，資產(chǎn)階級(jí)維新派，都在一定程度上效仿《資政新篇》的許多政治理念，從這個(gè)方面講，《資政新篇》對(duì)中國(guó)的政治現(xiàn)代化進(jìn)程起了一些推動(dòng)作用。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中說：“資產(chǎn)階級(jí)，由于一切生產(chǎn)工具的迅速改進(jìn)，由于交通的極其便利，把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來了。它的商品的低廉價(jià)格，是它用來摧毀一切萬里長(zhǎng)城、征服野蠻人最頑強(qiáng)的仇外心理的重炮。它迫使一切民族——如果它們不想滅亡的話——采用資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式;它迫使它們?cè)谧约耗抢锿菩兴^文明，即變成資產(chǎn)者。一句話，它按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界?！盵8]第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府割地、通商、賠款，喪權(quán)辱國(guó)。先進(jìn)的中國(guó)人開始在歐風(fēng)美雨的襲擊下，尋求新的出路。向西方學(xué)習(xí)，采用西方的生產(chǎn)方式以，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。《資政新篇》宛如一響驚雷，打破了封建主義所籠罩的閉塞的黑暗的天空，給中國(guó)人帶來了新的希望，加快了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化的步伐。

【參考文獻(xiàn)】

[1]洪仁玕自述筆錄之一[M]//洪仁玕選集.中華書局：80.

[2][3]資政新篇[M]//太平天國(guó)印書.江蘇人民出版社，1979.

[4]靳進(jìn)發(fā)，甑進(jìn)忠.《資政新篇》與近代中國(guó)的覺醒[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào)，1994（4）.

[5]對(duì)《資政新篇》法律思想的認(rèn)識(shí)[J].河南電大，1998（3）.

[6]林慶元.洪仁玕和《資政新篇》[J].歷史教學(xué)，79（5）.

[7]靳進(jìn)發(fā)，甑進(jìn)忠.《資政新篇》與近代中國(guó)的覺醒[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào)，1994（4）.

[8]馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]//馬克思恩格斯選集（第一卷）：255.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]