淺談高速公路養(yǎng)護管理

王琪

【摘 要】高速公路作為一種大流量、設施完善、現代化科技含量較高的交通載體，與一般公路有著較大的區(qū)別。隨著高速公路建設的不斷發(fā)展，交通運輸業(yè)對高速公路運營質量要求越來越高。為用路人提供良好的路況，便成為工程養(yǎng)護的一項主要職責。在設計使用的年限內經常保持完好的狀態(tài)，在公路使用時期的日常維護工作尤為重要。簡要介紹高速公路養(yǎng)護管理工作的特點、養(yǎng)護技術措施、日常病害處治對策、工程日常養(yǎng)護原則等做簡單探討。

【關鍵詞】高速公路;養(yǎng)護;管理

1 高速公路養(yǎng)護的基本要求

高速公路的養(yǎng)護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經濟的使用功能.保持高速公路的原設計狀態(tài)。必須堅持“預防為主。防治結合”的方針，采取合理的養(yǎng)護技術和措施.進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠經常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監(jiān)控設施等處于完好狀態(tài)。

2 高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性

公路養(yǎng)護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服務水平的主要手段之一。及時發(fā)現高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經濟、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經濟效益和社會效益。

提前預防道路及設施病害的發(fā)生，及時治理隨時出現的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。

3 高速公路養(yǎng)護工作的特點

3.1 養(yǎng)護實施的強制性

由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務水平，就成了養(yǎng)護管理的首要任務。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規(guī)基礎上的強制性養(yǎng)護。

3.2 養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性

高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監(jiān)控、通信、照明設施，綠化、環(huán)保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。

3.3 綜合養(yǎng)護成本高、人員素質要求高

由于高速公路建設標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。

從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。

3.4 養(yǎng)護技術的專業(yè)性和復雜性

高速公路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化技術外，還需要隨著養(yǎng)護管理的發(fā)展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養(yǎng)護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時，在養(yǎng)護檢測手段上，也要不斷配備現代化設備，以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養(yǎng)護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。

3.5 養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性

與一般公路養(yǎng)護相比，高速公路的養(yǎng)護更要求快捷機動、實用高效，養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強，養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設置交通安全管制區(qū)段。

4 我國高速公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題

由于我國高速公路的建設發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經濟體制下的經驗型養(yǎng)護管理模式已不能適應其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

4.1 養(yǎng)護管理體制不順

目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求。

4.2 養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重

對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束;養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現代企業(yè)制度。

4.3 缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范

針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大;養(yǎng)護質量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

4.4 養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低

雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重。

4.5 養(yǎng)護管理人員總體素質普遍偏低

我國仍處于高速公路的建設發(fā)展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養(yǎng)護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業(yè)技術人員和管理人員。

5 高速公路工程日常養(yǎng)護原則

5.1 堅持預防性養(yǎng)護原則

高速公路道路、橋梁的預防性養(yǎng)護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養(yǎng)護，到了病害高發(fā)期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發(fā)時期就開展養(yǎng)護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現經濟節(jié)約和確保養(yǎng)護及時的目標。

5.2 定期開展路面、橋梁檢測

定期開展道路橋梁檢測：一是系統(tǒng)收集管段內橋梁技術數據，上報省局建立高速公路橋梁數據庫，為橋梁的養(yǎng)護維修管理提供科學依據。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態(tài)跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度（摩擦系數）進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養(yǎng)護管理具有相當重要的指導意義。

5.3 堅持路面、橋梁養(yǎng)護為重點

橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現，技術指標急劇下降。甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護為重點。

6 結語

高速公路的作用及特點決定了高速公路養(yǎng)護管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在公路管理部門及經營企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求，為滿足高速公路的使用公益性，及其社會化大生產的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現代化公路養(yǎng)護管理對策，深化改革現行公路養(yǎng)護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。

【參考文獻】

[1]交通部行業(yè)標準.JTJ073—96 公路養(yǎng)護技術規(guī)范[S].北京：人民交通出版社，1996.

[2]許永明，主編.公路養(yǎng)護與管理[M].北京：人民交通出版社，1998.

[3]賈松濤，劉洋.高速公路養(yǎng)護管理工作淺談[J].遼寧交通科技，2003（01）.

[責任編輯：湯靜]