淺談工程預結算的審核

李薇

摘 要：工程預結算的審核是確定工程造價的必要過程，以公平、認真的態度對待預結算審核，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。本文針對在工程預結算審核中遇到的實際問題為核心展開研究，闡述實際操作中采用的各項措施。

關鍵詞：建設工程 預結算 工程造價 審核

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0136-01

社會進步帶來建筑行業興起。在建筑過程中，工程預結算是建筑方與施工方之間必要且至關重要的聯結。工程預結算應是合法合規、公平公正的。也正因此：如何合理、公平的對工程預結算進行審核，又如何在審核之后達到節省建筑資金的目的，是眾多建筑方所追求的最佳狀態。本文針對實際工作中所遇問題進行了分析。

1 工程造價預結算審核的內容

工程量的審核是預結算工作中最為繁瑣，也是最為重要的一步。工程量計算除必須熟悉圖紙外，還必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的內容和范圍。了解了范圍還應了解：在圖紙量與實際量對比時很多項目上往往是會有誤差的，了解和合理控制誤差是審核的首要步驟。誤差一般分為正誤差和負誤差。工程量的審核首先要從保證預結算工程量的準確性入手，針對準確性有兩點需要特別注意：對照圖紙量、參照工程實際量。

2 從易產生誤差的項目入手

對現場易產生爭議的項目，我們在實際操作中要求對土方開挖、回填、管道敷設、布線等現場變動性較大的項目，要求預結算時同時附有現場專工出具的：工程進度證明、繪制并簽字的現場實際施工的CAD圖紙。這些對預結算有利的現場資料，在施工過程中簽匯是非常簡單便捷的，對于對我方有利的結算資料也應在此時注重收集，并讓監理及業主確認，以便將來結算之用。對于已有簽證憑據也應做近一步審核，主要是核對簽證審核和設計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發現的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。預結算的準確性直接關乎到竣工結算的工作量和準確性，由于時間長，所以簽證憑據的收集更應引起重視，在實際工程施工中我單位建立了規范的資料室，不僅收集和整理交工資料，更注重憑據簽證的收集，登記備查以防外包隊伍在報送預結算時故意規避對自己無利的憑證、偷工減料，項目減少了價格卻不減。

3 對計量范圍及計量單位的確定

計量范圍的確定，定額中的部位之間界定毋庸置疑，但我所從事的電力建筑行業就存在可參照定額較多，定額不同計量范圍和計量標準也不同的尷尬。比如同樣是蓄水池，山西省定額和電力定額中要求算法不同：一個要求按容積、一個要求按實際混凝土量。完全參照山西省定額和電力定額任何一項，也都存在定額內容項目不全。所以計量范圍的確定這一點可追溯到施工合同的簽訂期。在分包隊伍確定之初，確定對我方較為有利且不易扯皮的預結算項目參照方案，比如以哪個定額為主，哪個定額可參照增補項，亦或是參照合同價執行之類。其次還需特別注意幾點：第一，工程范圍的劃分比如在工程建設中，地基基礎與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等；第二，對現場施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸進行核對，計算內容有無漏算、重算和錯算現象，避免出現計算錯誤；第三，對計量單位進行核對，是否與所套用定額中的單位一致，小數點位數是否正確。

4 工程套用單價的審核

工程預結算是公平、公正的，所以工程套用單價套用也應是科學且有權威參照的，其中應當注意的是：第一，對直接套用定額單價的審核，對建設項目的內容與設計圖紙是否一致應當著重進行審核，看似簡單的一項卻是最難的一關不可馬虎，對于相似的兩個條目多問自己為什么，要反復仔細推敲定額內容中的微小變化，以理服人，必要時可咨詢定額站專業人員；第二，對于換算的定額單價，應當在直接套用單價的基礎之上，對于允許換算的內容中的規定條款進行審核，同時對于換算方法是否合理和準確進行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準確性。

5 及時關注市場、定額站等社會信息

整個工程自開工到竣工結算期間都要特別關注市場及定額站等社會信息。由于生產力進步、材料漲價等各方面原因，定額站除幾年對定額的一次修訂外還會有個別項調整的發文，也應注意收集。比如我所參與的工程2008年中標開工，2013年做竣工結算，施工期間正處于人工費上漲階段，2010年開始更是成倍上漲，使整個工程處于不堪重負、施工人員流失嚴重、組織艱難的被動局面中，現場不穩定因素也大大增加。對此，我公司及時給分包商調增人工費，才保證了施工順利進行和機組的圓滿移交。2008年投標時定額建筑工程每工日26元，安裝工程每工日31元，2011年平均工資已達到每工日150元，上漲了約5倍。為了維護建設各方權益，保證建筑業和諧健康發展，電力工程造價與定額管理總站結合市場實際情況，頒布了《關于調整電力建設工程人工工日單價標準的通知》（定額〔2011〕39號文件），調增標準為：建筑工程14.23元/工日，安裝工程15.20元/工日，人工費調整金額只計取稅金。

此項工程合同價中含建筑工日819530個，安裝工日587025個，合計工日1406555個。

調增費用計算如下：

建筑工日調增費用：819530×14.23×（1+3.41%）=12059583元；

安裝工日調增費用：587025×15.2×（1+3.41%）=9227047元；

合計調增費用為21286630元。

經過與業主協調，人工費調增這部分最終按調增費用的一半給予計價。盡管沒有完全按照發文做出相應調節，但足以證明信息收集的重要性。

6 結論

通過對工程預結算的多方面、多角度研究、糾正，針對工程造價預結算審核所容易產生的誤區和應盡事宜進行細部總結與分析，不僅節省了竣工結算的審核時間，還起到對工程造價的全面管理作用，過程中的控制測算成果有顯著成效，有實際參考及應用價值。

參考文獻

[1] 《關于調整電力建設工程人工工日單價標準的通知》（定額〔2011〕39號文件）[Z].

[2] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2005.

[3] 馮美英.淺談工程造價的預結算審核方法[J].廣東科技，2007（6）：170-171.