秘書職業化發展現狀及其推進途徑

摘要：職業化已經成為國際職場通行的規則，秘書職業化符合現代社會發展的必然趨勢。文章通過對當前的秘書職業化現狀的分析，從而提出了改變秘書職業的社會認知、加強教育培訓、建立健全相關法規等方面的對策。

關鍵詞：秘書；職業化；途徑

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）44-0241-03

職業化是從西方國家引入的，并已成為國際職場通行的準則。目前，我國很多行業如教師、會計、醫生等都已形成了相當程度的職業化，取得職業資格證是進入該行業的必備條件。而作為需求廣泛、從業人數較多的秘書行業的職業化進展相對緩慢。我國職業化的秘書階層尚未形成，職業化的秘書隊伍尚未建立，而秘書職業化是社會發展的必然趨勢。因此，如何推進秘書職業化這一問題就擺在了面前。

一、秘書職業化發展概述

職業化是指社會職業的專業性、規范性和制度化的過程，一個職業實現職業化必須要有較為明確的職責范圍和行為規范，有系統的知識和技能體系，有完善的培訓和準入制度等。通過這一定義的解釋，不難看出，秘書工作要實現職業化，不僅可以把它作為一個終生事業來對待，而且從事這個行業還需要有一定的標準和要求。作為社會分工體系中的一分子，秘書與教師、會計等其他行業一樣，要實現職業化也應該具有法定并且獲得公認的職業地位和身份，有自己的專業知識和技能，擁有合理的任職標準，配有健全的資質認定體系，享有權利的同時也承擔相應的義務。總體來說，就是要擁有自己通暢的職業發展渠道。

二、當前秘書職業化的現狀

歐美發達國家在上個世紀五六十年代就已基本實現了秘書職業化發展，秘書已經形成了自己獨立的職業階層，法律也對其社會地位、權利與義務等方面做了相關的規定。雖然中國在古代就已有了秘書職業，但并沒有職業化。改革開放之后，隨著經濟發展及社會發展的需求，秘書職業才真正得到快速發展。為適應這一發展需要，1997年8月20日，勞動部頒發了《秘書職業技能標準（試行）》和《國家職業教育技能鑒定規范（秘書）》，1998年起，勞動與社會保障部推出了《秘書職業資格鑒定試點工作方案》，并在北京、上海等10個省市開展秘書職業資格培訓和鑒定試點，推出了全國統考秘書職業資格證書，它是秘書行業的入門標準證書，這意味著我國秘書職業化發展已經走入正軌。至今為止，已有幾十萬人拿到了不同級別的秘書資格證書，十多年的發展使得這一資格認證目前在國內得到了較為普遍的認可。除此之外，還有倫敦工商會（LCCIEB）秘書證書、劍橋辦公室管理國際證書（劍橋秘書）、國際商務秘書職業資格證書等其他資格認證。企事業單位在招聘秘書人員時，部分會參考相關秘書認證考試錄用，但是這個標準并沒有像律師、會計師等行業一樣成為強制性的職業資格標準，只是一個進入這一行業的推薦標準，僅做參考。這樣導致目前進入秘書行業的人員大多未經過專業培訓和教育，水平參差不齊，這在某種程度上也阻礙了秘書職業化的發展。2005年《公務員法》頒布實施后，黨政機關秘書的選拔任用與公務員的基本相同，首先要通過公務員考試。而且由于當前秘書制度及受傳統“秘書官本位”等思想的影響，這一系統的秘書選拔任用更是缺乏統一的標準，秘書配置往往由領導干部決定，缺乏必要的制度監督，領導的個人喜好最終決定秘書任用，而當上領導秘書后，再次提拔的概率也很大。因此，領導秘書一職被很多人視為升遷捷徑。受此影響，秘書腐敗的情況也就比較容易出現。通過近幾年的一些秘書腐敗案，可以看到目前這一系統的秘書任用選拔不僅缺乏統一的標準，而且也缺乏民主推薦、民主評議和全面考察等嚴密程序。由此可見，到目前為止我國秘書職業化進程雖有一定發展，但是進展緩慢。具體表現如下：在秘書的選拔任用方面尚未建立一定的專業標準，職業準入制度缺乏；秘書從業者缺乏一定的專業教育，培訓程度較低，擁有秘書資格證書者人數較少；受到“官本位”、“秘書是吃青春飯的”、“秘書就是跑腿打雜的”等思想的影響，秘書隊伍及其不穩定；用人單位對秘書這一職位的重視程度不夠，致使部分優秀的秘書人才沒有發揮其才能；受多種因素影響，社會對秘書這一行業的職業認知也有待提高。鑒于此，加快我國秘書職業化的發展進程有著十分重要的現實意義。

三、推進秘書職業化的途徑

通過以上論述，可以看到，要加快秘書職業化的進程，應從以下幾個方面著手。

1.提升并改變當前對秘書職業的社會認知。雖然秘書從業人員比較多，但實際中由于花瓶式秘書、二首長式秘書等一些帶有負面影響的秘書存在，加之受中國傳統“官本位”、影視文學作品宣傳等方面的影響，人們對秘書職業的認識存在著很多偏見和誤解，對它的重要性及重視度不夠，容易以偏概全。總之，秘書并不是一個受尊敬的職業。現實中很多人之所以選擇秘書職業，特別是黨政機關的秘書，主要看重的是今后可以走入仕途。現實中很多機關、事業單位的領導都是從秘書崗位提拔上來的，這就使得部分人僅把秘書職業作為一個跳板、一個發展的平臺，目的是為自己今后的從政之路奠定基礎。他們認為秘書是“準領導”，做秘書是為做官做準備。這種認知往往使秘書在工作中不易擺正自己的位置，影響正常工作的開展。企業秘書在談到自己工作時，往往不愿意用“秘書”這兩個字來稱呼自己，換用“助理”等比較上檔次的稱呼，部分人認為自己的工作瑣碎，低人一等。他們往往在這一職位從事幾年工作后，都轉行到其他部門或者跳槽從事其他行業，真正把這一工作當作終身職業來看待的人少之又少。他們自身對這一職業也缺乏正確的認識和評價，導致秘書從業人員水平參次不齊，相當一部分人自己就把自己定位在一個比較“低級”的角色，綜合素質偏低。這些因素都影響著秘書職業化的推進。因此，要改變當前對秘書職業的社會認知。首先，社會應該加強對秘書職業正面的宣傳和引導，整體上創造一個良好的輿論氛圍，進而影響和改變全社會對秘書職業的認知；其次，秘書人員要正確認識理解這一職業，并在實際工作中做好這一角色，可以把其作為一項終身事業從事并以此為榮，工作中注意加強職業自律意識，注重良好職業素養及職業意識的養成；再次，秘書用人單位也應認識到秘書的專業化，避免用錯人、亂用人。不斷完善在這方面的規章制度，注重并加強對秘書從業人員的再教育再培訓，不斷提高他們的從業水平。endprint

2.加強對秘書的教育培訓，完善教育體系。專業的秘書教育必須配備專業水準、經驗豐富、力量雄厚的師資。當前更多的秘書教師往往從中文等其他專業轉行，對秘書專業的理解不夠，由于缺乏實踐經驗，教學中往往重理論、輕實踐，教學效果不是很理想。要改變這一情況，可通過掛職鍛煉、頂崗工作、外聘實踐工作者等方式加強師資的培養和建設，從而達到較好的教學效果。加強對秘書的教育培訓首先應對秘書教育有一個清晰的定位，注重其實踐性、應用性，針對社會對秘書職業的要求來設置課程，要注重對學生的職業化教育，加強培養其職業道德、職業技能、職業規范、職業態度等。用人單位在招聘秘書時，一般都要求具有本科學歷，但是當前秘書本科教育與社會需求脫節，培養出來的秘書人才難以滿足企業即招即用的要求。現在的秘書專業課程在設置時，過多地注重理論教學，實踐性、應用性較弱，而秘書學的理論研究比較薄弱，尚未形成系統的學科體系，這也在一定程度上影響著秘書職業化的進程。一直以來，文秘專業就依附在漢語言、管理等專業之下，課程設置上主要以這些專業的課程為主，添加幾門秘書方面的課程，這種教育培養模式讓很多人對秘書職業缺乏信心，認為任何人都可以從事這個職業。直到2012年，秘書學才被列入教育部本科專業目錄，之后形成了從專科、本科、碩士、博士這一完整的教育體系，這對秘書的職業化發展會產生影響。因此，今后的秘書教育應以職業化為導向，及時調整人才培養目標和課程體系，適應社會對秘書人才的需求。在基本理論知識的基礎上，注重對秘書教育的實踐環節，加強校外實習基地的建設，把課堂教學、校內實訓、校外實習等方式相結合，校企合作，培養出適合市場要求的復合型人才。把秘書職業資格證書引入秘書的專業教育中，根據資格鑒定方面的要求來合理設置課程，把學歷教育和職業資格認證有效地結合起來，加強秘書職業資格認證工作的發展，從而提升學生的競爭力。用人單位也應注重加強對在職秘書的再教育、再培養，定期開展各種形式的培訓、講座等，培養秘書的職業能力。總之，以職業化為導向加強對秘書的教育培訓。除此之外，秘書行業也要與教師、會計等行業一樣，加大秘書職業資格準入制度的推行，嚴格職業準入制度，規范和健全對秘書的選拔制度。

3.建立健全與秘書職業有關的法律法規。我國相繼頒布了《律師法》、《會計法》、《警察法》等，與這些行業相比，秘書的從業人數較多，據統計，已有千萬人之多。目前，對它的選拔主要依據1993年10月國務院頒布的《國家公務員暫行條例》、1997年8月勞動部頒發的《秘書職業技能》以及《國家職業教育技能鑒定規范（秘書）》等行政法規。但是這些法規并沒具體規定秘書的工作性質、任職資格等方面，這就導致秘書的選拔極其不規范，容易滋生腐敗。如此龐大廣泛的人群，卻沒有針對它的專門立法。因此，加強秘書職業規范化法制化就成了一個不容回避的問題。首先，應對秘書的職業地位通過法律的形式進行確認，讓秘書從業人員樹立一種職業觀念，有明確的職業定位；其次，應對秘書人員的基本權利和義務進行法律方面的明確規定，這是確保秘書人員的法律地位，維護合法權益，嚴格履行職責的必要保障。由于秘書工作的輔助性、從屬性特點，更需要法律對他們的基本權利和義務進行保障，同時賦予秘書應有的權力，從而有效杜絕秘書腐敗；再次，對于秘書從業人員的職業資格和任職條件等方面，也應通過專門的立法來規范化、制度化，建立起相適應的秘書資格能力考核體系，進而轉變社會上長期不重視秘書的專業培訓和任職資格條件的情況，有效提升秘書隊伍的整體素質，這是實現秘書職業化的根本保證；最后，像教師等行業一樣，應通過立法建立秘書行業的專業技術職稱制度，確定秘書人員的晉升條件及相應的薪酬和福利待遇，這樣利于穩定秘書隊伍，防止人員流失。可以說，秘書立法，是實現秘書職業化的最基本保障。

綜上所述，秘書職業化是現在秘書行業發展的必然趨勢。隨著社會的發展，秘書行業已形成龐大的社會職業群體，當今快速發展的社會對秘書工作的需求越來越高，特別是加入WTO以后，為適應經濟全球性、信息網絡化的國際大環境，需要培養大批的商務性、實用性的高素質秘書。為適應這一需要，現在國家和地方也在加大力度推行就業準入制度，雖然發展的過程中存在著一些障礙及一些難以解決的問題，但是應認識到任何事物的發展都是一個不斷發展變革的過程，秘書職業化的發展也是如此。要實現秘書職業化，還有很長的一段路要走，同時也需要各方面的共同努力。

參考文獻：

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[2]季安源，溫晉兵.中國秘書職業專門化建設思考[J].秘書之友，2003，（11）.

基金項目：本論文系山東工商學院青年科研基金資助項目成果之一，項目編號：2011QN031

作者簡介：王芳（1976-），女，山東工商學院政法學院講師，主要研究方向：秘書學。endprint