高峰
近日,中國銀監會批準3家民營銀行的籌建申請。
批準籌建的3家民營銀行,因為姓“民”的草根性,對廣大小微企業就會“惺惺相惜”嗎?答案是不能過于樂觀。
民營銀行市場化運營,不能違背市場規律。一方面,受規模經濟效應制約,“客戶散、金額小”,難以實現規模的快速擴張;另一方面,小微企業大多是“輕資產”企業,抵押擔保等措施起到的風險緩釋作用會降低。
在目前中國市場整體信用不彰的大環境下,有時會出現“劣幣驅逐良幣”的情形。
銀行業也會“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,對不良率高的同類型業務敬而遠之,或者在交易時附加更苛刻的條件,導致后者融資更難或者更貴。
如何讓新成立的民營銀行“不忘初心”,對中小企業多做“雪中送炭”而非“錦上添花”的事兒?
一方面,對新設立的民營銀行應實行“差別化”監管。
根據中國銀監會網站披露的信息,批準籌建的3家民營銀行,定位并不一樣。深圳前海微眾銀行將以重點服務個人消費者和小微企業為特色;溫州民商銀行主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務;天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。這樣的發展戰略,與民營銀行發起人對市場的定位、所在地區的經濟金融格局等有關,有利于民營銀行發揮比較優勢。
對于3家批準籌建的民營銀行,在滿足嚴格的準入條件后,監管上應因地制宜,體現一定的靈活性。如在存貸比、資本充足率等指標上可以適度放松。……