小議當今出版業的改革和發展

高凌

當今中國出版業正經歷著前所未有的巨變，成為中國文化體制改革的急先鋒。隨著改革的進行和不斷深化，原有體制下的出版單位面臨著轉制時的陣痛，如何應對改革，在改革中求生存尋發展，是每一個出版人必須面對的新課題。

2003年起，中國進行了出版單位體制的改革，改革分為三方面，一是出版單位由事業單位轉變為企業單位；二是相當多的出版單位完成公司制改造，建立現代企業制度；三是部分出版集團實現股份制改造并上市融資。隨著改革的不斷深化，從當初的不適應和抵觸，逐漸轉化為上下同心，參與改革。

改革難，發展也難。從事業單位轉為企業，意識觀念轉變之難是可想而知的，而許多地方還是“轉企改制與上市，三步并做一步走”，難度是更上一層樓。資金投入由過去的靠國家投入，變為出版單位自負盈虧；圖書出版面臨著眾多的競爭對手，一方面是國家和各省的出版社之間的競爭，另一方面是民營出版商的參與；圖書選題上照抄照搬的現象嚴重，出版社為了經濟效益，爭相出版市場暢銷的同類選題的圖書，內容大同小異，造成圖書質量良莠不齊，資源浪費，影響出版業的健康發展。

面對改制后出版社所處的環境，一方面要一如既往的堅持黨的方針政策，為社會提供優質的產品；一方面要更加注重經營成果的取得。作為一個企業在守法經營的前提下，要按照企業經營規律辦事，追求經營成果，使企業健康持續發展。

那么如何將自己的出版事業做大做強呢，來面對挑戰，尋求發展的機遇呢？要改革和發展，就要敢破敢立，不因循守舊，善借鑒，走科學發展的道路。

從全局來看，應從以下幾個方面著手：

第一，完善圖書出版業的現代企業制度，探索主管主辦制度與出資人制度有效銜接的管理體制。

目前不少出版集團與出版單位都建立了現代企業制度，但這些制度并不完善，比如出版集團的董事長、董事、總經理全部由上級領導任命，這與現代企業制度是格格不入的。隨著第二步改革的深入，建立股東大會，選舉董事會，董事會任命經理層的運營機制將是大勢所趨。許多大學出版社轉制以后，建立了董事會，設立了董事長，同時還保留了社長的職位，這其實是兩種體制的雜糅，董事長與社長誰應該是出版社的第一負責人？其職責有什么不同？這是一個很難說清楚的事，在實踐中也常常導致兩者之間產生矛盾。隨著改革的深入，出版社的現代企業管理制度也必將進一步完善。

第二，出版業要緊扣時代的脈搏，要將中國夢作為為未來出版傳播的核心主題。

中國夢實質上是實現中華民族復興、建設綜合實力強國、提升人民幸福水平的詩意化表達，中國夢體現了黨的十八大的精神實質，黨的十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五位一體總體布局，中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，文化強國、海洋強國、生態文明等的建設都是中國夢的應有內涵，這些內容都將在未來的出版物中得到充分體現。

對于出版業，經濟強國建設類圖書將會是出版人重點關注的選題，有關政治建設的出版物將會受到廣大讀者的歡迎，文化強國建設類的出版物將成為出版傳播中的熱點，社會建設類出版物將會得到廣泛傳播，生態文明建設將為出版人提供足夠豐富的新題材。

第三，出版業的發展要緊密依托現代的科學技術，大力發展數字傳媒。

移動網絡建設迅猛擴張，移動應用將更多樣，為出版業的發展提供了更廣闊的空間。大數據將使個性化、精準化、精確化服務成為現實。出版企業應注重考慮建立自己的數字傳媒發展戰略，以防止錯過這個大好的發展機遇。

第四，出版業要強化品牌意識，做強自己的品牌，市場化運營，本土化運作，使“中國品牌”圖書占領世界市場。出版業應跨地域重組強強聯合，出版企業抱團“走出去”打造國際化品牌企業。

從出版企業內部來看，應從以下幾個方面入手，練好內功，與時代發展相合拍。

第一，科學地總結自己的優勢和劣勢，做強自己的核心業務。要學習國內出版精英企業的管理經驗，要借鑒國際大企業先進管理制度；要走出去，請進來，做強核心業務項目，獲得豐碩的經營成果。原來出版社都是以相關專業劃分的，那么要在自己有競爭力的項目上下功夫，不要求全，而要做精品圖書，樹立自己的品牌。

第二，圖書生產機制要靈活，以項目驅動為龍頭，成立項目組，形成從選題策劃，圖書加工到發行的一條龍運轉機制。圖書生產過程，應改變原有的僵化機制，而應以市場為導向，以項目為核心組建項目組，集中優勢力量，做好圖書的生產工作。

第三，注重圖書選題策劃人才的引進和培養，建立起懂市場，眼光獨到，會管理的專業的圖書策劃隊伍，他們是出版業的最核心的組成部分。

第四，對市場的需求的滿足要從過去的被動適應，向主動發掘過渡，利用先進的信息技術建立和讀者之間的無障礙溝通模式，如運用互聯網、微信、電子郵箱，作為和讀者的溝通手段，以便了解讀者的需求，策劃出滿足讀者需求的選題。未來還可以讓讀者參與圖書的策劃，為讀者群量身定制圖書。

第五，要實現圖書生產加工各環節的無縫銜接，降低經營成本，提高企業的效率。出版行業的特殊性，雖然要求我們堅持圖書的正確導向，但作為一個企業，所追求的就是經營成果。所以，作為出版企業來講，首先要盈利，要想盈利，就要考慮成本。降低成本不但要考慮節約，還要從科學管理經營過程上下功夫，建立先進的企業管理制度，使企業的管理制度常態化和制度化，不能朝令夕改。

第六，要不斷強化知識產權保護意識，一方面不產生侵權的行為，造成法律糾紛，導致不必要的損失，同時也要學會利用法律保護自己的創新成果，做強自己的品牌，使企業不斷擴大影響力和保持旺盛的生命力。

總之，我們的改革和發展道路還很漫長，前進的路上還有許多不可預見的情況，我們應從全局著眼，從企業自身著手，練好內功，做強自己的企業，就將對出版業的發展起到良好的推動作用。

發展是人類社會永恒的主題，時代的大潮將滌蕩一切阻礙發展的塵垢，出版業作為時代氣息的傳播者，更應該走在時代最前沿，改革和發展將永遠伴隨我們的事業向前。