阿爾博安慶白水泥EEPPCC項目設(shè)計風(fēng)險管控淺談

趙李，隋洪圓，丁奕，楊恒波

1 前言

阿爾博安慶白水泥生產(chǎn)線采用先進(jìn)的新型干法預(yù)分解技術(shù)且單線年產(chǎn)量超過50萬噸，這在我國尚屬首次。天津水泥設(shè)計研究院有限公司在項目建設(shè)中采用了很多創(chuàng)新設(shè)計，如單筒冷卻機＋第四代篦冷機的兩段冷卻、石灰石水洗凈化、高溫熟料破碎（約1500℃）等新的工藝流程，還采用了葉臘石濕法粉磨等現(xiàn)在已不常用的生產(chǎn)工藝，這些都有別于常規(guī)灰水泥生產(chǎn)線設(shè)計。本文對該項目設(shè)計風(fēng)險管控做一回顧，以供大家參考。

2 風(fēng)險識別

2.1 制定風(fēng)險管理計劃

在EPC合同生效后，組織設(shè)計管理人員、設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人召開了項目設(shè)計風(fēng)險管理研討會，具體策劃了項目風(fēng)險管理的程序和內(nèi)容，制定了設(shè)計風(fēng)險管理計劃。

2.2 各專業(yè)對風(fēng)險的識別

按照設(shè)計風(fēng)險管理計劃，各設(shè)計專業(yè)按照合同風(fēng)險、項目條件風(fēng)險、設(shè)計模式風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、保證指標(biāo)風(fēng)險、技術(shù)方案風(fēng)險、違約責(zé)任風(fēng)險、約定不明的風(fēng)險等8個類別的設(shè)計風(fēng)險進(jìn)行了識別，提出了對本項目的風(fēng)險分析。

各專業(yè)對風(fēng)險的識別簡要歸納分析如下：

（1）結(jié)構(gòu)專業(yè)：研讀合同后，沒有在合同中發(fā)現(xiàn)涉及本專業(yè)的設(shè)計風(fēng)險。

（2）工藝專業(yè)：識別出了6類風(fēng)險，共15條內(nèi)容，對風(fēng)險進(jìn)行了分析，但沒有提出明確的應(yīng)對措施；對風(fēng)險的關(guān)注主要集中在噪聲控制、濕法磨料漿計量、燒成系統(tǒng)設(shè)計、能耗指標(biāo)保證等幾方面。

（3）電氣專業(yè)：在對合同進(jìn)行研讀的基礎(chǔ)上，識別了10條合同風(fēng)險內(nèi)容，并提出了若干應(yīng)對風(fēng)險措施；對風(fēng)險的關(guān)注主要集中在電氣設(shè)備供貨范圍界定、檢修空間、電耗指標(biāo)等幾方面。

（4）建筑專業(yè)：識別出了3類風(fēng)險，共7條內(nèi)容，對風(fēng)險進(jìn)行了分析，并提出了若干應(yīng)對風(fēng)險措施；對風(fēng)險的關(guān)注主要集中在噪聲控制、電梯重量有誤、地下防水設(shè)計、進(jìn)度保證等幾方面。

（5）礦山專業(yè)：識別出了8類風(fēng)險，共12條內(nèi)容，在對風(fēng)險分析的同時，逐條提出了應(yīng)對措施；對風(fēng)險的關(guān)注主要集中在噪聲控制、水洗工藝設(shè)計、與礦山設(shè)計單位的設(shè)計銜接、主機設(shè)備資料進(jìn)度等幾方面。

（6）總圖專業(yè)：識別出了5類風(fēng)險，共7條內(nèi)容，在對風(fēng)險分析的同時，逐條提出了應(yīng)對措施；對風(fēng)險的關(guān)注主要集中在缺少當(dāng)?shù)乇┯陱姸葦?shù)據(jù)而影響防洪設(shè)計、高邊坡設(shè)計對工程進(jìn)度及造價的影響、地質(zhì)勘探資料不全、雨水排除廠區(qū)對周邊居民的影響等幾方面。

表1 風(fēng)險定性評價表

表2 風(fēng)險分級及對應(yīng)措施表

通過細(xì)致的風(fēng)險識別，各專業(yè)對項目的設(shè)計風(fēng)險有了具體的認(rèn)識，對新工藝、能耗指標(biāo)及噪聲的控制尤為關(guān)注。

3 風(fēng)險控制策劃

3.1 風(fēng)險應(yīng)對策略

風(fēng)險應(yīng)對策略一般有風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、接受風(fēng)險等幾種方法。

風(fēng)險規(guī)避：通過變更項目計劃，從而消除風(fēng)險或消除風(fēng)險產(chǎn)生的條件，或者保護(hù)項目目標(biāo)免受風(fēng)險的影響。

表3 風(fēng)險分析及控制措施表

續(xù)表3

續(xù)表3

風(fēng)險轉(zhuǎn)移：風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是設(shè)法將某風(fēng)險的結(jié)果和對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方，如外包、上保險。外包就是把工作轉(zhuǎn)讓給別人，從而把有關(guān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人。上保險是由保險公司來承擔(dān)風(fēng)險的后果。

風(fēng)險減輕：風(fēng)險減輕就是化解風(fēng)險，設(shè)法將某一負(fù)面風(fēng)險事件的概率及其后果降低到可以承受的限度。如提早采取措施，可以降低風(fēng)險發(fā)生的概率或風(fēng)險對項目的影響。

接受風(fēng)險：接受風(fēng)險實際上是一種積極的接受活動，就是制訂一個風(fēng)險的應(yīng)急計劃，一旦風(fēng)險發(fā)生，就可以實施風(fēng)險應(yīng)急計劃。

3.2 風(fēng)險分級

根據(jù)估算風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行定性評價，詳見表1。

為了便于進(jìn)行風(fēng)險分析，按照這些風(fēng)險對項目的影響程度，分為高、中、低三個等級，見表2。

4 風(fēng)險分析及控制措施

在各專業(yè)風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對本項目風(fēng)險進(jìn)行歸類、評估、分析，并提出應(yīng)對措施，見表3。

5 風(fēng)險管控效果

通過對本項目各類設(shè)計風(fēng)險的評估，突出了噪聲控制、新工藝設(shè)計、能耗指標(biāo)保證等比較明顯的設(shè)計風(fēng)險隱患，并針對性的采取了風(fēng)險控制措施，有效化解或降低了風(fēng)險等級。比如由于多個專業(yè)都提出了噪音控制風(fēng)險，我們委托了專業(yè)的噪聲控制公司，對廠區(qū)內(nèi)412個聲源點、廠界30個噪聲監(jiān)控點、7個周邊居民環(huán)境噪聲監(jiān)控點進(jìn)行了本項目實施前后的噪音預(yù)測，形成了本項目噪音評價報告，提出了噪音控制的具體建議。根據(jù)噪音評價報告，各專業(yè)結(jié)合以往設(shè)計中噪音控制的成功經(jīng)驗，采取了大風(fēng)機加裝消音器并加封閉措施、原料輥磨車間等靠近敏感源的噪音點采用封閉廠房、角度大的物料輸送溜子做成階梯溜子、輸送門洞加裝幕簾、加裝隔聲板使聲音向遠(yuǎn)離廠界及居民點的方向傳播等很多具體的降噪措施，最終達(dá)到了合同約定的噪音控制指標(biāo)（晝間（6：00-22：00）≤65dBA，夜 間（22：00-6：00）≤55dBA），圓滿通過了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的驗收。

安慶白水泥EPC項目2008年5月29日正式開工，在天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院有限公司精心設(shè)計、科學(xué)管理下，經(jīng)過18個月的緊張而有序的施工，最終于2009年11月27日順利實現(xiàn)大窯成功點火，并于2009年12月4日成功生產(chǎn)出首批合格白水泥熟料。目前，安慶白水泥生產(chǎn)線生產(chǎn)情況良好，已經(jīng)全面完成或優(yōu)于合同指標(biāo)，安慶白水泥性能穩(wěn)定、質(zhì)量上乘，各項指標(biāo)均達(dá)到或超過國家標(biāo)準(zhǔn)特級白水泥指標(biāo)，市場銷售良好。

通過安慶白水泥EPC項目設(shè)計風(fēng)險管控工作，我們深切體會到，通過專項的風(fēng)險管理工作，可以使各設(shè)計專業(yè)的風(fēng)險意識始終貫徹在設(shè)計過程中，對設(shè)計的順利完成起到了顯著的作用。■