沈南松
靖江港優勢得天獨厚:地處江、海交界處,是長江下游岸線最長的港口,江海換裝樞紐港。靖江境內長江岸線全長52.3公里,水深條件和通航環境優越,稱得上是“黃金水道”中的“白金水道”。目前,靖江港已有50個萬噸級碼頭,吞吐量已從2005年的500多萬噸猛增到2013年的9000多萬噸,今年將沖擊億噸大港,創造了“靖江速度”。
一直以來,靖江市提出以港興市、港城相依,此次國務院提出建設長江經濟帶,這對靖江來說又是一次歷史性的機遇。如何抓住此次機遇,促進靖江經濟社會更好更快發展,打造蘇中地區最具影響力的港口,是需要我們認真思考的課題。
靖江港在參與長江經濟帶建設中優勢明顯。首先,隨著12.5米深水航道向上推進,港口優勢將被進一步放大。其次,靖江是甲乙級航道的交匯處,位于江海交界處,是江海河換裝的最理想之地,也是蘇中、蘇北地區的橋頭堡。其三,靖江地處長江以北,從港口運輸成本來看,有一定的優勢。其四,江蘇省提出蘇南蘇中蘇北融合發展,靖江作為蘇北的領頭羊,要主動承接蘇南重要產業的轉移,并構建靖江特色的產業體系。
那么,作為新興港口,靖江港如何發揮優勢、后來居上?
“以港興市、港城相依”作為靖江市的主體戰略,必須堅定不移地執行。打造國際性的制造業基地、打造區域性的物流基地,怎么做到兩業的融合,是目前的主攻方向。在打造國際性的制造業基地方面,目前靖江沿江已經形成造船、金屬材料、糧食、木材、能源產業鏈。比如造船產業,目前在船市低迷的情況下,靖江的新船訂單已經排到2016年,新接訂單占全國的15%,已經形成了中國最大的民營造船基地;在金屬材料產品方面,重鋼在靖江建了個碼頭作為中轉基地,用大船把鐵礦石運到重慶,再把船板運到靖江,進行生產加工,再配送給船廠,形成了一個產業鏈;在糧食產業方面,成立了南方小麥交易市場、生產基地,下一步將做好糧食深加工;在木材方面,今年上半年靖江港進口木材近200萬方,估計全年將達到400萬方,有望進入全國前三甲;在能源方面,靖江港是國家發改委批準的長江流域國家儲運煤的基地。靖江將形成前面碼頭,后面倉儲、加工,最后是專業市場的“四位一體”產業格局,這也是打造國際性制造業基地、區域性物流基地的重要途徑。
其二,針對目前存在的貨主碼頭多,公共碼頭少,同質競爭現象已經出現的問題,靖江市委市政府及開發區正在進行資源的融合。政府已經先后控股兩家碼頭企業,對于經營不好、貨種經營不多的碼頭,政府收回,發展公共碼頭,同時也在規劃建設集裝箱碼頭,提高港口的綜合效率、綜合效益。
其三,打造電子口岸、智慧港口。目前江蘇省口岸辦已經拿出了一個方案,但靖江市還在考慮怎樣使其更加先進,立足更長遠。
其四,協調各個部門,積極爭取12.5米深水航道改造,特別是福北航道改造。按照深水航道建設方案,計劃是先開通福中航道,再開通福北航道。但如果先開通福中航道,由于水流分流比的變化,福北航道條件將發生巨大變化,很有可能造成淤塞加重,如果這樣,將對靖江港造成影響。而淤塞形成后,再建設福北航道,將會付出更大的代價。因此,我們希望同步開工開通福中、福北航道。
站在建設長江經濟帶的歷史機遇前,作為江蘇港口的后起之秀,靖江港雖然有著一些成長的煩惱,但我們有信心把困難轉化為機遇,把問題當成下一輪發展的動力,全身心融入長江經濟帶建設,再創輝煌。