試論價(jià)格鑒證在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用

摘要：價(jià)格鑒證的作用體體現(xiàn)在提供價(jià)格服務(wù)、減少價(jià)格爭(zhēng)議、提供評(píng)估鑒定、服務(wù)社會(huì)發(fā)展，提高社會(huì)效益等方面。最后還就更好發(fā)揮價(jià)格鑒證的地位和作用提出相應(yīng)的策略，希望能夠?yàn)閷?shí)際工作提供指導(dǎo)與參考。

關(guān)鍵詞：價(jià)格鑒證；價(jià)格服務(wù)；社會(huì)效益；管理；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）09-0076-01

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中，價(jià)格因素是人們普遍關(guān)心的重要問(wèn)題，為了維護(hù)價(jià)格的穩(wěn)定，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)管理和監(jiān)控。在所有的價(jià)格服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，價(jià)格鑒證是其必要的補(bǔ)充和完善，有利于促進(jìn)價(jià)格服務(wù)的改進(jìn)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和有效運(yùn)行。但在實(shí)際工作中，人們對(duì)價(jià)格鑒證工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)，在管理、工作人員等方面存在不足，也影響價(jià)格鑒證作用的充分發(fā)揮。

一、價(jià)格鑒證的概念與特征

（一）概念

價(jià)格鑒證是價(jià)格服務(wù)過(guò)程中不可忽視的一項(xiàng)重要工作，具體是指依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)通過(guò)審價(jià)，對(duì)各類(lèi)有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格、各類(lèi)有償服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證、鑒定和評(píng)估的各類(lèi)活動(dòng)的總稱(chēng)。

（二）特征

價(jià)格鑒證是價(jià)格活動(dòng)的重要組成部分，行使該項(xiàng)工作的主體是具有資質(zhì)的鑒證機(jī)構(gòu)，具有專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性等多方面的特點(diǎn)。完成這項(xiàng)工作必須在掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的前提下進(jìn)行，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)，并有專(zhuān)門(mén)工作人員的參與，才能促進(jìn)工作效率的提高，更好的反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，提高價(jià)格鑒證水平。

二、價(jià)格鑒證在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用

（一）提供價(jià)格服務(wù)，減少商業(yè)欺詐

由于存在價(jià)格鑒證工作，在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和權(quán)益評(píng)估的時(shí)候，使得這些工作能夠得到合理的界定，能夠減少信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的存在，有利于防止價(jià)格隱瞞現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而減少市場(chǎng)上的價(jià)格欺詐行為。在價(jià)格鑒證不完善的時(shí)候，由于信息不對(duì)稱(chēng)，難以及時(shí)掌握產(chǎn)品的信息，商品的價(jià)格也存在很大的差異。由此很多廠家在利潤(rùn)的驅(qū)使下，趁機(jī)進(jìn)行欺詐，利用高價(jià)銷(xiāo)售很多的商品，欺騙了消費(fèi)者，使得消費(fèi)者的合法權(quán)益受到巨大的損害。而進(jìn)行價(jià)格鑒證之后，很多商家不敢隨意定價(jià)，更是大大減少了價(jià)格高得離譜現(xiàn)象的發(fā)生，有效預(yù)防商家欺詐行為的出現(xiàn)，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）減少價(jià)格爭(zhēng)議，維護(hù)秩序穩(wěn)定

在具體工作中，如果雙方對(duì)價(jià)格存在爭(zhēng)議，可以由價(jià)格鑒定部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，并且這種評(píng)估是建立在客觀事實(shí)基礎(chǔ)上的，具有可靠性和權(quán)威性。通過(guò)參考這個(gè)評(píng)估結(jié)果，爭(zhēng)議雙方能夠?qū)ι唐穬r(jià)格有更為全面的認(rèn)識(shí)和了解，從而有利于減少雙方的價(jià)格爭(zhēng)議，有利于維護(hù)正常的交易秩序和社會(huì)穩(wěn)定。如果缺乏價(jià)格鑒證，交易的一方往往會(huì)過(guò)渡夸大自身價(jià)值，進(jìn)而損壞另一方利益，不利于問(wèn)題的解決，甚至導(dǎo)致雙方不可調(diào)和的矛盾。而價(jià)格鑒證能夠很好的解決這些問(wèn)題，促進(jìn)矛盾的有效解決，達(dá)到和諧人際關(guān)系的目的，有利于交易雙方的秩序穩(wěn)定。

（三）提供評(píng)估鑒定，化解社會(huì)矛盾

司法機(jī)關(guān)在辦案的時(shí)候，對(duì)需要追繳、扣押、沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)，如果出現(xiàn)價(jià)格判斷不清的情況，應(yīng)該由價(jià)格鑒證機(jī)關(guān)出面，采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格的合理評(píng)估，為司法機(jī)關(guān)更好的辦案提供參考。同時(shí)，通過(guò)合理確定價(jià)格，有利于司法機(jī)關(guān)正確掌握財(cái)物信息，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)案件的有效處理和應(yīng)對(duì)。司法機(jī)關(guān)在掌握財(cái)物價(jià)值基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人做出相應(yīng)的處罰措施，能夠使當(dāng)事人更加信服，有利于緩和社會(huì)矛盾，推動(dòng)司法工作的有效進(jìn)行。以前在沒(méi)有價(jià)格鑒證的時(shí)候，財(cái)物價(jià)值往往由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)事人可能出現(xiàn)不服氣的現(xiàn)象，容易引起當(dāng)事人的抵制。而價(jià)格鑒證能夠改變這種情況，在化解司法矛盾的時(shí)候起到橋梁作用。通過(guò)對(duì)財(cái)物價(jià)格的認(rèn)定，讓各方有更為具體的了解，使當(dāng)事人服從處罰。

（四）服務(wù)社會(huì)發(fā)展，提高社會(huì)效益

在日常工作中，做好價(jià)格鑒證工作，還可以取得良好的社會(huì)效益。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在開(kāi)展價(jià)格鑒證的時(shí)候，對(duì)商品和服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行全面的判斷，能夠取得良好的效益。例如，在抗擊非典的時(shí)候，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)抗非典藥物的價(jià)格鑒證，并及時(shí)公開(kāi)，確保廣大群眾買(mǎi)到價(jià)格合理的藥物，維護(hù)了市場(chǎng)的穩(wěn)定和廣大人民的切身利益，取得了良好的社會(huì)效益。另外，在房屋拆遷補(bǔ)償、抵押、保險(xiǎn)等行業(yè)，也可以引入價(jià)格鑒證，更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，提高社會(huì)效益。

三、充分發(fā)揮價(jià)格鑒證在經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位和作用的策略

（一）加強(qiáng)價(jià)格鑒證管理

提高管理水平，加強(qiáng)價(jià)格鑒證管理工作，建立價(jià)格鑒證執(zhí)業(yè)資格制度，并全面落實(shí)和推廣。同時(shí)出臺(tái)完善的管理規(guī)章制度，對(duì)鑒證流程、程序、方法等進(jìn)行明確的規(guī)定。完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立完善的管理部門(mén)，明確工作人員的職責(zé)，從而更好的進(jìn)行價(jià)格鑒證，促進(jìn)工作水平的提高。

（二）完善法律法規(guī)規(guī)定

健全價(jià)格鑒證的法律法規(guī)，制定完善的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)價(jià)格鑒證的操作流程、鑒證方法進(jìn)行明確的規(guī)定。提高鑒證的權(quán)威性和可靠性，形成完善的規(guī)章制度，有效規(guī)范和引導(dǎo)價(jià)格鑒證的具體工作。

（三）提高工作人員素質(zhì)

加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，為價(jià)格鑒證輸送更多優(yōu)秀的人才。加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，建立執(zhí)業(yè)資格制度，培養(yǎng)價(jià)格鑒證師。同時(shí)相關(guān)單位要重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)，促進(jìn)他們自身綜合素質(zhì)的提高，更好應(yīng)對(duì)具體工作的各種問(wèn)題。另外在開(kāi)展工作的時(shí)候，應(yīng)該由專(zhuān)職人員、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，提高工作水平。

綜上所述，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中，價(jià)格鑒證具有重要的地位和作用。今后在實(shí)際工作中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)價(jià)格鑒證的重要地位，并從管理、法律法規(guī)、工作人員素質(zhì)、價(jià)格鑒證創(chuàng)新等方面采取完善策略，從而促進(jìn)價(jià)格鑒證更好的發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為全面和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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[責(zé)任編輯：王 鑫]