以教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展

張海瑩

開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，巴彥淖爾市烏拉特中旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦以“心系三農(nóng)、清廉為民、務(wù)實(shí)開(kāi)發(fā)”為主題，重點(diǎn)聽(tīng)取項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)民、龍頭企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線融入到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中，在理論上準(zhǔn)確回答“三問(wèn)三觀”（我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)；群眾觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀）的同時(shí)在實(shí)踐中牢牢把握“三問(wèn)三觀”，努力做到時(shí)時(shí)處處警醒自己，時(shí)時(shí)處處擺正位置，時(shí)時(shí)處處造福農(nóng)民群眾。

一、認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)時(shí)間，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、十八屆三中全會(huì)精神、黨章，特別是習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、自治區(qū)黨委九屆十一次全委會(huì)精神等內(nèi)容，觀看《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》等影片。班子成員帶頭抓好日常自學(xué)，記學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，努力使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效。

二、廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)辦班子成員深入到各個(gè)項(xiàng)目區(qū)，同施工單位、村組干部、群眾進(jìn)行座談交流，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，一起查找班子和成員在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。針對(duì)這些意見(jiàn)建議認(rèn)真查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，整改落實(shí)，進(jìn)一步完善和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，提高了黨員干部的群眾意識(shí)和踐行群眾路線的自覺(jué)性。

三、認(rèn)真開(kāi)展談心談話，增進(jìn)共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力與凝聚力。根據(jù)工作安排，班子認(rèn)真開(kāi)展了三輪談心談話，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一進(jìn)行談心，班子成員之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志之間也相互進(jìn)行了談心，從而溝通了思想、增進(jìn)了了解、取得了共識(shí)。

四、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，提高認(rèn)識(shí)，查找問(wèn)題，明確整改方向。開(kāi)發(fā)辦把撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料作為一次再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再剖析、再提高的過(guò)程。在開(kāi)發(fā)辦黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨支部書(shū)記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料；按照旗委有關(guān)要求，班子成員自己起草對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想都有新的認(rèn)識(shí)、新的提高，真正找到了自己在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和不足，起到了見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想的效果和作用。

五、認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。召開(kāi)了班子成員專題民主生活會(huì)，本著對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，坦誠(chéng)而又嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，明確了下一步整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。班子成員普遍感到經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育和黨性黨風(fēng)的洗禮，取得了“紅臉出汗、加油鼓勁”的效果，宗旨意識(shí)、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

六、凝聚力量實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)辦通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分增強(qiáng)了班子集體凝聚力，堅(jiān)定地樹(shù)立了為民服務(wù)意識(shí)，形成了讓群眾滿意和認(rèn)可的“敢擔(dān)當(dāng)、敢破難、敢創(chuàng)新”的班子集體，深入項(xiàng)目區(qū)一線田間地頭，查民情、訪民意、解民憂，充分根據(jù)群眾需要研究制定項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大程度發(fā)揮項(xiàng)目效益，為打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)精品工程、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“兩手抓、兩手硬”。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面重新制定和完善了開(kāi)發(fā)辦一系列制度，以制度規(guī)范管理，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。在資金管理和項(xiàng)目管理方面，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理制度，重新明確了領(lǐng)導(dǎo)分工及股室分工，成立項(xiàng)目監(jiān)審股，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程的監(jiān)督和檢查，項(xiàng)目工程竣工后經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)審股驗(yàn)收后報(bào)賬；項(xiàng)目工程招標(biāo)建設(shè)邀請(qǐng)旗紀(jì)檢與檢察部門(mén)參與，項(xiàng)目竣工后邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行資金審計(jì)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、資金投入全程納入監(jiān)督機(jī)制，保障項(xiàng)目資金安全，打造優(yōu)質(zhì)工程。

八、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，讓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公開(kāi)透明。在黨務(wù)、政務(wù)方面，全面推進(jìn)“權(quán)力公開(kāi)”、“黨務(wù)公開(kāi)”，制定了權(quán)力公開(kāi)目錄及流程圖，黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案及階段性工作要求，逐步將不涉及國(guó)家機(jī)密的決策、決定、會(huì)議精神、工作進(jìn)度等全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)方面，從規(guī)劃、選項(xiàng)開(kāi)始與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組積極配合，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、擇優(yōu)選項(xiàng)的原則從全旗篩選出實(shí)施項(xiàng)目條件好、群眾積極性高的項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目在立項(xiàng)之前召開(kāi)全體村民大會(huì)，讓群眾了解農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是什么、要干什么，村民大會(huì)通過(guò)之后方能立項(xiàng)施工。通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)樹(shù)立監(jiān)督牌，公示市辦、旗辦、監(jiān)理、施工企業(yè)代表電話，做到項(xiàng)目透明、公正、公開(kāi)。

（作者單位：巴彥淖爾市烏拉特中旗農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦）

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