禮泉縣農村飲水安全工程建設實踐與探索

摘要：建設農村飲水工程是安民富民的重要之舉。禮泉縣堅持“因地制宜、統籌解決、注重效益、建管并重”的原則，科學籌謀，整體規劃，分步實施，創新機制，分類指導，加強管理，取得了農村飲水工程建設管理的重要成效和經驗，促進了農村社會經濟發展，可供借鑒。

關鍵詞：禮泉縣；農村飲水工程；工程建設管理；水資源；供水能力

中圖分類號：S277 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）33-0100-02

1 縣域概況

禮泉縣地處陜西省關中腹地，總面積1018km2，耕地面積85萬畝，全縣轄12鎮3社區317個村，47萬人，其中農業人口38萬，縣域水利設施面積56萬畝。地貌特征北山南塬，水資源賦存量嚴重不足，人均占有量僅為314m3，遠遠低于全國和全省平均水平。加之南部富水區達標水源較少，地下水普遍氟含量超標；北部旱腰帶地區水源奇缺，群眾生活主要飲用窖水，吃水用水成為群眾最急需解決的問題。

2 實施措施與創新

2.1 建立組織體系，科學謀劃布局

在對境內人畜飲水狀況深入摸排的基礎上，禮泉縣科學編制了《農村飲水安全項目總體規劃》，確立了“整體規劃，板塊開發，聯村共建，梯次推進，統一管理”的工作思路。在北部缺水山區以尋找安全可靠的水源為主，依托水源，延伸管網，擴大覆蓋面，大力發展跨鄉聯村骨干供水工程，提高自來水入戶率和保證率；在南部平原水質不達標地區以改水為主，加快興建區域集中連片供水工程，輻射解決群眾飲水問題。出臺了《禮泉縣農村供水工程管理辦法》等規范性文件，探索建立“縣政府牽頭、部門各司其職、班子成員分片包抓、項目法人具體負責”的工作機制，形成了縣、鄉、村三位一體，上下聯動的農村飲水項目實施體系。……