“產業鏈”的魅力

馮春久+李超峰

9月23日下午，濟源鋼鐵集團董事長一行在方城縣中亞冶金軸承集團考察，縣委書記褚清黎專門抽出時間當起了講解員。

在鋼管制造車間，工人們正在安裝設備，讓人好奇的是，都是一些陳舊設備。原來，這是剛從寧波北侖區昆侖石化管業公司搬過來的160型熱軋鋼管生產線設備。

“這個項目9月8日簽約，不到半月已開始安裝生產設備，而且這種設備安裝前，必須把十多米深的地基夯牢。”褚清黎說，這個項目是縣里在第十八屆中國國際投資貿易洽談會上成功招商而來的。

寧波北侖區昆侖石化管業公司160型熱軋鋼管生產項目是國內口徑最大、產能最大的熱軋鋼管生產線，設備采用的全自動熱軋系統、控制系統均屬國際先進技術，市場競爭力很強。為什么單單看中了地處內陸的方城縣？

這得從方城縣產業集聚區里的河南中亞冶金軸承集團說起。2011年3月開工建設后，這家企業圍繞軸承產業，已在產業集聚區投資建設了4家相關企業，基本形成了“冷碾擴成套設備—軸承鋼管—軸承套圈—軸承滾動體及各種配件—成品軸承”的軸承產業鏈。地處沿海的昆侖石化管業公司不僅看中了方城縣的投資環境，而且對這里有一個完整閉合的軸承產業鏈條情有獨鐘。

事實上，昆侖石化管業公司能夠來到這里，也是方城縣近年來在產業集聚區建設和招商引資生動實踐中的一個經驗成果。概括起來講，就是所謂的“產業鏈招商模式”。

在產業集聚區建設方面，方城縣走的路并非一帆風順。

2009年4月，經河南省政府批準，方城縣產業集聚區開始建設，規劃為“一區兩園”， 總面積13.68平方公里，東園位于縣城東南二郎廟鎮境內，以發展新能源為主，主要有多晶硅、風電、光伏太陽能等項目；西園位于縣城西南部，規劃面積7平方公里，主要是以農副產品深加工為主。而項目較為雜亂、主導產業不明晰等原因致使產業集聚區的發展非常緩慢。尤其是縣委、縣政府傾注了極大精力招商引資而來的多晶硅項目，由于遭遇產能過剩等問題而步履維艱，讓方城縣的決策者認識到：方城工業往哪里走、主導產業如何確定、招商引資該怎么干等問題必須得冷靜思考、重新謀劃。

縣委書記褚清黎說，任何生產經營活動，從研發到原材料、零部件采購以及最終產品形成，也就是上游、中游、下游之間彼此都有依賴關系，由此構成了一個產業鏈。而抓住龍頭企業的招商往往會帶動一批企業的集聚。

2012年，方城縣委、縣政府決定重新向省里申報，東園以發展風電等新能源為主，西園以發展軸承產業為主，全縣大力開展“產業鏈招商”，重點培育軸承、超硬材料兩個主導產業，同時培育好風電、水泥建材、農產品加工等支柱產業。

方城縣產業集聚區管委會副主任向家君的一個重要工作職責，就是全程為中亞冶金軸承集團服務。這兩年，他親眼見證了方城縣圍繞軸承產業延鏈、補鏈、強鏈，形成完整的閉合式產業集群的過程。

中亞冶金軸承集團是在收購方城縣軸承廠基礎上發展起來的一家企業，3年間先后投資成立了軸承公司、鋼管公司、精密機械公司、冷輾擴公司，已完成固定資產投資8.3億元，吸納縣內工人1000余人，年可實現綜合產值20億元。

向家君說，在中亞冶金軸承集團的帶動下，方城縣緊緊圍繞軸承產業延鏈、補鏈、強鏈，以項目為抓手和支撐，集中精力加快建設現有項目，發揮上下游產業鏈優勢，抓住東部產業轉移契機，強力實施配套招商，吸引外地相關企業進駐方城，全力打造軸承產業集群。

寧波北侖區昆侖石化管業公司160型熱軋鋼管搬遷生產線正在搬遷安裝，項目總投資5.5億元，建成后可實現年產15萬噸熱軋鋼管，年可實現產值10億元，安置就業500余人；寧波鎮海區成功軸承廠車加工生產線將于10月底前搬遷，明年6月投產后可實現年產值3億元，安置就業200人；江西上饒德亨軸承公司也有30條車加工生產線搬遷過來，投產后可實現年產值8億元，安置就業500人；洛陽聯達鋼球廠200臺套鋼球生產線也將于明年投產，可實現年產6000噸各類滾動體生產規模，實現年產值1.2億元，安置就業300人；還與哈軸集團達成合作意向，引進注入資金5000萬元，成立河南中亞哈軸冷輾擴套圈有限公司，為企業發展提供技術、智力、品牌和資金保障。

圍繞軸承產業的上、中、下游產品，方城縣將致力于打造全國民營規模最大的軸承集散地，經過3年左右的努力，軸承產業實現年產值100億元的目標。

方城縣的另一個百億元集群項目是超硬材料產業。

去年11月，方城縣以中南鉆石股份有限公司為依托，在廣陽鎮開始規劃建設超硬材料產業園區，規劃面積7.97平方公里，積極發展與超硬材料配套的壓機鉸鏈梁、導電圈、頂錘、芯柱、金屬粉、合成復合片等上游配套產品。

中南鉆石是一家軍轉民企業，集科研、生產、銷售為一體，是世界上最大的工業金剛石制造和銷售商，2013年實現銷售收入16多億元。該產業園管委會負責人崔寶中說，目前產業園的重點是圍繞中南鉆石的主導產業上項目，圍繞主導產業延鏈、補鏈、強鏈上項目，圍繞主導產業配套產品上項目。把企業潛在的項目資源充分挖掘出來，進一步加強技改和研發，拉長金剛石及其制品的生產鏈條，努力成為國際超硬材料的主導者。

他舉例說，已經建成投產的中鑄液壓設備有限公司，主要為中南鉆石生產鉸鏈梁、導電圈等，固定投資6000多元，去年實現銷售收入近億元，今年有望突破1.5億元，安排就業人員150人。

圍繞中南鉆石，正在建設的項目一個接一個。合成芯柱項目是從深圳整體搬遷過來的，投資2.8億元，明年上半年可投產，建成后銷售收入年可達5億元以上；硬質合金頂錘項目總投資3.1億元，廠房已經建成，主設備全部從德國進口，年底將建成生產，明年可實現銷售收入3億元以上；金剛石添加劑項目投資7000多萬元，今年年底即可投產，年可實現銷售收入7000萬元以上；金屬粉項目投資3億元，今年年底也可投產，年可實現銷售收入3億元以上。

崔寶中說，還有一些機械加工和微粉項目正在商談。下一步還將在上下游和衍伸產品上招商引資，把下游產業的刀具、磨具、復合片及其他工具和高級微粉等吸引過來，爭取到2019年達到百億元的產業規模。

軸承產業百億元，超硬材料百億元，這不是空穴來風。方城縣圍繞主導產業延鏈補鏈強鏈，將“產業鏈”的魅力發揮得淋漓盡致。

方城縣的實踐證明，“產業鏈招商”是一種新的有效的招商方式，實際上就是圍繞某個產業的上下游行業進行招商。縣長康連星說，任何企業都是產業鏈中的一個鏈條、一個環節。如果上游產品都從很遠的地方引進，成本就一定會加大，而且往往降低保障系數。所以，作為吸引投資的政府或招商人員，一定要研究產業的鏈條結構。

正是得益于對產業鏈條的研究和重視，方城縣制定出了工業發展的“11533”目標：通過3～5年的努力，計劃軸承產業年實現產值100億元，超硬材料產業年實現產值100億元，風電產業年實現產值50億元，水泥建材產業年實現產值30億元，農副產品加工年實現產值30億元，力爭全縣工業年產值達到300億元以上。屆時，地處南陽北大門的方城縣，將不僅是一個農業大縣，更是一個工業強縣。

鏈接呈相關效應

河南省委政研室農村處處長 王民選

方城縣實施“產業鏈招商”、產業鏈集聚，使縣域第二產業呈現出跨越式發展態勢，招商引資形勢喜人，相關帶動效果明顯，工業強縣的目標前景可期。

方城縣委、縣政府一班人已形成共識，只有緊扣做強做大產業鏈這一主題做文章，立意定位才致高遠，宏觀運作才有氣勢，創造性思維才會發散，發展思路才能連貫，鴻篇巨制才成精品。他們通曉此理并執著地付諸實踐，顯示出謀篇布局的高妙和理性。

產業鏈的要義在于鏈接集聚。集則同質相求，相關性呈鏈環類集；聚則同氣相投，相近性以鏈條相聯。鏈接聯結，聚合效應因集而凸顯，借聚而倍增，正相關效應也就依之而放大。方城縣把河南省委書記郭庚茂要求強化產業集聚區共性作用的原理，翻唱得接天立地，風生水起，當地百姓幸甚！endprint