抓落實，是辦好人民滿意教育的根本

王永明

“空談誤國，實干興邦”，新一屆國家領導集體把抓工作落實作為考核干部和班子駕馭全局的水平、衡量治事理政能力的重要指標。作為一線的校長來說，抓落實是做好各項工作的第一要求，更是辦好人民滿意教育的根本保證。

一、必須充分認識“抓落實”在推進教育工作中的緊迫感

校長抓落實，就是要在全面把握上級政策要求、工作任務和目標措施的基礎上，結合各學校的實際，特別是教師和學生的狀況，積極扎實、創造性地把上級政策要求、工作任務和目標措施貫徹落實到位，做到入耳、入眼、入心、入腦，變成學校每一位干部、教師的自覺行動，體現在工作、思想、作風和群眾滿意度的不斷提升上。

目前教育工作上還存在不少亟待解決及影響制約教育科學健康發展的短板和瓶頸問題。這些問題從表面上看，表現在信息不暢、政策不明、教師牢騷、學生及家長埋怨、社會非議上。而造成這些問題的最直接原因是我們領導力和執行力上存在“腸梗阻”和“斷裂層”。從調研情況看，一線教師普遍對本單位的教育重點工作、重要工作部署一知半解、知之甚少；部分教師對上級政策，相關規定和周邊情況不了解、曲解甚至誤解。教育政策與工作部署出現斷層，突出表現在：一是政策信息傳遞不到位。以文貫徹文，以會貫徹會，一線教師聽不到上級的聲音——政策信息“斷層”；二是工作執行不到底。吃不透上情，摸不透下情，思路不成體系，工作部署不全面，工作缺乏重點，墨守成規，缺少特色，更無創新——執行力“斷層”；三是干部對自身要求不嚴格，作風散漫，紀律松弛，威信缺失，不能服眾——干群溝通“斷層”；四是管理力道不夠。有償家教、課業作業負擔過重等損害學生身心健康的熱點問題一直得不到有效解決——管理“斷層”。

“空談誤教，實干興校。”抓落實，是教育干部管理能力的重要表現，也是對教育干部工作能力的重要檢驗。如果廣大教師對關心關注的一些熱點問題和涉及切身利益的重點問題的相關政策不明白，甚至曲解誤解，上級相關工作部署就得不到有效的貫徹落實，必然就會給我們的工作造成被動，直至產生負面效應。

二、必須堅持以知難而進、持之以恒的精神抓落實

抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只要敢于負責，勇于擔當，超前謀劃，靠前親為，矛盾和問題就會減少，就會化解在萌芽狀態，就會贏得工作上的主動權，就會事半功倍，才會有時間、有精力去研究創新，開拓局面。與此相反，如果不去研究抓落實，不敢觸及矛盾和問題，只是泛泛號召，大而化之，走過場，避重就輕，甚至回避矛盾和問題，就只能使問題成堆，矛盾尖銳，人際關系緊張，歪風邪氣盛行，工作蒙受損失，學校和干部聲譽受損，被家長和社會指責。目前亟須采取切實有效的措施解決以下熱點難點問題：

1.關于有償家教、辦輔導班的問題

有償家教是一個社會毒瘤。作為校長要敢管真抓，高度重視，給教師提出明確要求，堅決杜絕任課教師發材料，搞動員，威逼利誘學生參加輔導班的現象。對教師有償家教、辦輔導班的行為要認真查實，嚴肅公開處理。

2.關于社會托管的問題

目前的托管是名副其實的“脫管”，無人監管、沒有部門監管。“安全至上、健康第一”，教育、學校不應回避矛盾，雖然我們不能承擔全部社會責任，但我們應該做好學校內部的事情，應教育學生學會自我保護，引導學生家長依法承擔校外監護責任，讓學生選擇安全無憂的托管機構，不送孩子到缺證、無照、沒有審批手續或違規經營、存在安全隱患的“黑托管”。家長自愿讓學生參加社會托管班的，要求家長慎重考慮，并經常調查了解托管班的情況，及時發現各種隱患，做好預防工作。特別是對教師介紹或參與有償家教、校外培訓或托管的，一旦有人舉報，應該嚴肅查處。

3.關于學生的課業負擔和身心健康問題

學生課業負擔過重已不單單是一個低效教學的問題，已成為危及教育質量的社會性問題，到了必須加大力度徹底治理的臨界點。學校要對學生身心發展負責，對學生未來發展負責，對家長社會負責。生命不保，談何教育？健康不保，教育何用？權威部門發布，近十年中小學生近視發病率高、低齡化，身體素質逐年下降，令人觸目驚心。目前有些學校在保障學生文化學習的時間上不遺余力，甚至搞變通，擠占、挪用學生鍛煉休息時間；有的學校為出成績壓老師，老師再對學生施壓，聯合家長加壓，導致很多學生厭學厭課，不堪重負；有個別教師仍然存在體罰和變相體罰行為；有的幼兒園違背教育規律，小學化現象已相當嚴重。作為教育主管部門來說，要切實研究教育規律、規范作業及減輕課業負擔、提升學生身心健康水平的辦法措施，下死把，出狠招，求實效。

目前，不管社會上還是教育機構內部，對違規征訂教輔資料、收受家長禮品宴請、公開課程序不嚴謹等現象也頗有微詞。對上述問題，如果不能在較短的時間內堅決糾正和明顯改進，將會成為教育的公害。

三、必須發揚求真務實、真抓實干的作風抓落實

要做到重點重抓，在抓上求突破，在干中見實效。當前，大多數教育干部能夠做到求真務實、真抓實干，但少數教育干部身上也確實存在著比較嚴重的形式主義。一些學校，規章制度一應俱全，高高掛起，實則形同虛設；一些學校對工作的推進簡單機械，注重形式，不求實效。比如，開門辦學工作，很多單位對工作目標不求甚解，舍本逐末，在推進家校溝通工作上搞形式主義，不但起不到良好的溝通效果，反而增加了家長的負擔，引起家長反感。

學校的中心工作是教學，核心任務是提高教學質量。只有把教學工作的核心地位落到實處，才能為學校的超常規、跨越式發展奠定良好的基礎，才能更好地完成培養人才的職責和目標。校長是學校教學質量的第一責任人，必須堅定的確立教學工作是學校一切工作核心的思想，要從繁瑣的事務中解放出來，除了要在“人、財、物”等要素的配置上確保教學的中心地位外，還要把主要的時間和精力放在教學管理和教學研究上。全面提升質量靠教師，校長要善于給教師們減負，讓他們有時間、有精力、有動力去抓教學搞研究，不能簡單地強逼硬壓。要引導教師認真鉆研教學，提升業務水平，組織高效課堂，實施有效教學，從根本上改變依靠布置作業、擠占時間、加班加點等手段來提高成績的局面。提高教育教學質量作為校長工作的重中之重，不僅僅是口號，更是我們的一貫追求。要切實抓在手上，體現在行動上，不能只滿足于發號召、造聲勢，作指示、聽匯報，更不能把決心當行動，把口號當實績。校長就是要領著干、帶頭干，在干中指導全盤，推進落實。