信息技術在農業科技項目管理中的應用

王旭

摘 要

信息化建設在發達國家的管理中已經得到了廣泛實現，在公開化、網絡化和信息化方面也得到了充分的拓展。相對國外而言，我國的管理信息化建設僅限于管理中的某個環節或者關鍵問題的處理，差距比較大。

為使項目管理信息化建設順利開展，發達國家牢牢把握信息化建設的發展趨勢和要求，積極利用計算機和現代信息技術，實現項目管理手段和管理方式的根本性轉變。

信息化項目的建設有利于規范整個農業科技項目的申報和審核工作，提高操作的標準化和便捷性，并利用充分的信息化技術資源把要公開的內容盡量透明化，達到群眾監督的目的。

【關鍵詞】農業科技 項目管理 信息化

1 本市農業科技項目申報管理工作業務需求分析

以上海市農業科技項目申報管理工作為例。農業科技項目申報管理工作主要涉及到上海市農業委員會、上海市農業科技服務中心、上海市科技興農重點項目管理辦公室等多個相關業務部門，所申報管理的項目也涉及到農業科技成果轉化項目、科技興農重點攻關項目、科技興農推廣項目、科技興農引進消化吸收再創新項目、科技興農種業項目、產業技術體系項目。內容涵蓋了項目建議書、可行性報告、計劃任務書等各個階段。

在農業科技項目申報管理過程中，主要問題有：

對全市農業科技項目沒有很好的利用網絡信息化進行管理和規范，各地域和業務領域的標準不一，很難達到通過信息化統一申報和管理的模式。

2 市級農業科技項目申報管理系統介紹

為規范項目申報立項，堅持“統一申報、公開程序、民主決策、評審論證、陽光操作”的原則，市級農業科技目申報管理系統“（以下簡稱本系統），以保證財政農業專項資金全部實行項目信息公開化、項目申報網絡化、項目管理信息化，引入的專家網絡評審機制，把項目立項條件、項目管理辦法、資金分配結果等亮在明處，也可以廣泛接受社會和群眾的監督。

2.1 業務功能流程與分析

2.1.1 總體流程

如示意圖1。

2.1.2 系統業務功能分析

項目數據集中、業務規范統一，為財政支農項目申報項目信息資源整合和全面監管提供依據。

集成項目申報業務、項目立項業務、人員專家資料庫、經費管理業務、項目實施管理和成果管理及項目評審驗收等一系列項目管理職能，實現項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。

提供動態的項目執行控制和資料管理，可及時監管項目實施進度和成果。

支持多年數據集中管理、動態分析、對比分析和挖掘分析。

與市財政預算系統能夠進行預算科目對接，實現協調辦公。

預留與涉農補貼資金監管系統等相關系統對接的接口。

2.2 主要功能

2.2.1 項目申報管理

上海市各區縣農委通過本系統進行農業科技項目的申報，預算申報數據經本系統校驗通過后，可形成上報文件，上報市級農委。

上海市級農委通過本系統對區縣農委的項目申報材料進行初審后 ，聘請專家進行項目評審與立項，評審結果通知申報單位。對通過項目評審的支農項目進行支出預算和審核。需要進行數據調整的單位可自行進行調整，再次上報。

2.2.2 項目執行管理

上海各區縣農委通過本系統進行項目執行（包括各類監督檢查、資金管理、整改處理等），各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。

上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類材料進行審核與評估，必要時聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

2.2.3 項目驗收管理

上海各區縣農委通過本系統進行項目驗收申請，提交驗收材料，各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。

上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類驗收材料進行審核與評估，聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

2.2.4 項目資金管理

上海市級和區縣級農委通過本系統，實現農業科技項目支出預算錄入、預算審批、預算審核等項目資金管理功能，同時通過與市財政局部門預算軟件的數據交換實現數據共享，向是財政局提交預算與接受市財政局的預算批復信息。

2.3 結語

信息系統建設和完善是一個漸進的過程，在對業務流程進行信息化改造的過程中，也會改變某些工作流程。

本系統以農業科技項目集中監管為目的，以農業科技項目過程管理為核心，以農業科技項目資源管理為重點，全面實現了農業科技項目信息整合，從而方便高效地管理和控制農業科技項目活動，滿足農業科技項目管理與決策的需要，達到對農業科技項目全面管理的目的，為上級農委農業科技項目管理者對農業科技項目成果的正確評估提供依據。

本系統服務于上海市級農業科技目的申報和管理工作。系統利用計算機技術、數據庫技術等，實現項目的高效管理和信息共享，增進了群眾的民主監督意識，利于管理者發現和分析管理中的各項問題。本系統具有很強的移植性，在系統推廣的過程中，只要依據不同應用區域進行少量的標準庫定制工作，再藉以系統的共性平臺，在示范區以外的廣大區域的推廣應用將有著非常廣闊的應用前景。

本系統通過信息化的手段，對市級農業科技目申報申報和管理進行了整體的標準規范，同時針對公開化、網絡化和信息化幾方面也做了充分的工作，從而可以有效的減少人工操作的工時，高效的辦公，利用公開信息的模式促進社會和群眾的進一步監督，為建立整個的社會化環境提供有力的技術支撐。

參考文獻

[1]王炬.農業信息化進程中的問題及對策研究[D].西南農業大學，2003.

[2]朱述鈞.農業科研項目全程管理的思路與方法探討[J].安徽農業科學，2006，34（5）：979-980.

作者單位

上海農業信息有限公司 上海市 200335endprint