高等教育教學質量反饋機制研究

樊超 樊敏

教育質量是高等教育追求的核心目標所在，更是高等教育的最高宗旨。從20世紀80年代以來，質量至上觀已經深入人心。早在1985年，我國中央政府就頒布《關于教育體制改革的決定》，1994年又頒布《中國教育改革和發展綱要》，2003年教育部也啟動“質量工程”，學術界也展開了對高教質量的廣泛研究。關于高等教育教學質量的研究文獻、會議、報告、討論非常多。中國期刊網、中文科技期刊數據庫、萬方數據庫等關于高教質量的研究成果多達幾萬。對高教質量的研究熱點，主要集中在質量問題、評估、保障機制等方面，對高等教育教學質量溝通與保證的重要環節——反饋機制的研究卻很少。而反饋機制卻恰是目前我國高教質量容易出現問題的薄弱環節。

一、我國高教質量反饋機制存在的問題

（一）反饋渠道不夠暢通

我國高等教育對教師教學質量評價，通常由各校的教務處或分管教學質量管理的教務部門負責組織，一般在每學期的期末展開。但有關教學質量評價的結果則先是由教務處單獨收集，之后再將這些信息反饋給各個學院（系），這些信息經由各個學院（系）的領導決定的過濾之后再決定是否公開，高等教育教學質量評價的主要過程通常至此為止。顯然，這種評價過程和機制無疑會導致如下狀況的出現：大部分教師對于學生對自己教學質量的評價結果不甚了解，對于學生所提出的意見和今后改進教學質量的建議也就不會關心；只有那些學生評價特別優秀的教師及問題比較嚴重的教師能夠了解學生對自己的評價。這使高等教育教學質量的評價失去了原本的意義。

（二）評價結果反饋簡單化

此外，我國高等學校的教學質量反饋機制存在的另一突出問題是反饋結果過于簡單。目前，對于高等教育教學質量評價結果的反饋，通常被簡化成一個簡單描述甚至僅僅是一個數據。這不僅使得被評價教師根本不了解這一評價結論得出的依據，也不清楚教學過程中究竟存在什么問題、哪些環節存在問題，教學質量改進措施自然無從談起。另外，由于高等教育質量評價問卷中評價指標的含糊性，未能具體指出需改進的方面，這會使教學質量的提高缺乏針對性。

二、高教質量反饋機制保障措施

（一）構建ISO9000∶2000為基礎的教學質量體系

ISO9000族標準秉承這樣的基本思想：質量形成于過程，因此，必須使一切影響質量的因素得到全過程的控制，否則質量就會出現偏差。這一思想強調借助過程管理以確保產品質量，同時它也突出了質量體系以模塊化的形式對質量活動的各個環節進行標準化管理。只有保證過程才能保證教育質量，任何結果都是通過過程實現的。基于此，對于高等教育教學質量的改進和提高，對其整個教學過程的控制是關鍵。可見，要從根本上保證學生的質量，要保證素質教育，就必須貫徹ISO9000∶2000質量體系下的全員管理和全過程管理。

高等學校的發展離不開教育質量，而有效的教育質量評價是高等教育教學質量保證與提高的關鍵措施。要想從根本上鑒定教學質量的優劣并不斷提高教水平，以切實促進高等教育教學目標的實現，就必須構建關于教學質量評價結果的信息反饋系統。這對于形成教學質量評價結果的良性反饋機制，是必要和必需的。

（二）構建高教教學質量管理體系

根據某一認證公司推薦的織造企業的質量體系過程目標監控和測量表——質量管理體系模板，并結合目前我國高等學校教學質量管理體系的實際特點，本研究建立如圖所示的高等學校教學質量管理體系。

教學質量管理體系圖

1.總輸入。高等教育發展到今天，作為高等教育顧客的學生，現在不再僅僅滿足于能夠進校接受教育，他們更關注的是在被選高校中究竟能夠學到什么以及畢業后能否找到合適的職位；作為高等教育產品的接收單位，用人單位也不再僅僅滿足于能夠招聘到一定數量的學生，他們更關注畢業生的基礎知識和專業知識層面、創新精神和實踐能力，以滿足本企業對畢業生的能力預期。

在ISO9000∶2000體系中，“顧客為關注的焦點”是首要的質量管理原則。這一原則要求學校需要將自己更多地定位為服務者而不是純粹的管理者，這是高校管理人員首先需要扭轉的觀念，高等教育要以滿足顧客當前和潛在需求為導向。基于這種思想，本研究將顧客（學生、用人單位、學生家長）的期望和需求作為教學質量管理體系的總輸入。

2.最高管理者過程。在這一過程中，最高管理者需要根據總輸入也就是顧客（學生、用人單位、學生家長）的期望和需求，確立教學質量方針、質量目標及年度計劃。質量方針的設計，圍繞如何通過提供給顧客（學生、用人單位、學生家長）滿意的產品和服務以使顧客滿意和認可。這規定了質量導向，以便于質量目標向這一方向靠攏、接近。反之，假如質量目標不能滿足要求，則“滿足顧客要求、增強顧客滿意”的目標就不能實現。這樣，最高管理者的重要職責之一就在于通過確保質量目標在學校相關職能部門的建立，使質量目標得到切實有效的執行，并增加組織對質量目標的可考核性。此外，由于教學的外部環境在不斷變化，教學質量目標也應隨環境變化而變化。借助管理評審可以實現對教學策劃合理與否的審核，并根據顧客（學生、用人單位、學生家長）的需求、期望以及外部環境等的變化來實時調整質量目標、方針等，以確保發展方向不偏離既定目標。

3.產品實現過程。把在最高管理者過程中制定的質量方針、質量目標、年度計劃、學校的發展戰略，和顧客（學生、用人單位、學生家長）的需求、期望作為分產品實現過程的輸入信息，通過這一過程，將學生轉化為有能力、有知識、適合于社會需要的人。這一過程又包含兩個子過程：教學設計過程和教學提供過程。前者主要指對專業設置、教學計劃、課程大綱、教學過程的設計、開發和調整；而后者主要指以多種方式、渠道向學生傳遞知識、實踐指導、課程與畢業設計等。教師按照既定的教學計劃和教學安排對教學內容進行準備，之后借助有效的教學方法在教學基礎設施的支持下實施教學，將知識傳遞給顧客——學生，使學生在課程講解中獲得所需的知識，從而提高自己的能力。

4.教學支持過程。高等教育教學過程的順利實施，需要其他配套過程的支持。ISO9000∶2000質量管理體系標準將這些過程分為文件管理、內部溝通、內外滿意度、數據分析、內部審核、質量改進六個子過程。

三、高教質量反饋機制的構建

高等教育產品的形成是一個不斷反復循環和完善的過程，從期望和需求分析開始到產品輸出直至顧客滿意。也就是說，即使目前學生的知識和能力滿足了顧客需求，這種狀態也只是暫時的，是一種相對穩定的短暫過程。這一過程會隨著社會對人才需求的不斷變化及人才培養目標的不斷更新而被打破，整個系統時刻處于短暫的相對平衡和長久的絕對不平衡的交替狀態之中。要想使教學質量管理體系的有效性得到保證，對支持性過程中的有關教學質量信息實時、全面、有效反饋是必要保證。只有如此，相關人員在獲得有關信息后，才能及時反省、糾正教學中自身存在的問題和缺陷，以提供給顧客更加滿意的產品和服務。所以，信息的有效反饋是教學質量管理體系的核心。

（一）教學質量反饋思路

1.學生評教。在信息反饋獲取的途徑中，在校學生尤其是較高年級的學生的評教是首要渠道。這是因為，作為教學質量的直接感受者，學生對教學質量最有發言權。目前關于教學質量評價的研究，國外比較認同這樣一種觀點，即由結論性評價向過程評價的過渡和傾斜。本研究認為，在過程評價的基礎上，最好能進一步開展終結性評價。這樣做的好處，一方面是能盯緊教學目標；另一方面可以適時地對教學各階段進行調整，最終能夠保證教學過程的進一步合理化。此外，對畢業生或者已經參加工作的學生的評價也是一項重要信息來源。通過讓已經就業的學生對整個大學教育期間教學質量進行評價，可獲得對學校四年期間包含課程設置、教學方法的合理性與否等更客觀的評價，華東師范大學就非常重視這種評價。在每屆畢業生離校之際，校方會以問卷的形式請這些即將畢業的學生對整個四年期間接受的大學教育進行評價，通常問卷包含兩個對立問題，即分別列出四年大學教育期間認為教學效果最好和最差的三位教師并簡要說明其理由。此舉使校方可以很好地了解兩類教師的狀況，并針對被評價較差教師存在的問題采取必要的糾正措施，以確保其教學質量的不斷改進與完善。

2.用人單位評價。能對高等教育教學質量做出客觀評價的另一個渠道是用人單位。作為高等教育產出的學生的接受單位，用人單位關注的是學生的知識、能力、素質等方面能否滿足其生產和服務功能。因此，用人單位對學校培養出來的學生的知識結構合理的合理性與否非常具有話語權，這就為學校指明了學生能力培養的維度和深度。這些來自企業的教學質量的反饋信息，有助于促使學校站在企業的角度調整人才培養方案，從而有助于拉近教育提供與社會需求間的距離。

3.準備性評價。所謂準備性評價，是指在教學開始前的一種評價，它主要包括對教學目標、教學教案和教學背景等方面的評價。在進行教學之前，教師可從前人的教學經驗中獲取某些反饋或建議，或通過對有關教師的訪談和交流，甚至可以通過知識測試、查閱過去的試卷和成績，這些手段有助于即將展開教學的教師獲取有關信息反饋，以便更好地了解學生的學習興趣、態度、求知欲以及與學習新知識新技能有關的基本情況和教學中易出現的錯誤和問題。總之，準備性評價可以使教師更好地明確教學現狀及改進教學質量。

4.利用網絡信息反饋。隨著科技的發展，學生進行網絡教學評價成為一種發展趨勢，學生根據教師的上課情況隨時反映教師的教學質量，幫助教師改進教學質量。

（二）教學質量反饋機制

1.學生評價信息反饋。來自學生的評價將作為評教的主要根據，并將評價結果及時、不失真地反饋給有關教師。這包括學生對教師的形成性評價、終結性評價、準備性評價等，以幫助教師更好地了解自己在教學過程中的長處與不足，有針對性地采取改進措施。

2.學院整體教學評價。學院整體教學質量的評價，有助于校方了解各個學院的整體教學質量狀況，同時便于各個學院進行橫向比較。這種制度能夠促進各學院領導清楚本學院目前的質量狀況，加強學院之間關于教學質量的交流，取長補短，從整體上提高學院乃至整個學校的教學水平。

3.教學簡訊信息反饋。為增強學院之間的相互了解，學校需要建立有關教學信息的通報制度。此舉有助于校方不定期地將教學工作中的各種信息通過各種技術手段和網絡平臺如微博、微信等形式發布，方便及時地提醒教師關注相關信息，使有關教師對教學質量的關注常態化、日常化。

構建科學的教學質量評價反饋機制，有助于教師及教學管理人員深化對教學質量評價及其結果的認知，有利于實現教師及學院對教學質量評價從被動向主動的轉變，以及時發現教學中存在的問題，從而改進教學質量、培養符合社會發展需要的人才，最終使教育質量走向由評價到反饋、由改進到提高、再評價的“評價—反饋—改進—再評價”的良性循環。