集團化生產(chǎn)管控模式的創(chuàng)新

孫鵬 趙勝軍 李焱

我國建國初期，由于當(dāng)時國際環(huán)境的需要及新中國剛剛成立等因素的限制，使我國的軍工企業(yè)采取了高度集權(quán)的管理模式，這種管理模式針對當(dāng)時的國情是一種高效的管控模式。但是，改革開放以來，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，這種高度集權(quán)的政府壟斷性的傳統(tǒng)計劃性的經(jīng)濟模式已經(jīng)不再適應(yīng)我國現(xiàn)在的發(fā)展國情，在一定程度上限制了我國軍工企業(yè)在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下的競爭優(yōu)勢。如何對軍工企業(yè)集團化生產(chǎn)管控模式進行改革創(chuàng)新，使新的生產(chǎn)管控模式能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為自負盈虧的經(jīng)濟實體。該文就集團化生產(chǎn)管控模式的創(chuàng)新問題進行研究和論述，并根據(jù)存在的問題提出合理化的建議和措施。

集團化生產(chǎn)管控模式，使得企業(yè)加強與外界的溝通、交流，也使得下屬機構(gòu)能夠形成有效競爭，激起競爭，迫使企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進技術(shù)，使得整個行業(yè)形成一種欣欣向榮的前進趨勢。引進其他企業(yè)先進的管理模式，吸取集團化管理的優(yōu)勢，為軍工集團化提供好的發(fā)展平臺，提高軍工集團的競爭優(yōu)勢，使其在市場經(jīng)濟條件下呈現(xiàn)勃勃生機。

一、軍工企業(yè)集團化生產(chǎn)管控模式創(chuàng)新的必要性

企業(yè)集團化管控模式的優(yōu)勢。企業(yè)集團化管控是現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的環(huán)境下經(jīng)歷較長時間的不斷改變適應(yīng)后形成的一種管理模式。企業(yè)集團化管控模式有一個很大的優(yōu)勢就在于，集團化管控具有強大的整體性和系統(tǒng)性，管理效率更高，更具有條理性。經(jīng)過許多現(xiàn)代企業(yè)的試驗，加上多年以來的不斷實踐，使企業(yè)集團化管控模式越來越嚴(yán)謹，效率也越來越高。集團化管控模式使得企業(yè)內(nèi)部分工明確，每個部門每個人職責(zé)清晰，各部門之間相互合作，既有獨立性又有密切的合作意識，使整個企業(yè)成為高效運轉(zhuǎn)的統(tǒng)一體，提高企業(yè)的團結(jié)性，可以進一步提高資源配置效率，使資源配置達到最優(yōu)化，使企業(yè)內(nèi)部人才能夠發(fā)揮自己的才能，為企業(yè)創(chuàng)造最大價值。

集團化生產(chǎn)管控模式使企業(yè)作為一個高效的整體，嚴(yán)密的追溯反饋機制，可以在最短的時間內(nèi)獲得最大的信息量、最優(yōu)的處理方案，使管理效率更高。有效地追溯反饋機制既有利于提高企業(yè)的效益，還能夠?qū)镜膯T工形成一種監(jiān)督、制約機制，使得每一個員工能夠承擔(dān)起自己的責(zé)任，將自己崗位上的工作盡職盡責(zé)做到最好，避免了責(zé)任推諉現(xiàn)象，提高整個公司運作效率。

集團化生產(chǎn)管控模式，使得企業(yè)加強與外界的溝通、交流，也使得下屬機構(gòu)能夠形成有效競爭，激起競爭，迫使企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進技術(shù)，使得整個行業(yè)形成一種欣欣向榮的前進趨勢。集團化促進了行業(yè)部門之間的資源共享，責(zé)任共擔(dān)，促進企業(yè)的凝結(jié)力，擺脫了單獨工作帶來的松散狀態(tài)，促進了企業(yè)的內(nèi)部人力、物力、財力的交流。

軍工企業(yè)集團化管控的必然性。軍工企業(yè)作為一個企業(yè)，想在市場經(jīng)濟條件下適應(yīng)市場需要，提高自身競爭優(yōu)勢，在競爭中處于有利地位，提高企業(yè)運作效率，需要要將企業(yè)生產(chǎn)成本降低，以提高企業(yè)的利潤，所以要通過成熟的管理制度來約束軍工企業(yè)集團化的管理過程。

目前，我國的軍工企業(yè)主要是在政府的主導(dǎo)下進行生產(chǎn)，并不完全是在市場調(diào)節(jié)下進行生產(chǎn)，這種政府主導(dǎo)的企業(yè)涉及著國家和消費者的利益， 當(dāng)前形勢下軍工企業(yè)的利潤較低，要想保障人民的生活質(zhì)量和生活水平就需要加強對軍工集團的管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低成本的同時必然會增加企業(yè)的生產(chǎn)利潤。

在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的一大特點，任何公司都會面臨挑戰(zhàn)，在激烈的競爭中，只有提高效率，增加資源配置效率，才能使一個企業(yè)獲得長遠、持續(xù)發(fā)展。

二、集團化生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新

處理好母公司與子公司之間的權(quán)責(zé)問題。集團化生產(chǎn)管控模式涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜、繁多，不同的內(nèi)容要素之間又不是完全獨立的，要素之間相互交叉、相互關(guān)聯(lián)，所以在具體實施過程中，面臨著人員混雜，管理要求高。對于母公司與子公司之間積極進行溝通、交流，對母公司和子公司的任務(wù)權(quán)利責(zé)任進行清楚分工，避免出現(xiàn)因權(quán)責(zé)問題出現(xiàn)管理紕漏。

雖然管控的基本原則大致相同，但是不同的企業(yè)又具有不同的特點，在引進一種外來的管控模式時，不能直接進行照抄照搬，而應(yīng)該根據(jù)本行業(yè)的具體情況進行結(jié)合，實現(xiàn)管控模式的本土化，適合本企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的價值追求，企業(yè)制定的方針政策及企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將在不同的程度上影響企業(yè)集團化生產(chǎn)管控模式的應(yīng)用。

根據(jù)公司價值追求對母公司、子公司進行權(quán)責(zé)分配。為了提高公司資源配置效率，應(yīng)根據(jù)公司的價值追求，決定集團化生產(chǎn)管控中母公司與子公司的權(quán)利義務(wù)責(zé)任分配。公司的價值追求將決定母公司與子公司權(quán)責(zé)的大小，這樣權(quán)責(zé)大的公司追求大，創(chuàng)造的價值也大；權(quán)責(zé)小的公司追求小，創(chuàng)造的價值也小。針對上面的原理，就要仔細考慮子公司和母公司哪一個公司追求價值更大一些，追求價值大的公司將給予更高的權(quán)責(zé)來對人力資源、實體材料，機械設(shè)備等各方面的資源進行分配，在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，利益最大化，避免資源浪費現(xiàn)象。母公司與子公司的權(quán)責(zé)分配需要充分考慮到公司相關(guān)政策方針計劃，經(jīng)過多方面的權(quán)衡，使管控模式能夠適應(yīng)公司的發(fā)展，實現(xiàn)公司發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定集團化管控模式傾向。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源集團化管控模式的最終形成受企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀的影響，企業(yè)在市場競爭環(huán)境下需要經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，每一個發(fā)展階段都有其相適宜的發(fā)展特點及與其相應(yīng)的集團化管控發(fā)展模式。雖然集團化企業(yè)起步較早，但因為早期在當(dāng)時大環(huán)境的影響下，多是由政府進行控制的高度集權(quán)化的發(fā)展，并沒有運用現(xiàn)代化企業(yè)的先進的管理模式?；谏鲜龅男枨缶托枰o予子公司更大的權(quán)限，讓子公司擁有更大的權(quán)利來創(chuàng)造更大的價值，提高公司的綜合競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤，但是當(dāng)公司發(fā)展到一定階段，各個部門已經(jīng)達到發(fā)展的高峰期時，就要對資源實行集中制管理，縮小子公司的權(quán)責(zé)，管控子公司，提高子公司和母公司的協(xié)同性。具體每個時期的集團化管控模式應(yīng)該要根據(jù)公司的發(fā)展階段，不斷進行調(diào)整，而不應(yīng)該一成不變。集團化生產(chǎn)管控模式是分類型的，不同的類型適合不同企業(yè)的發(fā)展階段，一般來說有三種類型：穩(wěn)定型、發(fā)展型、緊縮型。公司不同的發(fā)展類型及規(guī)劃將直接影響集團化管控模式的選擇。若是公司的發(fā)展?fàn)顟B(tài)總體來看屬于穩(wěn)定型，就應(yīng)該加大對于子公司和母公司之間的協(xié)同性，加強對子公司的權(quán)責(zé)的管控；若是公司的發(fā)展?fàn)顟B(tài)屬于發(fā)展型，應(yīng)放寬對子公司權(quán)責(zé)上的限制，擴大子公司的權(quán)責(zé)，使其能夠在市場競爭的環(huán)境下獲得較大的發(fā)展；若是公司的發(fā)展?fàn)顟B(tài)屬于緊縮型，就應(yīng)該增加母公司的權(quán)責(zé)，限制子公司的權(quán)責(zé)，加強母公司的集權(quán)。

集團化生產(chǎn)管控模式具有高效、整體性的優(yōu)點，能夠在市場競爭環(huán)境下，對資源進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)信息共享，促進公司發(fā)展。軍工企業(yè)由于建國初期及歷史因素的影響，過多的受政府的控制，并沒有很好地借鑒現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的模式優(yōu)勢。在改革開放后，應(yīng)根據(jù)軍工企業(yè)本身的發(fā)展特點，對集團化生產(chǎn)管控模式在原有優(yōu)勢基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，使其適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。

（作者單位：1，2.北方光電集團有限公司；3.中國兵器工業(yè)第205研究所）