公積金的隱性福利何時(shí)休

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，有記者在內(nèi)蒙古省級(jí)貧困縣杭錦旗調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)?shù)芈毠だU存住房公積金的平均水平不足1000元，但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)到15530多元。內(nèi)蒙古貧困縣杭錦旗供電公司存在超比例、超基數(shù)繳存住房公積金現(xiàn)象，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。

點(diǎn)評(píng)：公積金制度出臺(tái)20多年，發(fā)揮的作用不容置疑，但由于制度彈性大，執(zhí)行過(guò)程中不斷出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，“不公正”的一面逐漸暴露出來(lái)。公積金制度“彈簧”的隨意伸縮，正在不斷拉大各個(gè)群體的繳存差距。

首先，行業(yè)差距最懸殊。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有單位及其在職職工，均應(yīng)依法足額、按時(shí)繳存住房公積金，但現(xiàn)實(shí)中并沒有做到。效益好的、國(guó)有單位和機(jī)關(guān)愿意多繳、報(bào)高基數(shù)；效益不好的單位或不愿意多繳的單位報(bào)低基數(shù)，或按照下限繳。其次，制度彈性造成差距。《住房公積金管理?xiàng)l例》和財(cái)政部、稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，將公積金繳存額度限定在5%~12%，由各地根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行，這也形成一個(gè)巨大的制度彈簧：有錢的多繳，沒錢的少繳或不繳。

要改善公積金繳存差距過(guò)大的現(xiàn)象，根本上還得對(duì)公積金制度進(jìn)行改革。目前社會(huì)上對(duì)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》的呼聲高漲，甚至掀起了公積金制度“存廢之爭(zhēng)”的大討論，這說(shuō)明公積金制度所引發(fā)的繳存不公、“劫貧濟(jì)富”等社會(huì)現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，因此對(duì)公積金制度的改革刻不容緩。應(yīng)該多從制度上改善公積金增值的分配機(jī)制，使繳存者特別是中低收入的繳存者享受到公積金制度的保障功能，才能防止其不被異化為少數(shù)人借此牟利的工具。