公積金的隱性福利何時休

據中國之聲《央廣新聞》報道，有記者在內蒙古省級貧困縣杭錦旗調查得到的數據顯示：當地職工繳存住房公積金的平均水平不足1000元，但當地供電公司職工最高繳存達到15530多元。內蒙古貧困縣杭錦旗供電公司存在超比例、超基數繳存住房公積金現象，引起社會強烈反響。

點評：公積金制度出臺20多年，發揮的作用不容置疑，但由于制度彈性大，執行過程中不斷出現違法違規現象，“不公正”的一面逐漸暴露出來。公積金制度“彈簧”的隨意伸縮，正在不斷拉大各個群體的繳存差距。

首先，行業差距最懸殊。根據《住房公積金管理條例》規定，所有單位及其在職職工，均應依法足額、按時繳存住房公積金，但現實中并沒有做到。效益好的、國有單位和機關愿意多繳、報高基數；效益不好的單位或不愿意多繳的單位報低基數，或按照下限繳。其次，制度彈性造成差距。《住房公積金管理條例》和財政部、稅務總局的有關規定，將公積金繳存額度限定在5%~12%，由各地根據實際情況執行，這也形成一個巨大的制度彈簧：有錢的多繳，沒錢的少繳或不繳。

要改善公積金繳存差距過大的現象，根本上還得對公積金制度進行改革。目前社會上對修訂《住房公積金管理條例》的呼聲高漲，甚至掀起了公積金制度“存廢之爭”的大討論，這說明公積金制度所引發的繳存不公、“劫貧濟富”等社會現象已經引起了廣大群眾的強烈不滿，因此對公積金制度的改革刻不容緩。應該多從制度上改善公積金增值的分配機制，使繳存者特別是中低收入的繳存者享受到公積金制度的保障功能，才能防止其不被異化為少數人借此牟利的工具。