公立醫(yī)院基層黨支部服務(wù)功能的思考與實(shí)踐——以無(wú)錫市人民醫(yī)院內(nèi)科黨總支為例

韓美娟HAN Mei-juan

（江蘇省無(wú)錫市人民醫(yī)院，無(wú)錫214000）

0 引言

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，如何將發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的承受度有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，關(guān)鍵在黨。我們黨的基本在基層，根基在群眾，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是馬克思主義政黨的鮮明特征。黨的基層組織優(yōu)化完善、切實(shí)履行好服務(wù)群眾的功能，是贏得人民群眾信任和擁護(hù)的重要實(shí)現(xiàn)方式，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

在醫(yī)療改革不斷深化和社會(huì)醫(yī)療需求不斷增加的新形勢(shì)下，如何有效發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織作用、特別是基層黨支部的服務(wù)功能，成為衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作者必須思考、探索和解答的新課題。而公立醫(yī)院基層黨支部處于醫(yī)院黨組織三級(jí)架構(gòu)的中間位置，介于院黨委、黨小組和黨員個(gè)人之間，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒引領(lǐng)作用，同時(shí)也起著上情下達(dá)和下情上傳的橋梁作用，因此充分發(fā)揮基層黨支部的服務(wù)功能具有重要意義。

1 增強(qiáng)基層黨支部服務(wù)功能的途徑

在深化公立醫(yī)院內(nèi)部改革的新形勢(shì)下，將服務(wù)群眾作為基層黨支部工作的著力點(diǎn)，既是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織建設(shè)的必由之路。結(jié)合公立醫(yī)院自身特點(diǎn)，可以從三個(gè)方面增強(qiáng)基層黨支部服務(wù)群眾的功能，有效提升黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.1 強(qiáng)化理念宗旨，提高服務(wù)群眾的意識(shí) 就基層黨支部而言，直接面對(duì)的就是群眾，經(jīng)常接觸的也是與群眾，黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾和凝聚群眾的職責(zé)，歸根到底是為了服務(wù)群眾。服務(wù)群眾工作做得好不好，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，直接關(guān)系到群眾的切身利益，直接影響著黨在人民群眾中的形象。基層黨支部應(yīng)該自覺(jué)地適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境和新要求，強(qiáng)化理念宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“有限管理”向“無(wú)限服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變、從“管理者”向“服務(wù)員”的角色轉(zhuǎn)變，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，千方百計(jì)為群眾多辦實(shí)事，真心實(shí)意為群眾提供服務(wù)。

1.2 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力 只有建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力，才能確保基層黨支部更好地為群眾服務(wù)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，結(jié)合臨床醫(yī)療工作特點(diǎn)，堅(jiān)持重點(diǎn)從學(xué)科專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)骨干、青年能手、工作模范中發(fā)展黨員，并著力培養(yǎng)一批傾心醫(yī)療、服務(wù)群眾、服務(wù)患者、具有一技之長(zhǎng)的德才兼?zhèn)湫忘h員；通過(guò)“三會(huì)一課”、黨內(nèi)生活和主題黨日活動(dòng)等方式，做好對(duì)支部?jī)?nèi)黨員的教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)；堅(jiān)持選拔能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾信得過(guò)的黨員干部進(jìn)入基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的中堅(jiān)力量。

1.3 強(qiáng)化載體創(chuàng)新，構(gòu)建服務(wù)群眾的體系 ①推進(jìn)基層黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，做到每個(gè)黨支部都有黨員群眾休息室、圖書(shū)專(zhuān)架、文體場(chǎng)地等；②建立網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心，通過(guò)QQ、微信、微博、手機(jī)短信、支部郵箱等新興媒體渠道，設(shè)立服務(wù)黨員、服務(wù)職工和服務(wù)患者的窗口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“無(wú)縫隙”服務(wù)；③簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)步服務(wù)效率，實(shí)行基層黨員干部值班制、限時(shí)辦結(jié)制；④科學(xué)設(shè)計(jì)和精心組織形式多樣的活動(dòng)，把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為中，使群眾始終感到黨組織就在身邊；⑤積極關(guān)心走訪在生活上、工作上有困難的群眾和黨員，幫助他們克服困難、度過(guò)難關(guān)，使他們真真切切感受到黨組織的溫暖關(guān)懷。

2 增強(qiáng)基層黨支部服務(wù)功能的實(shí)踐 （以無(wú)錫市人民醫(yī)院內(nèi)科黨總支為例）

2.1 積極開(kāi)展“黨員政治生日點(diǎn)評(píng)活動(dòng) 組織黨員重溫入黨宣誓，對(duì)每一位黨員進(jìn)行一次心靈的洗禮，各黨支部將預(yù)先收集到的群眾意見(jiàn)反饋給新黨員，并對(duì)新黨員進(jìn)行一次從科研教學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力、行風(fēng)建設(shè)等方面的個(gè)性化、全方位的點(diǎn)評(píng)，讓黨員們自我總結(jié)、尋找差距、暢談發(fā)展、明確方向。

新黨員“政治生日”點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，成為增強(qiáng)黨員意識(shí)的“清心劑”，使新黨員時(shí)刻牢記自己的身份，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時(shí)刻保持黨員的先進(jìn)性。

新黨員“政治生日”點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，成為明確黨員職責(zé)的“醒腦靜”，時(shí)刻不忘自己的誓言和承諾，不忘自身肩負(fù)的職責(zé)和使命，在實(shí)際工作中，立足本職，忠于職守，勤奮務(wù)實(shí)，更好地為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

新黨員“政治生日”點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，成為了解黨員動(dòng)態(tài)的“溝通站”，及時(shí)掌握黨員的思想、工作和生活情況，有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育、人文關(guān)懷，促進(jìn)黨員全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨員健康成長(zhǎng)，彰顯鼓勵(lì)、激勵(lì)、勉勵(lì)的良好效果。

新黨員“政治生日”點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，成為關(guān)心黨員成長(zhǎng)的“加油站”，讓新黨員定期接受組織的祝愿和期待，時(shí)刻感受到組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，積極主動(dòng)自覺(jué)地按照黨章的規(guī)定和要求行使權(quán)利，履行義務(wù)。

新黨員“政治生日”點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，成為強(qiáng)化黨員監(jiān)督的“緊箍咒”，使黨員自覺(jué)接受組織監(jiān)督，自覺(jué)進(jìn)行自我監(jiān)督，自覺(jué)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，以積極的態(tài)度、嶄新的姿態(tài)、良好的作風(fēng)展示自己，始終保持自己的廉潔性和純潔性。

2.2 實(shí)施“1+3”黨員責(zé)任區(qū)目標(biāo)，開(kāi)展“有困難找黨員，有問(wèn)題找支部”活動(dòng) 調(diào)整“1+3”黨員責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)，使每一位群眾都有黨員聯(lián)系人，黨員主動(dòng)關(guān)心聯(lián)系人，每個(gè)季度召集支委黨小組成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，按照黨員核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的考核并作為年度評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，以達(dá)到黨員群眾雙向促進(jìn)的作用。堅(jiān)持黨員上崗佩徽，亮出身份，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，樹(shù)立黨員良好形象。“有問(wèn)題找支部”，支委一班人發(fā)揮了較好的作用，原則上科內(nèi)事情科主任自行解決，當(dāng)碰到一些棘手的事情，比如：涉及到科與科之間的配合協(xié)作、人力資源的調(diào)配、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定等問(wèn)題時(shí)，黨總支、黨支部主動(dòng)與科主任聯(lián)系，在大事大非面前，做到公平公正，在實(shí)際工作中收到了良好的效果。

2.3 切實(shí)履行黨管人才、黨管隊(duì)伍職能，圓滿(mǎn)完成人力委各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 近年來(lái)，在院黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在片區(qū)人力委的共同努力下，工作開(kāi)展扎實(shí)有效，較好地完成院部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)片區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)人員量化考核、崗位聘任工作。能真實(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，由于在職務(wù)晉升、崗位聘任中醫(yī)護(hù)人員思想上產(chǎn)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，能及時(shí)做好耐心細(xì)致的思想政治工作；二是認(rèn)真做好每月一次的人事管理考核工作。主要從各專(zhuān)科人才引進(jìn)培養(yǎng)的執(zhí)行情況、員工考勤管理的執(zhí)行以及員工行為規(guī)范的執(zhí)行等方面的考核；三是圓滿(mǎn)完成院部下達(dá)的突發(fā)性、指令性以及公益性任務(wù)，在片區(qū)人力委成員的組織協(xié)調(diào)和各專(zhuān)科主任、護(hù)士長(zhǎng)的通力協(xié)作下，三年來(lái)，支援6個(gè)社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生院（新疆、陜西、響水、大豐、宜興等）幫助業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，派出人員63人次，累計(jì)700余天；完成市級(jí)對(duì)外保健任務(wù)，派出醫(yī)護(hù)人員57名，計(jì)100余天；支援本院體檢中心、緩解急診高峰期就診壓力（市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員體檢等），派出醫(yī)務(wù)人員50余人次，累計(jì)100余天，真正體現(xiàn)了內(nèi)科黨員職工關(guān)鍵時(shí)刻是一支拉得出、打得響的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

[1]丁強(qiáng).加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].黨史文苑，2010（24）.

[2]許緣.基層企業(yè)黨支部“公推直選”工作的實(shí)踐與思考[J].企業(yè)與文化，2010（05）.

[3]田英.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部探析[J].冶金企業(yè)文化，2011（03）.