省農委研究部署全省秋季農機化生產工作

9月25日，全省秋季農機化生產暨深松整地工作座談會在長春召開。會議的主題是認真貫徹落實農業部辦公廳《關于做好2014年“三秋”機械化生產工作的通知》和全國農機深松整地作業現場會議精神，交流工作情況、分析當前形勢，剖析存在的問題，采取有效措施，高標準完成今年秋季農機化生產特別是農機深松整地工作任務。省農委巡視員于文波在會上作重要講話。省農機管理總站站長艾青瑞傳達了全國農機深松整地現場會議精神。會議由省農機局局長成洪主持。

農業部于今年9月4日在河北省衡水市召開了全國農機深松整地作業現場會。張桃林副部長到會并作了重要講話。他強調：要統一思想，提高對農機深松整地工作重要性的認識。黨中央、國務院高度重視農機深松整地技術對糧食增產的促進作用。經過協商，農業部、財政部決定，今年繼續統籌使用農機購置補貼資金，在東北、華北及黃淮海地區10個省（區）開展農機深松整地作業補助試點。上個月，農業部下發了《關于做好2014年農機深松整地試點工作的通知》，并分解下達了相應的目標任務。各試點省市積極響應，積極落實，為今年的擴大試點打下了良好的基礎。在安排部置今年深松整地任務時，張桃林副部長強調要重點抓好以下五項工作：

一是要落實好政策，爭取更大支持。各地農機化主管部門要主動協調財政部門，確保中央財政資金投入；要整合保護性耕作等有關耕地質量提升項目，統籌使用好中央和地方資金，提高財政資金使用效率；各地要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，優先滿足農民購買大馬力拖拉機、深松機等作業機具的需求，不斷提升農機深松整地的裝備能力和作業水平。

二是要完善實施方案，分解工作任務。各地要進一步制定完善符合實際的作業模式和作業標準，抓緊完善和細化各地農機深松整地試點的實施方案，將試點作業任務分解落實到縣鄉。要與推進規模經營、培育新型農業經營主體等農業經營體制改革相銜接，鼓勵集中連片推進農機深松整地，實現整村整鄉推進，發揮好集中連片示范帶動作用。在推進實施過程中，要繼續積極爭取政府的重視和各部門的支持，將推廣實施農機深松整地作業工作列入政府工作重要議事日程，務求實效。

三是要精心組織實施，做到保質保量。要搶抓農時，精心組織。秋整地開始前，各地要積極組織農戶與農機大戶、農機合作社簽訂深松作業合同，統籌安排作業任務；要組織技術人員深入鄉村開展技術服務，加強對新機手的技能培訓，做好深松機具的檢修、保養和調試，協調農用柴油、零配件等物資供應服務。秋季作業期間，各地要及時發布農機深松整地作業的供需信息，發揮農機服務組織的作用。

四是要規范補助操作，強化監督管理。各地要從嚴把握政策要求，嚴格遵守有關財政補助資金的操作程序和原則。根據當地實際，進一步完善操作辦法，健全制度，強化管理，加強補助資金使用情況的監督管理。要加大政策實施的公開力度，將享受深松補助的名單進行公示，主動接受社會和群眾的監督，對違反規定的，發現一起，查處一起，絕不姑息。

五是要加強宣傳引導，及時做好總結。各地要廣泛宣傳農機深松的重要作用，提高廣大農民開展農機深松的自覺性。各地要及時統計農機深松作業進度，認真總結和宣傳實施農機深松整地作業補助政策的好經驗、好做法，為推進農機深松整地作業營造良好的輿論氛圍。

于文波巡視員就如何做好今年全省秋季農機化生產暨農機深松整地工作提出了四點意見。

一是加強領導，提高認識，全力抓好秋季農機化生產暨農機深松整地工作。今年，我省秋季農機化生產的主要任務是：以玉米、水稻機械化收獲和農機深松整地作業為重點，積極推廣先進適用的農機化新技術，著力提高糧食主產區、重點作物、關鍵環節農機化作業水平。總的任務目標是：玉米機收力爭突破3000萬畝，水稻機收突破900萬畝，秋季農機深松作業面積達到460萬畝。各級農機化管理部門，要提高認識，加強領導，認真貫徹黨中央、國務院、農業部和省農委的工作部署，制定工作方案，進一步細化、量化作業指標，強化責任落實，狠抓措施到位。要積極爭取當地黨委、政府的支持，要抓住有利時機，克服各種不利因素，高標準、高質量地完成好秋季農機化生產暨農機深松整地任務。

二是強化組織，提高效率，必保完成秋季農機生產暨農機深松整地任務。要抓好作業計劃的落實。省農委已經進一步明確今年各地秋季農機深松整地任務，各地必須根據任務計劃，細化分解，抓好落實；要抓好農機具檢修。要組織技術人員深入基層，幫助和指導農民解決農機具檢修中遇到的實際問題，嚴格把好機具檢修質量關，努力提高農機具完好率、出勤率和作業效率，保證機具以良好的技術狀態投入生產作業，最大限度地提高機械的使用效率；要確保農用油料的供應。要及早制定農機用油保障供應預案，及時跟蹤柴油供應和價格變化，積極與石油、石化等有關部門搞好協調，建立健全工作溝通和油料快速調度機制，保證農民購買所需油料型號、質量和數量；要抓好農機跨區作業。要積極創造條件，及時提供農機作業信息服務，加強機具的組織調度，引導機具合理流動，推進農機服務組織和農機大戶開展以水稻、玉米機收和機械深松整地為重點的農機跨區作業、連片作業，實現整村整鄉推進，發揮好集中連片示范帶動作用。

三是強化督導，規范程序，確保深松整地質量和補貼資金安全。今年我省農機深松整地作業補貼政策實施意見的內容與往年有較大調整，尤其是補貼標準、補貼對象和驗收方式的調整，相對增加了操作難度。各地一定要嚴格按照省農委、財政廳《2014年全省農機深松整地作業補貼工作實施方案》要求，規范操作。組織農機服務組織和農機大戶與作業農民簽訂作業合同，認真審核深松作業的動力機械，深松地塊和農機操作手是否符合方案提出的標準要求，進一步健全作業質量檢查和驗收制度，按照省農委制定的《吉林省農機深松整地作業質量標準》和《吉林省農機深松整地作業檢測方法》，嚴把質量關，狠抓質量監督管理；在檢查驗收過程中，必須做到“三級檢查”、“二公示”和“四簽字”（即村級初檢、鄉級復檢和縣級抽檢；村級檢查和縣里抽查結果公示；農機作業者，農民，質檢員和鄉（鎮）領導在驗收表上簽字確認）。特別是“三個必查”（作業方給自己農田深松的、作業量大和有舉報線索或有疑問的必須抽檢）和實施區鄉（鎮）必須抽查，確保深松補貼面積真實，作業質量合格；農機深松整地作業補貼資金必須由財政部門通過“一卡通”或銀行轉賬方式直接兌付給補貼對象；加強督導檢查服務工作。省農委將組織農機管理總站、農機推廣總站、農機監理總站和農機鑒定站牽頭，農機局有關人員參加，組成四個督導服務組深入到長春、四平、松原和白城四個市進行農機化生產督導服務工作。各市、州也要合理安排，加強檢查督導服務。

四是總結經驗，強化宣傳，為秋季農機化生產營造良好氛圍。我省各縣（市）也有很多好的做法值得學習，會后各縣（市）間要多交流。各地還要通過組織召開深松整地作業現場會、演示會和對比田效果展示會等，使廣大農民最直接、最有效地看到機械深松整地技術在糧食增產中的效果，擴大深松整地在糧食增產技術項目推廣的幅射面。同時，各級農機化管理部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農機深松整地技術在抗旱保墑、土壤改良和糧食增產中的作用；廣泛宣傳實施農機深松整地技術取得的經濟效益、社會效益、生態效益。（省農委農機處 供稿）