傳統建設工程監理與信息工程監理的異同點研究

（福建恒實建設發展有限公司，福建 寧德 352100）

傳統建設工程監理與信息工程監理的異同點研究

朱 江

（福建恒實建設發展有限公司，福建 寧德 352100）

工程監理是保障工程建設安全及質量，提升工程建設水平的重要途徑，目前工程監理的作用已經得到了普遍的認可。傳統建設工程的監理工作體系已相對成熟，但新興的信息工程監理工作還處于發展階段，以上兩種監理工作既存在相同之處，也具有一定的差異性。本文分析了傳統建設工程監理與信息工程監理的異同點，其中兩者的差異包括監理介入、結束時間及內容存在差異，監理工作具體依據及參與度存在差異；相同點包括監理任務相同，監理工作政策、法律依據與目的相同。

信息工程；傳統建設工程；異同點；監理

隨著我國信息技術的發展與監理手段的不斷完善，信息工程監理應運而生。信息工程監理與傳統工程監理有著一定的相似性，同時也具有各自的特征，本文結合實踐工作經驗對傳統建設工程監理、信息工程監理的異同問題進行了分析，旨在提高監理管理水平，確保監理工作能夠充分發揮增加工程投資效益的作用。

1 傳統建設工程與信息工程監理工作的差異

1.1 監理工作具體依據及參與度存在差異

傳統工程與信息工程監理依據與參與度存在差異的表現如下：

（1）監理依據的差異性

由于傳統工程的監理工作在我國的起步時間較早，而信息工程方面的監理工作則是隨著信息技術的興起才得到發展的，因此目前傳統工程監理工作的依據相對完善，包括依據的法律法規、工作性質、實施程序及監理工作總結等。而信息工程的監理工作尚未有明確的行業規范及實施技術標準等，監理方法與質量標準也還有待完善。目前在監理信息工程時依據的規范或標準等均不夠全面，僅涉及局部環節，如軟件工程監理、綜合布線監理等的相關規范。在監理傳統工程時一般不需要使用某專家或某論壇推薦的規范、標準，只需要直接按照法律法規行使監理職責即可。但在監理信息工程時則需要聘請專家對工作規范、標準等進行討論，或采用某技術論壇中所推薦的質量控制標準作為實施監理工作的依據，在選用某種規范或標準后還必須加以論證，并采用書面材料確立標準、規范，同時需要將可行的規范標準列入工程合同條款。

（2）監理單位參與度的差異性

傳統工程中的施工單位、監理單位相互獨立，各自的權責也不同，且傳統工程建設完成后監理工作不需要與原有工程的組織體系相適應。信息工程的監理工作與工程中的其他組織存在密切聯系，監理工作與設計工作、施工等不可分割且相互依賴，技術標準及技術思維等均是監理單位與其他組織相互溝通產生的結果，不存在特定的準則，因此信息工程監理單位的參與度較高。只有保證監理單位具有較高的參與度，才能有效驗證信息工程的效率性、有效性及完整性。由于在建設信息工程時需要依賴已有的非形式化、形式化信息系統，所以監理工作應與原有系統組織相適應，以免對工程建設質量造成影響。

1.2 監理介入、結束時間及內容存在差異

由于信息工程與傳統建設工程有著很大的差異性，在監理以上兩種工程時，監理介入、結束時間及內容存在明顯區別：

（1）監理單位介入工程建設的時間與結束監理的時間存在差異

傳統建設項目的施工設計工作通常由設計單位完成，在對施工方案的可行性進行論證時，監理單位一般不參與。當工程施工圖紙設計完成且論證可行性后，或正式開始施工時監理單位才開始介入到傳統建設項目的各項管理工作中。另外，就一般情況而言，傳統工程需要在選擇好施工單位之后才選擇監理單位，監理單位的招標、介入時間明顯晚于施工單位。在信息工程中，監理單位從項目開始啟動時就已經介入。與傳統工程的監理方相比，信息工程監理方需要處理的事宜較多，因此介入時間相對較早。在結束監理時間方面，傳統工程的結束時間較早，在施工及質量驗收結束后即可退出，而信息工程監理單位則需要在驗收后協助業主制定相應的工程運行管控制度。

（2）監理內容存在差異

在監理信息工程時，需要做好綜合布線監理、系統集成監理、軟件開發監理、試運行監理、驗收監理等工作，并需要做好無形產品的設計開發及試運行的全過程監理工作，而傳統工程的監理工作僅僅涉及到建設中期的管理工作，如工程施工質量控制、成本管理與進度控制等，不具備全過程性的特征。

2 傳統建設工程與信息工程監理工作的相同點

2.1 監理工作政策、法律依據與目的相同

監理工作政策、法律依據與目的相同的表現如下：

（1）信息工程與傳統工程監理工作依據大致相同

在開展監理工作的過程中均需要依據監理合同、與工程建設相關的法律及法規、工程建設文件等。傳統工程監理工作的依據主要為《建設工程監理規定》，在以上規定中明確指出監理單位在接受業主授權及委托后應嚴格按照監理合同及其他相關文件開展相應的工作，以保障傳統建設工程監理的專業化與社會化。信息工程監理依據主要為《信息系統工程監理暫行規定》，規定中指出信息工程監理工作需要嚴格按照監理合同、技術標準及法律法規等開展監督管理工作。

（2）監理目的相同

信息工程與傳統工程的監理目的均為保障項目建設目標得以實現，建設目標包括質量控制目標、工期目標及投資目標。

2.2 監理任務相同

無論是傳統工程還是信息工程，在工程建設階段實施監理的主要任務均為有效處理各利益方之間的關系，確保可以順利完成工程項目及實現建設目標。具體而言，可以將信息工程與傳統工程的監理任務分為以下三種：

（1）協調

信息工程與傳統工程監理中的協調任務指的是對各類組織關系進行協調，從而在協調各方關系與利益的基礎上保證工程建設工作順利完成。

（2）管理

兩管理一般指的是監理過程中的信息管理與合同管理。信息管理的工作內容包括對工程建設的全過程進行科學記錄，同時確保工程檔案的時效性與完整性，以便為工程質量控制、進度控制等提供依據，并保證工程后期維護工作的順利開展。合同管理的主要任務為，對承建單位與業主單位在合同上存在的爭議進行協調、解決，確保工程各方的利益得到有效保障。

（3）控制

三控制指的是投資控制、進度控制及質量控制。投資控制也被稱為成本控制，在傳統工程中主要是控制材料費用、施工費用等；在信息工程中則需要控制硬件設備、軟件設備的購置費用、工程集成費用等。進度控制指的是在工程項目的實施或建設階段，監理人員將招標文件、工程合同及進度計劃等作為依據，不斷跟進工程建設或施工進度，并確保工程建設相關工作的有序性。質量控制則是指監理單位按照工程承建合同當中的要求，對工程質量進行管控，并檢查工程質量與預定、設計質量要求是否相符的一系列工作。信息工程與傳統工程的質量監理重點均在于全過程控制，即事前、事中及事后控制。

結語

綜上所述，監理工作是保障工程任務得以完成的重要條件，隨著信息工程的發展，監理工作也需要進行相應的調整，以便有效區分傳統建設工程監理與信息工程監理。而為了適應信息工程發展的需要，則必須明確其監理工作的特點。

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