珠航局協(xié)調(diào)推進(jìn)珠江和閩江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作

胡素青

為貫徹落實(shí)今年7月份重慶全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)精神，深入推進(jìn)“十二五”期珠江和閩江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，9月23日，交通運(yùn)輸部（以下簡(jiǎn)稱“交通部”）珠江航務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“珠航局”）在廣州組織召開了水系船型標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。閩、粵、桂、黔、滇5省（區(qū)）交通港航、海事、船檢部門都有代表出席。

與會(huì)代表就如何貫徹落實(shí)交通部副部長(zhǎng)何建中在全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)提出的“完善規(guī)劃、抓好示范、落實(shí)配套、優(yōu)化政策”講話精神，針對(duì)組織實(shí)施中存在的主要問題和有關(guān)工作措施進(jìn)行了研究，提出了意見或建議。同時(shí)，對(duì)組織船舶登記造冊(cè)、選定定點(diǎn)船廠、配套資金落實(shí)等準(zhǔn)備工作做了動(dòng)員布置，研究明確了相關(guān)工作職責(zé)和措施，包括對(duì)《“十二五”期推進(jìn)珠江和閩江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作方案（試行）》的修訂。

會(huì)議肯定了近一年來(lái)的船型標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況。

首先是在水系層面成立了船型標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，合力推進(jìn)“十二五”期實(shí)施工作。協(xié)調(diào)印發(fā)了水系船型標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、檔案管理等指導(dǎo)意見，明確了職責(zé)分工、任務(wù)及措施，建立了信息通報(bào)等工作機(jī)制。

“開前門”措施得當(dāng)。在對(duì)如何執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)船型節(jié)能減排強(qiáng)制指標(biāo)體系等方面，各船檢機(jī)構(gòu)也制定了一些管理措施：廣東船檢局印發(fā)了方案，就落實(shí)交通運(yùn)輸部和部海事局的要求進(jìn)行了布置，在船舶設(shè)計(jì)審圖階段著手推進(jìn)，廣西區(qū)船檢局還對(duì)實(shí)船驗(yàn)證問題進(jìn)行了一些探索。

“關(guān)后門”行動(dòng)給力。強(qiáng)制規(guī)范了西江干線、上游“三線”和閩江干流高等級(jí)航道的過閘船舶主尺度，西江干線和閩江干流新建船舶、載重噸運(yùn)力全部符合相應(yīng)水域的標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列。并摸清了西江干線小噸位過閘船舶數(shù)量、擬訂了相關(guān)措施，著手開展限制200總噸以下小噸位船舶過閘工作。

另外，全力推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”，做好老舊船舶的拆解改造的前期準(zhǔn)備工作。一是基本完成拆解改造摸底工作；二是在補(bǔ)貼資金管理辦法出臺(tái)后，按部要求完成了2013-14年度中央補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作；三是中央補(bǔ)貼資金和地方配套資金渠道已基本落實(shí)。四是定點(diǎn)船廠的優(yōu)選公布工作有了一些階段性的成果。廣東廳建立了本轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)船廠備選名單、已推選了70家，廣西剛初選了9家，福建擬用已公布的2家沿海船廠、并增選2-3家內(nèi)河船廠，目前都在按要求會(huì)簽財(cái)政部門。

同時(shí)，推動(dòng)水系內(nèi)高能效及LNG動(dòng)力示范船建造，加快推進(jìn)LNG新能源在水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用。協(xié)調(diào)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)西江干線LNG試點(diǎn)應(yīng)用的實(shí)施方案》，廣東省交通運(yùn)輸廳也印發(fā)了《廣東省水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣（LNG）實(shí)施方案》，船級(jí)社廣州分社聯(lián)合西江集團(tuán)務(wù)實(shí)LNG船建造。各省區(qū)對(duì)示范船建造的積極性較高，2014年度向部申報(bào)高效能和LNG動(dòng)力示范船130多艘、1個(gè)多億。目前各地示范船建造方案和加氣點(diǎn)選址等工作也在積極推進(jìn)。

最后，船型研究和標(biāo)準(zhǔn)修訂工作取得階段成果。完成《珠江干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列》標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）報(bào)部審批發(fā)布。廣東省和貴州省也分別完成了西江干線主通道3個(gè)適用船型專題研究和地方標(biāo)準(zhǔn)的頒布推薦工作。部“十二五”重大科技專項(xiàng)“西江干線船舶簡(jiǎn)統(tǒng)選優(yōu)研究”工作基本完成。

會(huì)后，珠航局將根據(jù)收集梳理的各方意見，修訂細(xì)化水系實(shí)施方案和有關(guān)工作措施，并將實(shí)施中遇到的重大事項(xiàng)向交通部做專題匯報(bào)。