南水北調中線通水在即 京城汛后可喝上長江水

衛水言

醞釀半世紀，歷經12載，“南水北調”最為關鍵的中線工程終于通水在望。

從1952年提出“南水北調”，到近在眼前的全線通水，丹江水進京之路，走了62年。

南水北調中線一期工程通水日期越來越近。國務院南水北調辦9月29日宣布，中線一期工程全線通過通水驗收，具備通水條件。今年汛期過后，丹江水將一路向北，最終流向北京的千家萬戶。

南水北調中線的“水龍頭”終于擰開。

南水北調中線工程概況

“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”1952年10月，毛澤東主席在視察黃河時說的這句話，被認為是“南水北調”最初的由來。

1959年，中科院、水電部確定“南水北調”指導方針；20世紀70年代末“南水北調”逐步被寫入各種政府文件和規劃之中，并成立了相應的機構單位。

南水北調中線工程從丹江口水庫淅川縣陶岔渠首閘引水至北京團城湖，全長1277公里，天津干渠經河北省徐水縣分水向東至天津外環河，全長155公里。工程靜態總投資1367億元，主要解決京、津、冀、豫及沿線城市供水。規劃分兩期實施，一期工程多年平均年調水量95億立方米，二期工程建成后調水量增至130億立方米。按照國務院部署，中線一期工程2013年年底主體工程完工，2014年汛后通水。

這是一項創下諸多紀錄的“超級工程”：世界距離最長的調水工程，世界水利史上規模最大的移民搬遷……沿線省市百余縣市的經濟發展、居民生活、風土人情，隨之發生潛移默化的改變。

丹江口水庫水位攀升逼近歷史最高值

長江水利委員會水文局實時數據顯示，10月8日20時南水北調中線水源地丹江口水庫水位為159.51米，這標志著丹江口水庫水位再創新高，已達到建庫以來的第二高值，并不斷逼近1983年的歷史最高值160.07米，南水北調中線工程實現汛后通水更有保障。

丹江口水庫初期工程的正常蓄水位為157米，大壩加高工程2005年開工，加高后壩頂高程由原來的162米增至176.6米。大壩加高工程在去年通過蓄水技術性驗收后，正常蓄水位已從157米提高至170米。然而，大壩加高后由于降雨一直較少，曾一度無法實現157米以上試驗蓄水預期目標。

據丹江口水利樞紐管理局水庫調度中心副主任劉松介紹，經過主汛期無水的焦急等待之后，今年9月7日開始，丹江口水庫上游發生持續降雨過程，上游水庫開閘放水，加上其他支流漲水影響，保證了丹江口水庫來水勢頭較好，為10月份的正式調水“助力沖刺”。

南水北調中線水源公司總工程師張小廳說，近期丹江口水庫入庫流量保持穩定增長，加上優化調度，諸如減少丹江口水庫發電量等，水庫水位有望近期突破歷史最高值并刷新紀錄，丹江口水庫將完全具備實施調水的條件，確保一庫清水如期北送。

南水北調受水分配

丹江口水庫一庫碧水“整裝待命”，95億立方米北調之水具體如何分配？眼下成為人們關注的熱點。

長江水利委員會副總工程師金興平介紹，初步受水方案已敲定：分配給河南省37.7億立方米（含刁河灌區引水），是最大的受水省份，占總受水量的近40%；河北省34.7億立方米，位居第二；北京市12.4億立方米；天津市10.2億立方米。

為何河南、河北受水多？金興平介紹：調水量是根據各省份缺水狀態分配的，河南有近億人口，而北京才2100萬人口，加之各地河流分布不均，水庫蓄水能力不同，調配水資源量自然有區別。由于目前水價未定，各省市最終的實際調水量可能有待調整。

調水，已成為北方4省市迫不及待的渴求。北京是資源型重度缺水特大城市，人均水資源量只有100立方米。天津人均水資源量為120立方米、河北為307立方米、河南為420立方米，都屬于極度缺水地區。4省市有700多萬人長期飲用高氟水和苦咸水。

國務院南水北調辦副主任于幼軍表示，北調之水，主要用于解決4省市城市用水。

有了由南至北的這張“水網”，京、津、冀、豫等省市水資源緊張的局面將會大大緩解，北方因缺水而惡化的生態環境將逐漸改觀，社會經濟發展也將得到強有力的資源保障。

工程未正式通水，河南率先受益。今年河南發生大旱，其中平頂山市發生63年來最嚴重的夏旱，上百萬人口用水困難。在南水北調中線工程尚未完工的情況下，國家防總啟動應急調水，自8月6日起，通過中線干渠，從丹江口水庫向平頂山市應急調水5000萬立方米。

今年夏季，為確保清水北送，丹江口水庫在自身蓄水不足的狀況下，大幅減少向湖北漢江中下游下泄流量。丹江口電站也減少了發電，今年該電站發電總量不足往年的1/4。

目前，丹江口水庫這個“大肚腩”正盡情地吸納來自秦巴山區匯集而來的豐沛雨水，不久，它將帶著光榮使命去滋潤北方那一片干渴的土地。

北京全力準備迎接南水北調來水

據悉，目前北京已做好南水北調接水準備工作，首批參與接水項目均已具備接水條件，靜待江水進京。

為確保南水北調來水“調得進、用得上”，北京從2009年4月開始全面建設配套工程以接納來水，主要建設項目包括約200公里的輸水管線工程、總調蓄庫容約4000萬立方米的調蓄工程、日供水總規模約400萬立方米的新建、擴建和改造水廠工程等。

截至目前，大寧調蓄水庫、南干渠、團城湖調節池、水廠工程等首批參與接水項目均已具備接水條件，可滿足通水需要。

其中，具備調蓄、分水和應急水源保障功能的團城湖調節池的主體工程完工，9月底通過蓄水驗收，具備南水北調中線通水后蓄水條件，調蓄容積127萬立方米。可調節干線來水、增加供水穩定性的大寧調蓄水庫，其主體工程也已全部完工，開始發揮調蓄功能，汛期保持蓄水1100萬立方米。

配套水廠工程中，新建的郭公莊水廠正在進行試運行，現已具備日處理50萬立方米的接水能力；田村水廠、第九水廠、第三水廠等也進行了改造升級。預計通水前，北京中心城區將有5座水廠可處理南水北調來水，總日供水能力將達368萬立方米。

水價 進京后不會瘋漲

北京輸水成本雖然最高，但官方多次表態水價不會“瘋漲”。

江水抵京一天天臨近，北京市內喝上第一口“南來之水”的將會是西南四環附近的居民。有關“水價”的種種猜測，也開始在坊間流傳。

南水北調中線像項鏈一樣將沿線城市串起，處于最末端的北京，無疑將成為輸水成本最高的城市。

對于“水價”，官方也在不同場合表態。

北京市南水北調辦主任孫國升不止一次表示水價不會“瘋漲”，預計口門成本價不會超過每噸3元。北京居民用水調價前為4元，其中自來水費為1.7元，其他部分為企業經營性收費以及行政事業性收費。

目前，國家發改委正在制定南水北調中線各個口門的水價（居民水價包括自來水價格、水資源費和污水處理費等項目，口門水價就相當于自來水的部分）及相關政策，尚未最終確定。

北京師范大學水科學研究院院長許新宜認為，“南來之水”水價之所以尚未確定，有三個棘手的因素：一是目前整個工程還沒有最終完工，應以何種投資量計算成本推導價格，都是問號；二是建設過程中的移民費用、工人的工資費用等，沒有形成實物資產，后期沒有辦法折舊；三是可變因素較多，需要根據城市居民和工業企業可承受水價制定定價機制。

不管水價如何計算，越來越多的北京居民都將“嘗鮮”：2020年以前，北京市除延慶外都能用上長江水。

南北共飲一江水，指日可待。