“三在”機制打通“最后一公里”

林小冰

云夢縣全面推行以“崗位在村（社區）、重在服務、責在連心”為主要內容的鄉鎮干部“三在”工作機制，實現了鄉鎮干部聯系村（社區）全覆蓋、服務群眾常態化，打通聯系服務群眾“最后一公里”。

堅持“對接式”覆蓋，定崗位，明職責。實行“一崗雙責”制度，采取“雙向選擇”方法，堅持干部特長、部門職能與村（社區）需求對接式選派，實現了全縣388名鄉鎮干部全員上陣、292個村（社區）全面覆蓋。為每名駐村干部在村（社區）設置政策法規宣傳員、黨建工作指導員等8個固定崗位，要求每周有2至3天在村（社區）守崗盡責。承諾個性化目標，要求每名駐村干部結合工作特長、村（社區）需求，圍繞為群眾辦實事、搞服務，承諾每月解決1至2個問題、每年辦好2至3件實事。

堅持“問題式”導向，解難題，惠民生。突出聯系“三特”對象。駐村干部把村（社區）生活無依靠、生產無門路等特困戶，信訪、服刑等特情戶，種植、養殖大戶等特長戶作為重點聯系、服務對象。突出扶強“三種”能力。通過抓班子、帶隊伍，重點培育村（社區）干部促進發展、服務群眾、維護穩定的“三種”能力。突出幫解“三難”問題。駐村干部深入調查研究，廣泛征求群眾意見和建議，從群眾反映最強烈的問題入手，從群眾最關心的問題抓起，突出解決致富難覓路、實事難興辦、活動難開展的 “三難”問題。

堅持“長效式”推進，建機制，促規范。建立全員目標管理機制。每年初，駐村干部與鄉鎮黨委及所駐村（社區）黨組織簽訂目標管理責任書，鄉鎮黨委堅持一季度一點評、年終進行考評，考評結果與年終獎勵工資、評先表優、干部推薦等掛鉤，保證了駐村工作實效。建立“五個一”工作機制。建立“一崗、一檔、一卡、一志、一評”工作機制，在全縣292個村（社區）普遍設立“監督崗”，公開駐村干部電話，保證24小時隨叫隨到。建立駐村專項保障機制，各鄉鎮黨委把“三在”工作機制保障資金納入年度財政預算。

（作者系云夢縣委常委、組織部長、統戰部長）