德駐華大使：歡迎到德國“創(chuàng)新投資”

徐穎

生于上世紀(jì)60年代的德國駐華大使柯慕賢，到任中國已滿一年。

在接受《瞭望東方周刊》專訪時，他強(qiáng)調(diào)，2014年對于中德合作是具有特殊意義的一年。

一系列兩國高層會晤可以作為注腳：2014年3月，中國國家主席習(xí)近平訪德；7月，德國總理默克爾訪華；10月9日，中國總理李克強(qiáng)與默克爾共同主持第三輪政府磋商，兩國26位部長參會，簽署了總額為181億歐元的雙邊貿(mào)易、投資和技術(shù)合作協(xié)定。

柯慕賢強(qiáng)調(diào)，本輪中德政府磋商時簽署了長達(dá)30多頁的合作協(xié)議，對各領(lǐng)域的未來、特別是擬于2015年建立的“創(chuàng)新伙伴關(guān)系”作了十分細(xì)致的規(guī)劃。

除了政府間合作協(xié)議，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，奔馳、大眾等德國企業(yè)也與中國企業(yè)簽訂了新的合作協(xié)議。

一個是具有悠久工業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新實(shí)力的歐洲大國，一個是已經(jīng)將創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略的新興大國，“創(chuàng)新伙伴”已經(jīng)被確定為兩個國家未來關(guān)系的標(biāo)簽。

而在“創(chuàng)新合作”的另一面，2014年3月29日，習(xí)近平到德國杜伊斯堡港參觀時曾指出，中德位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩端，是“渝新歐”鐵路的起點(diǎn)和終點(diǎn)。兩國應(yīng)該加強(qiáng)合作，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

柯慕賢說，德國在絲綢之路中的作用十分重要，“德國企業(yè)對于絲綢之路的進(jìn)一步發(fā)展也懷有期待，尤其是很多物流企業(yè)。”

“目前這條鐵路每周運(yùn)行多列列車，15至18天抵達(dá)，比海運(yùn)時間縮短了一半。鐵路連接可有助于進(jìn)一步促進(jìn)兩國間非常好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。未來，德國也希望與中國合作提升鐵路運(yùn)輸速度和發(fā)車頻次。”柯慕賢說。

“工業(yè)4.0”連接新絲綢之路兩端

對于“創(chuàng)新伙伴關(guān)系”，柯慕賢表示：“金融危機(jī)后，中德于2010年、2011年進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，致力于從投資型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型。德國企業(yè)在機(jī)械制造、自動化、環(huán)保、醫(yī)療、制藥等方面都處于領(lǐng)先狀態(tài)，與中國合作有很大的空間。”

他自信地說：“德國代表著創(chuàng)新。尤其具有創(chuàng)新力的汽車業(yè)、機(jī)械制造、醫(yī)療保健業(yè)和環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域。在這些行業(yè)，外國投資者獲益于德國創(chuàng)新實(shí)力的機(jī)會最大。”

2014年10月10日，堪稱中德關(guān)系史上“最強(qiáng)”合作文件——《中德合作行動綱要》簽訂。

1.3萬多字、110個條目的中德合作線路圖，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等重要領(lǐng)域，其中“工業(yè)4.0合作”的內(nèi)容頗為引人矚目。

廣泛來說，“工業(yè)1.0”是蒸汽機(jī)時代，“工業(yè)2.0”是電氣化時代，“工業(yè)3.0”是信息化時代，“工業(yè)4.0”則是利用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革，也就是智能化時代。

“工業(yè)4.0”已經(jīng)是德國政府“高技術(shù)戰(zhàn)略2020”確定的未來項(xiàng)目之一，也是德國國家戰(zhàn)略的一部分。

柯慕賢解釋說，德國工業(yè)以技術(shù)導(dǎo)向的中小企業(yè)為特征，兩國關(guān)于“工業(yè)4.0”的合作可以增進(jìn)此類企業(yè)對中國的興趣。

遙遠(yuǎn)的德國，是中國人最熟悉的歐洲國家之一。眾所周知，它也是最早參與中國改革開放的發(fā)達(dá)國家，并成為“合資”這一模式的最著名實(shí)踐者。

“中德企業(yè)在汽車領(lǐng)域的密切合作是如此顯著，并且千百萬中國駕駛者每天都能親歷其中，這一點(diǎn)幾乎是其他任何領(lǐng)域無法媲美的。”柯慕賢說。

2014年10月11日，在德國總理的見證下，一汽集團(tuán)和大眾集團(tuán)在德國柏林正式簽署了一汽大眾汽車有限公司經(jīng)營期限延長25年至2041年的合同。

迄今為止，中德在汽車領(lǐng)域合作的重點(diǎn)一直是中國市場。德國大使說，德國汽車企業(yè)近年來在中國進(jìn)行了巨大規(guī)模的投資并計(jì)劃在未來幾年繼續(xù)大力投資。“我想特別推介中國汽車行業(yè)的企業(yè)也去德國投資，獲益于這個歐洲最大的國民經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)越框架條件。”

不過柯慕賢認(rèn)為，對于今日中國而言，合資企業(yè)的模式確實(shí)不利于中國企業(yè)的創(chuàng)新，“這種模式值得思考”。

他認(rèn)為，中國企業(yè)可以在歐洲全資收購企業(yè)，如吉利收購沃爾沃。而歐洲企業(yè)在中國的許多行業(yè)只被允許通過合資模式投資——德國企業(yè)需要在中國獲得同等的競爭和投資條件，即“公平競爭的環(huán)境”。

中德經(jīng)濟(jì)目前仍然具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，他強(qiáng)調(diào)，德國在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、機(jī)械制造和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等很多領(lǐng)域擁有中國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展不可或缺的尖端技術(shù)，而中國市場對于德國來說則具有核心意義——“因此我們互為理想的戰(zhàn)略伙伴”。

柯慕賢不擔(dān)心中國高鐵企業(yè)與德國高鐵企業(yè)成為對手，“這是正常的市場發(fā)展現(xiàn)象。但創(chuàng)新是德國企業(yè)的優(yōu)勢。我相信激烈的競爭必定會促進(jìn)德國企業(yè)不斷創(chuàng)新，德國企業(yè)并不怕競爭”。

德國人更喜歡中國民營企業(yè)

2013年，中國已經(jīng)成為德國第六大投資國。同年，中國投資者在德國并購25家企業(yè)，達(dá)到歷史新高，比2007年增長五倍。

“德國與其他西歐國家相比非常有競爭力。特別是德國東部的一些地區(qū)相較而言是非常優(yōu)惠的投資地區(qū)。然而投資流向德國并不僅僅因?yàn)檫@里的成本低，主要是因?yàn)樗鼡碛袣W洲最大的市場，從而為投資者提供比其他歐盟國家更多的機(jī)會。”柯慕賢說。

他也談到，以前德國企業(yè)很害怕中國投資者去德國收購瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，擔(dān)心中國企業(yè)收購之后轉(zhuǎn)移核心技術(shù)，最終解散這個企業(yè)。“我們也不斷與德國企業(yè)溝通，消除他們的擔(dān)心，這類事情從沒發(fā)生過。被中國收購的企業(yè)到目前經(jīng)營都很不錯，現(xiàn)在德國企業(yè)對中國的收購普遍表示歡迎。”

典型的例子是，2012年中國的三一集團(tuán)以5.25億歐元收購德國企業(yè)普茨邁斯特，后者曾是全球最大的混凝土泵制造商。

“收購的優(yōu)點(diǎn)是步子比較快。投資者可以通過收購一家企業(yè)較快地進(jìn)入某一市場或行業(yè)。”但他說，“在德國還有其他分享其市場和創(chuàng)新實(shí)力的方式。德國是一個可期待長期穩(wěn)定增長因而也是值得在此長期開展業(yè)務(wù)的國家。因此，一些中國企業(yè)在德國創(chuàng)建自己的公司并開設(shè)研究中心。”

除了大型企業(yè)到德國并購，越來越多的中國中小企業(yè)也開始到德國投資。

柯慕賢承認(rèn)，相比于大型國有企業(yè)，中國民營企業(yè)對德方吸引力更大。“如果你問德國專家，他們會告訴你，他們相信民營企業(yè)是更好的合作伙伴，與民營企業(yè)合作有更高的投資回報率。這也涉及私有化的問題。”

柯慕賢坦承，中國小型企業(yè)在德國如同在其他外國市場一樣，會因法規(guī)、制度、文化差異而遇到一定的困難，當(dāng)然這些困難也是可以克服的。“現(xiàn)在對想要去德國投資的中國中小企業(yè)有十分利好的消息——中國德國商會成立了，這是歐盟范圍內(nèi)第一個此類機(jī)構(gòu)。”

他說，德國外貿(mào)與投資署已經(jīng)在中國設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，“中國企業(yè)有任何關(guān)于去德投資的問題，可以與聯(lián)絡(luò)處聯(lián)系，會及時得到回復(fù)。”

一個備受關(guān)注的問題是中國光伏等產(chǎn)品在歐盟遭遇反傾銷調(diào)查。柯慕賢對此表示，德國本身沒有專門針對中國的貿(mào)易壁壘，對中國企業(yè)一視同仁。但歐洲的涉及環(huán)保和其他方面的法規(guī)比中國要嚴(yán)格，所以可能會給中國企業(yè)帶來一些困難。

“德國市場對中國是完全開放的，比如華為在德國從事通信方面的業(yè)務(wù)，這是比較敏感的業(yè)務(wù)。日本汽車在德國的暢銷，也證明德國沒有貿(mào)易壁壘。”柯慕賢說。endprint