城市為什么需要體育

陳宏

2014年11月2日，來自85個國家和地區的35000名選手從上海外灘出發，參加上海國際馬拉松比賽。

一流的城市總是與一流的賽事相連，這種關聯自體育產業誕生之日起便是如此。

在城市為體育提供社會和經濟條件時，體育也給予了城市豐厚的回報。體育本身是一個巨大產業，可以促進城市經濟的增長；體育是極佳的傳播媒介，通過舉辦大型體育賽事、創建著名體育俱樂部和培養優秀運動隊，可吸引全世界的眼光，塑造城市品牌；體育是城市環境提升的利器，城市的基礎建設、地理生態、人文環境都受益無窮；體育是生活方式，可以激發城市居民熱愛生活，享受快樂，增強體質。

對城市而言，體育是一種經濟增長方式，也是一種城市發展模式，更是一種生活模式。2014年的上海國際馬拉松賽事組委會所做的微博調查便是很好的詮釋。

在調查“喜愛‘上馬的十個理由”的近3000份回收問卷中，排名第一的是：“喜歡‘上馬的沿路美景，從外灘到南京路步行街、淮海路商業街，再到靜安寺、徐匯濱江，最后到上海體育場，城市美景一覽無余。跑過‘上馬，就能感受到上海的日新月異。”

顯然，運動的快樂已與城市融為一體。

因此，在發揮體育公共服務特性的過程中，政府角色無可替代。

從世界范圍看，體育發展模式大體分為兩類：市場主導型和政府參與型。前者以美國、英國為典型，政府對體育產業的發展采取自由放任的態度；后者以韓國和日本等后發市場經濟國家為典型，政府對本國體育產業的發展設定目標，利用多種手段引導、調控和規范體育市場主體的組建和運作。

2014年10月20日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。

《意見》具有里程碑意義。根據體育總局體育經濟司副司長陳恩堂的解讀，這是以國務院文件名義下發的體育文件，是以“產業”和“消費”作為主題詞，強調體育的經濟屬性，并且明確了產業目標：到2025年中國的體育產業要達到五萬億元，對經濟的貢獻率從0.5%上升到1.3%。

顯然，通過市場方式促進體育產業發展，進而帶動體育事業目標的實現，已經納入政府的長期戰略。而在這個戰略版圖中，城市要抓住機遇，以體育產業新的切入點，提升和促進城市轉型，提升居民的生活品質。endprint