中紀委的源頭和根脈在哪里?
2013年11月22日下午,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在湖北省武漢市調研期間,專程前往1927年誕生的中央監察委員會舊址參觀。走進紀念館,他感慨地說:“忘記過去就意味著背叛。我這次來就是尋找中央紀律檢查委員會的源頭和根脈,尋根溯源”,“中央監察委員會的成立,開啟了黨內監督的組織創新,高舉起黨要管黨、從嚴治黨,監督執紀的旗幟”,“在當時極端嚴峻、惡劣的環境下,我們黨決定成立中央監委,就是為了嚴懲叛徒、純潔隊伍、嚴格黨的紀律、保護黨的組織。”
中央監察委員會是在中共五大選舉產生的。中國共產黨從創建之始就非常重視黨的紀律和黨內監督機制的建設,可為什么沒有在建黨初期成立專門的紀律檢查機構,而是建黨六年后,才在黨的五大上成立中央監察委員會呢?
處于幼年時期的中國共產黨,從五十幾人,到不足千人,一無政權二無經費,連黨的主要創始人陳獨秀和李大釗都要靠教書、當編輯和寫作維持生活,東奔西走為黨籌集經費。由于黨員人數少、質量高,黨組織長期處于秘密狀態,機構精干且紀律嚴明,違紀現象較少發生,因此沒有成立專門的紀律檢查機構,而由黨的各級委員會直接維護和執行黨紀。
隨著第一次國共合作的深入和轟轟烈烈大革命的到來,黨的影響迅速擴大,黨的力量也隨之迅猛發展。大批工人、農民、知識分子、進步青年和革命軍人紛紛加入黨的組織。新黨員的急劇增加,黨員教育的滯后,加上少數投機分子的混入,使黨的先進性和純潔性面臨嚴峻形勢。
然而更大的考驗是,國共合作后,大量共產黨員以個人身份加入國民黨,在國民黨各級黨部、軍隊和政府內任職。這些跨黨任職的黨員時刻面臨著權力地位、金錢美色、燈紅酒綠等各種誘惑,加上革命陣營內部分化日益嚴重,少數意志薄弱的黨員出現了追求享受、貪污腐化、思想動搖甚至叛黨變節的現象。尤其在蔣介石發動四一二反革命政變后,脫黨、“自首”甚至叛黨投敵等現象屢見不鮮。在這種形勢下,在黨內設立專門的監察機構,就成為一件刻不容緩的事情。
1927年5月9日,五大選舉產生黨的歷史上第一個中央監察機構——中央監察委員會。王荷波、張佐臣、許白昊、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱當選為中央監察委員,楊培森、蕭石月、阮嘯仙當選為候補中央監察委員。10位同志都是工農運動和革命斗爭中久經考驗、在群眾中擁有崇高威望的黨的領導干部,其中6人出身工人。
中央政治局受中共五大委托,于1927年6月,召開會議修訂了黨章,新的黨章專門增設了“黨的監察委員會”一章,規定:“為鞏固黨的一致及權威起見,在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監察委員會”,“中央及省監察委員,不得以中央委員及省委員兼任”。
當選為中央監察委員會主席的王荷波,山西太原人,曾出席黨的三大和四大,歷任中共中央執委會委員、中央局委員、中央工農部主任、上海地方執委會委員長、中共北方局委員、全國鐵路總工會執委會委員長。王荷波后因叛徒告密在北京被捕。在獄中,他受盡酷刑,卻始終嚴守黨的機密,留下的唯一遺囑是請求黨組織教育他的子女,不要讓他們走上和自己相反的道路。1927年11月11日深夜,王荷波在北京安定門外箭樓西邊英勇就義,終年45歲。
黨的五大選出的10名監察委員和候補委員中,除王荷波外,先后有8人犧牲在刑場或戰場上,卻無一人叛黨投敵。這些黨的監察先驅,用鮮血和生命詮釋了對共產主義的信仰和對革命事業的忠誠,為鮮紅的黨旗增添了絢麗的色彩。
(相關資料摘自《中國組織人事報》)