加強領導班子作風建設的實踐與思考

近年來，油田公司黨委深入開展以“理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育，繼承和發揚延安精神、大慶精神、鐵人精神”為主要內容的領導干部作風建設，為企業實現又好又快發展提供了強大的精神動力和思想保證。油建一公司黨委深入貫徹油田公司黨委黨建工作的總體要求和部署，結合實際，不斷加強各級領導班子作風建設，大膽創新和積極探索新時期企業領導班子作風建設的新方法、新途徑。并初步形成了以加強教育、夯實基礎，加強學習、增添動力，加強制度建設，提供思想保證為主要內容的領導班子作風建設新思路，領導班子作風更加扎實過硬，干部隊伍素質得到有效提升。領導干部在企業發展中的引領和服務作用得到更好的發揮。

一、加強教育是領導班子作風建設的堅實基礎。

加強對各級領導干部的教育，是推進領導干部作風建設的基礎性工作。胡錦濤同志明確指出：“教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉”。這是新的歷史時期黨中央對領導干部作風教育的根本要求。

以增強“五種意識”為重點，抓好科學發展觀教育。公司結合企業發展和干部隊伍實際，以引導各級干部牢固樹立靠優勢、靠信譽、靠服務贏得市場的經營意識；依法治企、遵章守紀，嚴格執行制度的管理意識；能想事、會做事，爭創一流的創效意識；關心職工生活，體現人文關懷的群眾意識；堅持對上負責、對下負責的大局意識為主要內容的“五種意識”為切入點，確保各級領導干部樹立正確的思想觀念， 按照科學發展觀的要求切實轉變作風，及時、正確的解決發展中面臨的突出矛盾和問題，推動企業又好又快發展。

以創建新型機關為主線，抓好服務宗旨教育。公司從大力轉變各級機關作風，提高機關服務基層的能力入手，在各級領導干部中大力開展以自覺履行工作標準、增強辦公透明度、提高工作效率為主要內容的創建“責任機關、陽光機關、效率機關”活動。要求機關全體黨員干部樹立對上級和對基層兩個服務意識，帶頭做好溝通協調、調查研究、監督控制、服務指導等四個方面工作，通過創建活動，有效地提高機關的整體素質， 提高了工作效率和工作質量，對企業的科學發展、和諧發展發揮了積極的促進作用。

以主題教育活動為載體，抓好廉潔自律教育。公司在領導干部中廣泛開展“牢記兩個務必、加強作風建設“主題教育活動，通過開展活動。在領導干部中進一步弘揚大慶精神、鐵人精神和”三老四嚴“等石油工業優良傳統，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。加強黨的紀律和國家法律法規教育，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，嚴守黨紀國法。教育各級領導干部模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守、重品行，保持高尚的精神追求。

二、加強學習是領導班子作風建設的不竭動力

學習是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。作為一名領導干部，必須自加壓力，帶頭學習，通過學習來充實和豐富自己，提高領導水平和能力，提升工作的質量和成效。

堅持理論學習，提高思想政治素質。公司始終堅持以各級領導班子為重點，注重加強理論武裝工程，兩級領導班子中心組理論學習基本做到了制度化、經常化，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習十六大以來黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝領導干部頭腦；教育各級領導干部堅定理想信念，堅持理論聯系實際，指導改革發展實踐，通過開展深化項目管理、細化經營管理、創建精品工程、加強基層建設、弘揚企業文化、構建和諧企業等專題研討、組織外出調研、收看專題講座、總結交流經驗等方法途徑，增強理論武裝工程的活力。提高了班子成員思想政治素質和引領發展能力。

堅持業務學習。提高領導執行能力。結合公司主營業務不斷壯大，綜合技術人才緊缺的實際，公司切實抓好兩級機關領導干部的業務學習，科學制定了以快速培養高素質管理人才為目標的“六三”人才培養工程計劃。創通過采取內部培訓、送出深造、高師帶徒、項目實踐、掛職鍛煉、定期考核等有效途徑，新人力資源管理，為企業長遠發展提供有效的人力資源保證。

堅持法規學習，提高依法執政能力。市場經濟是法制經濟。市場經濟的深入發展，客觀要求加快政府管理體制改革，轉變一些不適應的領導方式和管理模式，學會運用法律手段管理社會、管理經濟事務，依法行政、依法辦事。深入學習《公司法》、《合同法》、《賠償法》等各方面的法律法規知識的學習，不斷完善各級領導干部知識結構，開闊視野，增長學識，打牢經濟理論和企業管理的知識根底，提高班子履行職責能力。

三、加強制度建設是領導班子作風建設的重要保障

加強制度建設，是推進領導干部作風建設的治本之策，加強領導干部作風建設，必須以完善而嚴格的制度作保證，從制度上促使作風建設逐步走上規范化的軌道，形成長效機制。

完善用人制度，增強領導班子的戰斗力。建設領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，公司結合生產經營實際，以建設“四好班子”、開展“六個一”黨支部創建活動為載體，堅持把政治素質好、工作責任心強、文化水平高、組織協調能力強、年齡結構合理等內容作為選配班子成員的主要依據，合理搭配好班子成員，使班子成員整體素質得到明顯提高，有效的增強了領導班子的戰斗力。

完善民主制度，增強領導班子的凝聚力。進一步完善領導體制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證決策的民主化、科學化、規范化。堅持集體領導，重大事項由各級領導班子集體醞釀、協調、討論和決定，并按少數服從多數的原則進行表決。按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，完善各級領導班子內部工作分工、議事、決策規則和程序，并嚴格按照規則和程序辦事，不斷提高領導水平和決策水平。

完善監督制度，增強領導班子的形象力。加強職工代表大會對企業領導班子的民主監督，組織職工代表定期對班子及其成員的德、能、勤、績情況進行評議，把評議結果作為干部任免獎懲的重要依據。公司加大考核力度，嚴格執行黨的紀律。組織、紀檢部門堅持把領導班子貫徹執行民主集中制的情況作為班子考核的重要內容，增強廣大黨員、群眾的民主意識，提高參與監督的積極性，使之成為監督的主要力量。促進領導干部隊伍素質的全面提高。

作者簡介：李杰，油建一公司黨群工作部部長。