市政公用工程安全管理現狀及建議

鄭遠樓

摘 要：隨著社會經濟的發展，許多市政公用項目被投入建設，大大提高了人們生活的質量，但是市政公用項目的安全管理過程中，出現了許多的問題，如管理無序、工作人員素質低等問題，尤其是安全管理問題比較嚴重，經常有安全事故發生，因此文章主要針對市政公用安全管理的現狀進行分析，并提出相應的建議。

關鍵詞：公用工程；管理現狀；建議

由于我國城市化進程的不斷加快，市政公用工程在城市中的作用和地位越來越重要，但是隨著市政公用工程規模的不斷擴大，在建設過程中會存在許多的安全隱患，近幾年來，市政公用工程的安全事故的發生率呈增長的態勢，使得市政公用工程的管理工作變得更加的復雜化，因此政府應加強市政公用的安全管理工作，及時發現市政公用工程存在的安全隱患，并采取切實有效的措施，及時的加以應對，避免安全事故的發生，從而加快城市的建設，促進社會經濟的發展。

1 市政公用工程安全管理現狀

1.1 缺乏完善安全管理的法律法規

完善的法律法規是市政公用工程安全的保障，可以保證市政公用工程安全管理工作順利展開，但是目前我國沒有完善的市政工程安全管理的法律法規，因此在處理市政公用工程安全事故時，缺少明確的法律依據，因此在一定程度上增加了市政公用工程安全管理的難度，另外由于市政公用工程建設過程中安全管理的相關處罰沒有制定具體的要求，因此造成安全管理人員缺乏責任意識，造成安全管理人員工作上的松懈，對施工的安全管理環節監管不力，不能及時發現安全問題，從而造成安全事故的發生，影響整個市政公用工程的安全管理。

1.2 安全管理意識薄弱

1.2.1 安全管理人員綜合素質低。施工企業對安全管理人員素質方面要求較低，甚至很多安全管理人員是無證上崗，而且安全管理人員在入職后，缺乏系統的安全管理知識的培訓，對安全技術標準和規范存在認識上的錯誤，造成對市政工程安全管理工作上的漏洞，從而導致市政工程安全事故的發生，另外由于安全管理人員的素質低，安全管理意識也比較薄弱，通常安全管理人員沒有專業的管理技能，只是憑借管理經驗，解決施工環節中出現的安全問題，因此不能及時的發現和消除市政公用工程建設中存在的問題，從而造成市政公用工程安全事故的發生。在市政工程建設過程中任何一個施工環節都應進行安全管理控制，并且要求每個施工人員都應該具有安全意識，因此安全管理人員綜合素質的高低，對市政工程的安全管理起到至關重要的作用。

1.2.2 違規操作機械設備。由于市政公用工程在施工過程中使用的機械設備較多，例如挖掘機、推土機以及樁機等，但是在許多情況下，如安全管理不嚴時，施工人員就會對機械設備進行違規操作，另外還會出現挖掘機的司機無上崗證，車輛超載等問題，嚴重影響市政公用工程的施工安全，另外管理人員未對機械設備進行安全性綜合驗收，而且施工單位為了節省成本，使用一些不符合標準的機械設備，增加施工過程中安全事故發生率。

1.2.3 缺乏對施工材料的管理。材料管理也是影響安全問題的重要因素，但是許多施工單位往往忽略了對施工材料的管理，沒有建立有效的材料的管理制度，如材料進場驗收制度、安全材料臺帳等，尤其是對于一些特殊的施工材料，一旦出現質量上的問題，會給工程帶來嚴重的后果，因此缺乏對施工材料程序化管理的施工單位，應及時的進行改正。

1.2.4 違反實施程序。施工單位、監理單位未按照程序實施的現象比較常見，施工單位有關的手續沒有全部到位，就開始施工的現象比較常見，監理單位經常出現的現象就是對安全前置條件的核算進行事后追補，兩者都存在影響市政公用工程施工安全的問題，另外建設方由于趕工期，制定不合理的方案，給工程施工帶來極大的安全隱患。

2 市政公用工程安全管理的建議

2.1 建立安全管理機構

要使安全管理工作能夠有效的運行，應建立安全管理機構，因此我們首先應建立完善的安全的知識體系和安全管理理論，提高安全管理人員的知識水平，其次應貫徹落實安全管理制度，并對其落實的情況進行對比和監督，同時對安全管理制度中存在的不合理的地方進行改正，確保安全管理機制的有效性，最后應建立安全問題發生的應急機制，當發生安全事故時，采取有效的應急措施，及時有效的解決事故，并對安全事故的傷害程度降到最低。

2.2 對安全管理人員進行培訓

安全管理人員是安全管理工作的核心，并要求安全管理人員具有很高的專業技能，因此應對安全管理人員進行全面的培訓，積極開展安全管理的相關教育課程，將安全管理知識和專業技能進行有效的結合，有利于安全管理人員對知識的掌握，提高安全管理人員的知識水平，另外安全管理人員培訓完成后，應對安全管理人員進行考核，考核不及格的安全管理人員應予以辭退，考核合格者同時具有上崗證的安全管理人員才可以上崗，施工企業對安全管理人員必須嚴格要求起來，才可能避免安全事故的發生。

2.3 建立安全管理工作監督機制

建立安全管理管理工作監督機制，主要內容是監督市政工程建設過程中出現違反安全管理工作規定的行為，并對違反安全管理工作相關規范的行為，根據造成后果的嚴重程度，采取相應的處罰措施，并對其本人進行安全管理教育，另外在制定相關的處罰措施時，應結合相關的法規內容，而且為了達到警示的效果，可以將處罰內容進行公開，使違反安全管理規定相關人員得到教育，進而避免出現違反安全管理規定的行為，保證施工的安全性。

2.4 加強機械設備、施工材料的管理

加強機械設備和施工材料的管理，對市政公用工程施工的安全性有重要意義，選擇合理的機械設備對工程施工的安全有重要影響，因此在選擇機械設備時，應考慮各種因素，例如是否滿足建筑工程施工的實際情況，機械設備是否滿足施工需要，技術和性能是否可靠，以及施工成本等，另外機械設備的操作人員在上崗之前應進行相關技能的培訓，使操作人員熟悉機械的操作規則和步驟，保證操作人員在施工過程中能夠正確合理的操作，另外還應制定責任制度，進一步加強機械設備的管理，對施工材料的管理主要加強材料的質量管理，建立完善的材料進場檢驗制度，避免施工時使用不符合質量要求的施工材料。

3 結語

總之，市政公用工程的安全管理中存在許多的問題，如缺乏完善安全管理的法律法規、安全管理人員綜合素質低、違規操作機械設備、缺乏對施工材料的管理以及違反實施程序等，嚴重影響市政公用工程的安全，因此應加強對市政公用工程的安全管理，建立安全管理機構，并對安全管理人員進行全面的培訓，提高管理工作人員的管理水平，加強安全管理工作的專業技能，另外應建立健全安全管理工作的監督機制，避免施工時出現違反安全管理規定的行為，同時還要加強機械設備和施工材料的管理，選擇正確合理的機械設備和施工材料，避免安全問題的發生，從而使促進社會的進步，經濟的發展。

參考文獻

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