大交通引領大發展

彭美玉

千古百業興，先行在交通。

銅仁市堅持交通優先發展戰略，先后提出“高速公路三年會戰”、“國省干線和縣鄉村道路兩年行動計劃”等行動計劃，公路建設、航空建設、鐵路建設、水運建設積極推進，初步形成了外快內暢的大交通格局。

大交通格局的形成，為銅仁與外界便捷交流往來，促進銅仁經濟社會快速發展創造了必要的運輸條件，成為銅仁經濟社會發展的強大助推器。

銅仁，這個曾經的邊緣之地，正成為貴州加速發展的前沿陣地。

扭轉乾坤

邊緣之地的華麗轉身

銅仁東鄰湖南，北接重慶，位于成渝經濟圈、長江經濟帶、黔中經濟圈的交匯處，是我國大西南連接東部及東南沿海地區的交通樞紐，素有“黔東門戶”之稱。

作為貴州建府最早的區域，歷史上的銅仁依托區域內較為豐富的水上資源發展交通，成就了歷史上的黔東重鎮。其時“舟楫往返、商賈云集”，是貴州東大門繁榮的商品集散地。

然而，伴隨著公路交通、鐵路交通、航空交通的快速發展，銅仁水運曾經的優勢不在，由黔東門戶演變為黔東邊陲。

改革開放后，全國范圍內興建高速公路，而銅仁無緣于全國、全省交通骨架規劃，落后的交通，讓銅仁逐步被邊緣化。

如何從邊緣重回中心？發展交通刻不容緩！

這一次，銅仁并不僅將自己局限于貴州的一個市州來謀劃，而是將自身融入到更大的平臺來布局。

銅仁市委、市政府把交通建設作為重中之重，加快外延出省、出市的大通道建設步伐，主動東融長三角經濟圈、西融成渝經濟圈、北融長株潭城市經濟圈、南融珠三角經濟圈，打造區域性大通道，逐步凸現區域性中心城市的地位。

定位在哪里，機會就在哪里。

當捕捉到全國路網規劃醞釀建設橫跨中國東西的杭瑞高速公路信息時，銅仁決策層積極作為，主動爭取，最終國家發改委正式批復建設杭瑞高速公路銅仁段。

杭瑞高速公路過境銅仁，不僅改寫了銅仁公路沒有國家級大項目投資的歷史，產生了意義深遠的變局。

如今，在銅仁1.8萬平方公里的土地上，交通建設濤聲如潮。隨著鐵路、高速、航空、水運綜合交通體系的構建，銅仁漸成武陵山區的新交通樞紐，在交通大發展中實現華麗轉身。

攻堅克難

鋪就區域大交通格局

撤地設市之前，銅仁僅有過境玉屏的滬昆高速公路28公里，湘黔、渝懷兩條過境鐵路（營運里程118公里），其余公路通車里程盡管有22000多公里，但非等級公路占74%左右，是全省交通基礎設施最為滯后的地區，嚴重制約了銅仁經濟社會發展。

為此，銅仁市委、市政府始終把打通銅仁戰略性通道作為突破發展瓶頸的前提和基礎來抓，搶抓國發2號文件、武陵山扶貧攻堅規劃實施機遇，狠抓全省鐵路大會戰、高速公路水運三年大會戰任務的落實，著力構建鐵路、公路、航空、水運綜合交通體系建設。

——公路建設。先后建成銅大高速和杭瑞、思劍高速銅仁段，全市高速公路通車里程達356公里，8個區縣通高速。另有安江、沿德、松銅等3條高速公路在建，建成后將實現“縣縣”通高速的目標。此外，渝懷增建二線孟溪至銅仁東段、昭通至黔江鐵路、遵義經銅仁至吉首鐵路等3條鐵路正在籌備中，同時，在積極爭取銅仁至張家界、貴陽至鄭州銅仁段、涪陵至柳州銅仁段等鐵路早日開工建設。

——航空建設。共籌集4.29億元實施了銅仁·鳳凰機場改擴建工程，目前已通過國家民航局驗收，正式投入使用，能滿足波音737系列、空客A320、A321系列等航空公司主力機型的安全起降。機場先后開通了貴陽、廣州、北京、長沙等地的航班，正在準備開通成都、杭州、上海等地航班。

——鐵路建設。爭取國家鐵路總公司、省政府大力支持，成立銅玉鐵路公司，開工建設銅玉鐵路，成為貴州經國家鐵路總公司成立后批復開工的首條地方鐵路。納入規劃的渝懷增建二線孟溪至銅仁東段、昭通至黔江鐵路、遵義經銅仁至吉首鐵路等3條鐵路也在緊張籌備中，同時也在爭取銅仁至張家界、貴陽至鄭州銅仁段、涪陵至柳州銅仁段等鐵路早日開工建設。

——水運建設。啟動了烏江航道整治工程和沿河、思南水運港口建設項目，烏江思林水電站、沙沱翻壩運輸系統工程和通航設施工程等正加緊推進，為銅仁乃至貴州打通烏江航道、融入長江經濟帶提供水運通道保障。屆時，千噸級船舶可通江達海。

目前，銅仁已基本構建至周邊懷化、凱里、吉首等城市2小時高速公路圈和6小時通達貴陽、重慶、長沙等黔中、成渝、長株潭三大經濟區核心城市的鐵路圈，3小時到達北京、廣州等發達地區的空中快速通道，極大地拉近了銅仁與外界的時空距離。

銅仁市交通局局長李世凡說，綜合立體交通體系的建設，讓銅仁的區位優勢近在眼前，銅仁正成為承東啟西、東連西進的中樞和紐帶，要素聚集效應將在此發力。

通達坦途

大交通實現大跨越

交通，自古以來都是為政之大略，民生之要義，經濟之命脈，社會之基石。

伴隨著外聯內通戰略通道的打開，以及東西一體、協同發展的經濟動脈的搭建，銅仁正厚積薄發、乘勢崛起。

2013年底，思劍高速公路通車。思劍高速公路不僅使思南至劍河的兩地車程由原來5個多小時縮短為1個半小時，與思遵高速、滬昆三凱高速公路相接，成為貴州省東部地區北上重慶、南下珠江三角洲、北部灣經濟區的南北向交通大動脈，雙向四車道，沿線有10處互通立交形成進出縣城的交通樞紐。

作為首個國家級溫泉群風景名勝區、國家4A級旅游風景區的石阡縣，思劍高速沒通之前，盡管不遺余力地宣傳推介，但由于交通條件的阻礙，讓其美名在外而鮮有游客前來。自從高速開通后，城南溫泉景區游客猛增，很多都是從貴陽、遵義、黔東南及湖南等地前來的自駕游游客。

高速公路的貫通，使旅游資源本就稟賦優異的銅仁更是如虎添翼。

緊緊圍繞“一業振興”發展戰略，以環梵凈山“金三角”文化旅游創新區建設為核心，以13個重點旅游景區建設為抓手，依托快速交通網絡的形成，銅仁文化旅游產業發展呈現“井噴”之勢。

據統計，在今年國慶黃金周期間，進入銅仁市的各類客車達306554輛，全市13個省級重點建設景區近280730平方米的82個停車場全部爆滿；共接待各類游客171.61萬人次，同比增長48.7%；實現旅游收入11.34億元，同比增長50.8%。

交通的暢達除了縮短時空上的距離外，也增強了產業分布的集聚效應，使得越來越多的產業沿著高速公路通道集聚，形成更加密集的工業帶和城鎮帶。

黔東工業聚集區依托“玉碧松循壞工業經濟產業帶”上的6個產業園區，著力發展一批新興產業集群和龍頭企業集群，到2015年建成貴州東部的工業重鎮。

烏江經濟走廊依托烏江黃金水道，對烏江流域資源進行綜合立體開發，全力打造烏江沿線產業經濟帶，促進烏江流域產業集群發展、城鎮集群發展、人水和諧可持續發展、經濟與社會協調發展。

銅仁市地方海事（航務管理）局長馮岡說：“將水上交通與城市建設、城市旅游、夢幻錦江等融合，打造區域性精品旅游景點和綠色出省輔助通道，銅仁水上航運即將進入新的繁榮時期?！?/p>

便利通途達四海。銅仁，正在大交通建設中振翅騰飛。（責任編輯/李 坤）