“百千萬”工程助力貴州工業提質增效

郎艷林

今年以來，貴州省委、省政府深入開展服務企業、服務項目大行動，解決了一大批重難點問題。9月1日，全省實施工業“百千萬”工程動員視頻會議召開，各地各部門迅速行動，扎實有序推進各項工作，使其常態化、長效化，更好地為企業發展搞好服務。

政府引導

助力經濟平穩運行

貴州省工業企業以能源原材料企業為主，處于經濟下行沖擊的風口浪尖，生產經營普遍面臨較大困難，全省工業經濟形勢嚴峻。

有分析指出，我省經濟慢、小、弱，主要原因是工業滯后。目前，全省2000萬元口徑規模以上工業企業只有3500戶，其中營業收入超過500億元的只有1戶，超過100億元的只有10戶，超過50億元的只有16戶。

實施工業“百千萬”工程，正是省委、省政府看準時機、找準要害，科學認識新常態、主動適應新常態的重大決策部署，也是“全黨抓經濟，重點抓工業”的具體體現。

在全省范圍內實施工業“百千萬”工程，就是要以做大工業總量、做優產業結構、增強支撐發展能力為目標，以做大、做優、做強企業為核心，堅持市場主導與政府推動相結合、自主發展與開放合作相結合、著眼當前與謀劃長遠相結合，按照“幫一個，上一個，招一個”的要求，省級抓“百”立標桿、市級抓“千”強骨干、縣級抓“萬”夯基礎，形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的良好發展格局，以企業強產業、以產業強工業、以工業強經濟，為后發趕超、同步小康提供有力支撐。

“切實為企業和項目搞好服務，促進工業企業做大最強，以工業的重點突破帶動全省經濟社會持續快速發展。”省長陳敏爾要求，各級黨政主要領導要發揮帶頭表率作用，主動到基層去，到一線去，到工地去，幫助企業協調解決各種困難和問題，確保一抓到底，抓出成效，形成黨委、政府統籌推動，人大、政協協同推進，部門、單位強化落實，社會各界共同參與的良好機制。

按照目標要求，通過實施“百千萬”工程，全省工業增速保持高于全國、高于西部，總量規模快速壯大，力爭2014年全省工業總產值達到10000億元，2017年達到18000億元，2020年達到28000億元。

領導幫扶

一企一策出實招

“3號下午諶貽琴常務副省長就來我們公司調研了。”據貴州盤江投資控股（集團）有限公司總經理周炳軍介紹，自從9月1日召開全省實施工業“百千萬”工程動員視頻會議后，負責定點幫扶盤江集團的省委常委、常務副省長諶貽琴就率省發改委、省經信委、省國土資源廳、省交通廳、省國資委等部門相關領導到盤江集團進行調研，對土地、物流、供電供水、融資、加油站、加氣站等企業在生產經營和項目建設中的困難和問題，進行現場協調解決。

近年來，盤江集團堅持“以煤為主、多業并舉、科學發展”戰略，逐步形成“煤炭及相關產業、清潔能源、現代物流、金融服務業、建材產業、裝備制造業、地產服務業、特色農業”八個業務板塊。今年1至8月，在經濟形勢下行、市場十分困難的情況下，該公司生產經營實現了平穩運行，完成營業收入143億元，增加值54億元，利潤8.2億元，上交稅費13.8億元。

諶貽琴在盤江集團調研時要求，作為全省煤炭行業的龍頭企業、品牌企業，盤江集團要積極學習借鑒國內外先進經驗，加快結構調整、全面深化改革，真正做到盤活存量、提升增量、增強活力、釋放產能，在工業“百千萬”工程中發揮好領軍和表率作用，引領和帶動全省煤炭行業、工業經濟加快發展。

始建于1958年的貴州鋁廠，曾經是貴州工業的“名片”，但自2008年以來，貴鋁接連遭受冰雪凝凍災害的重創和全球金融危機的強烈沖擊，加之國內鋁行業產能過剩等行業結構性矛盾的加劇，企業生產經營連年虧損，面臨巨大的發展考驗。

去年8月已經全面停產的貴州鋁廠，已于今年5月底復產。據介紹，從今年6月開始，貴鋁在電解鋁廠推行了優化員工配置試點改革，組建中鋁貴州工業服務有限公司、貴州貴鋁現代城市服務公司、貴州貴鋁物流公司等三產企業，對多余勞動力進行有序分流。

貴州鋁廠的順利復產，除了自身的努力之外，還得益于政府各有關部門協調發、供、用電企業，經過大量反復的研究、測算、會商，6月1日起，通過貴州電網公司、有關發電企業共同支持，正式對貴鋁執行了直供電電價，每度電成本降低0.06元，僅6至7月，貴鋁因此節約用電成本超過3000萬元。

9月2日，負責定點幫扶貴州鋁廠的省政協副主席孫國強率隊前來調研，與貴州鋁廠領導干部商討幫扶脫困方案。如今，貴州鋁廠通過制定企業發展三年規劃，提出“轉型升級，絕地崛起，活力貴鋁，行業爭先”的企業發展愿景，大力實施以“退城進園，退低進高，退二進三”為主要內容的“三退三進”結構調整戰略。

“我們如今最重要的就是要本質脫困，轉型升級。”盡管忙碌了多天、眼睛布滿血絲，中國鋁業總裁助理、貴州鋁廠廠長、黨委書記、中國鋁業貴州分公司總經理冷正旭仍然滿懷信心。

在“百千萬”工程中，省長陳敏爾除了負責電子信息行業的聯系幫扶外，還負責定點幫扶中國移動、中國電信、中國聯通三家通信運營商。“百千萬”工程視頻啟動會召開以后，陳敏爾第一時間到三家企業進行實地調研，針對中國移動對貴州基礎網絡通信保障、大數據人才培養計劃，中國電信云計算貴州信息園建設和中國聯通“云上貴州”項目平臺建設等具體問題予以協調解決，并提出發展要求。

對于盤江、貴鋁、移動、聯通、電信等公司的幫扶只是全省實施工業強省、開展“百千萬”工程的一個縮影。據省實施工業“百千萬”工程聯席會議辦公室統計數據，“百千萬”工程開展一月以來，24位參加幫扶服務企業的省領導中，已全部帶隊赴定點聯系企業開展幫扶服務活動31人次，省直廳局領導陪同調研幫扶125人次。各市（州）、貴安新區及各市縣主要領導親自部署，普遍建立了聯席會議制度和各級領導定點聯系企業制度，形成了黨政主要領導親自抓、分管領導負責抓、經信部門具體抓的工作格局。

目前，各市（州）、貴安新區都已制定了工業“百千萬”工程實施方案，納入市級“百千萬”工程的企業名單初步確定，涉及幫扶企業1026戶，參加幫扶服務活動的市、縣級領導達600余名。

企業給力

加速壯大產業規模

5月22日，伴隨著響亮的汽笛聲，一列滿載50節車廂煤炭的列車，從貴州省盤縣火鋪礦開出，駛向四川攀枝花，這標志著貴州省首趟鐵路貨運專列正式開通。而這趟貨運專列，則由盤江集團的子公司盤江運通物流股份有限公司進行業務經營。

在改革發展中，盤江集團思路清晰，未來將重點打造煤炭及其相關產業、清潔能源、現代物流三個板塊業務。

煤炭產業方面，推進煤礦技改、新建礦井作業工作和電廠、電網改造，持續研究和開展現代煤化工產業前期工作，依托馬依項目打造“煤電化冶材一體化”工業園區。

清潔能源方面，加大煤層氣地面抽采技術研究和工程示范投入，加快六盤水—威寧頁巖氣勘查開發示范區立項投資，爭取在已有發現井基礎上展開研究，擴大勘查區調查、研究與試驗開發工作。

現代物流方面，整合市場、金融、生產、服務資源，全力打造煤炭現貨交易平臺，積極參與建設貴陽無水港，開通貴陽至成都、北部灣、深圳定點班列，發展商貿物流。

“以往我們在開學季進行的校園促銷活動競爭激烈，導致成本高、員工累，今年政府協調三家電信運營商有序競爭，節約了很多成本，也省了不少心。”中國電信貴州分公司的有關負責人說，得益于政府的協調，移動、電信、聯通三家今年在校園有固定地點、固定模式，效率比以往高了不少。

省委、省政府明確提出，通過實施“百千萬”工程，首先要使企業規模加速壯大。到2017年，全省形成營業收入800億元級企業2戶、百億元級企業15戶，新增規模以上企業2000戶；到2020年，全省形成營業收入千億元級企業1到2戶、百億元級企業20戶，新增規模以上企業6000戶。

其次，要使發展質量顯著提升。到2017年，“百千萬”企業研發投入占主營業務收入比重達到1.5%以上，發明專利申請量和授權量占全省比重達到60%以上。以大數據為重點的電子信息、新醫藥、軍民融合裝備制造企業增加值占比提高到20%。到2020年，“百千萬”企業創新能力顯著提升，產業結構顯著優化，品牌價值顯著提高，經濟貢獻顯著增強。

再次，要使發展后勁顯著增強。到2017年，“百千萬”企業投資總額保持年均增長20%，占全社會固定資產投資比重達到45%。到2020年，“百千萬”企業可持續發展能力顯著提升。（責任編輯/付 松）