山水園林城市建設的萬山探索

張吉剛

建設山水園林城市，根本宗旨就是讓人幸福。如何提高城市幸福感？通俗地講，就是讓來到和生活在這里的人們健康平安、和諧和睦、吃穿不愁、安居樂業。

建設山水園林城市，應該以整個城市的自然山水為基礎，輔以工程和藝術手段，打造一座規模宏大的“超級園林”。

8月17日至18日，中共銅仁市委一屆六次全會審議通過了《中共銅仁市委關于推進新型城鎮化建設山水園林城市的決定》。《決定》立足于銅仁城鎮化的階段特征和客觀規律，科學明確了全市新型城鎮化的目標定位、戰略重點、主攻方向、推進機制和時間表、路線圖，是指導萬山區抓好城市建設發展和新型城鎮化工作的綱領性文件。結合實際，萬山區建設山水園林城市至少要把握以下原則：

一個尊重自然的城市

建設山水園林城市，應將因地制宜原則和市場導向原則緊密結合，從堅持“兩條底線”、保護青山綠水著眼，把自然山水、森林植被物盡其用，突出山水城市的個性特色，以兩山為屏障，以河流為紐帶，以平地為核心，努力構造山、水、林、園、城融為一體的空間結構。

保護和保留原始地貌。盡量保護和保留現有的山體、溝壑、斜坡等風貌，形成高差有別、錯落有致、自然協調的特色景觀。

保護和保留自然水域。目前，萬山區已完成木杉河沿岸景觀一期工程，一條會呼吸的河流、彰顯城市活力的河流、實現生態環境與土地價值雙贏的河流初步呈現在人們面前；素有“銅仁南郊花園”、“長壽福地”之稱的長壽湖國家級濕地公園現已編制完成總體規劃，將按照“保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展”的原則，努力打造濕地保護價值高、生態系統完整、宣教功能凸顯、文化內涵深邃、具有典型喀斯特河谷濕地特點的城郊型國家濕地公園。讓水文化特色成為黔東園林新城的一張響亮名片，讓市民早日感受“依江而立，倒影水中，山水一色，妙不可言”的樂趣。

保護和提升植被資源。萬山區城市周邊的森林植被條件較好，應該經營保護好。需要將項目建設與生態恢復同步部署、同步推進，毀壞一處、修復一處，不僅滿山綠蔭，而且使其成為市場潛力較大的“生財地”。

一幅生動美麗的中國畫

建設山水園林城市，我們應充分吸納中國畫的傳統技法，將山水石樹、房屋樓臺、舟車橋梁、風雨晴雪及春夏秋冬等元素寫意在土地上，讓城市發展更好地呈現中國畫的獨特魅力。

借鑒中國畫盛用線條的技法。必須積極融入銅仁城市大格局，建設黔東園林新城，采取建設立體交叉、放射—環形模式、延伸現有干道、新建高速高鐵等措施加以改善，使交通主次干道勾勒出更加美麗的城市輪廓。

借鑒中國畫注重意境的技法。應注重營造城市意境，將風土人情、建筑風貌、空間布局融會貫通，絕不能把城市建成單調乏味、生硬冰冷的鋼筋混凝土森林。

借鑒中國畫注重“留白”的技法。運用“留白”藝術手段規劃城市，讓城市發展增添更多的藝術色彩，顯示出靈氣，賦予未來城市無限的可能。可以科學布局濕地公園、農業觀光園、健身廣場、兒童樂園等公共設施，讓所有市民和游客都能享受到城市的便捷性、舒適性。

借鑒中國畫常配詩詞的技法。“村徑繞山松葉暗，柴門流水稻花香。”描繪松林環抱、崇山拱衛的庭院山莊，村前稻田臨水，田園豐美，達到“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”的意境。

建設山水園林城市，就是凸顯城市文化、地域文化。萬山區有兩千多年積淀下來的汞工業文明，有別具一格的儺文化和鼟鑼文化，有“厚德鑄銅·仁義致遠”的銅仁城市精神 ，有“梵天凈土·桃源銅仁”的品牌影響力……都可以作為描繪山水園林城市畫卷的“配詩”、“配詞”、“名片”，讓城市底蘊更加豐厚，讓文化標志烙印更加深刻。

一座看似園林又超越園林的城市

建設山水園林城市，應該以整個城市的自然山水為基礎，輔以工程和藝術手段，通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑與小品、布置園路、設置水景等途徑，打造一座規模宏大的“超級園林”。創造“超級園林”格局，促進“景城融合、市域全景”，應該唱好“三臺戲”：

把園林綠化作為“開鑼戲”。撤地設市以來，萬山區在推進木杉河景觀帶一期、新城區路網系統、老城區提級改造等項目時，兼顧實施了一批綠化亮化工程，綠化面積達20萬平方米以上。下一步將重點實施“五個一批”工程，即新建一批公園廣場，結合城市規劃及地形地貌，實施好木杉河濕地公園、撻扒洞濕地公園、國家礦山公園、城市中心廣場等一批功能性廣場；建設一批綠化結點，在街頭巷尾、道路節點設置一批綠化結點；實施一批道路綠化，精心打造或優化汞都大道、蓮花大道、楚溪大道、朝陽路等景觀帶綠化；提升一批庭院、居住區綠化，普及單位庭院、居住小區綠化達標活動；實施一批山體綠化，對尾礦庫、非煤礦山、工程破壞的山體進行植被恢復，恢復原有自然風貌。通過“五個一批”工程見縫插綠，實現城在林中、林在城中。

把布置園林小品作為“主打戲”。修整開發，開辟路徑，在城區廣泛布置園林小品，使之與周邊建筑交相輝映、相得益彰。

把打造臨城景區作為“壓軸戲”。打造臨城景區，萬山區有潛在優勢，重點打造的臨城景區主要有中國汞都·國家礦山公園、撻扒洞國家濕地公園和夜郎谷風景區。這三個景區風光旖旎、獨樹一幟：一個是“千年汞都、地質博覽”；一個是“養生福地、長壽之村”；一個是“夜郎峽谷、驚險漂流”，在銅仁臨城范圍都是獨特且有吸引力的。應堅持規劃先行、申遺引領、項目支撐、宣傳助力，充分利用資源稟賦，建立政府主導、部門服務、企業經營的運營機制，力爭在未來2年內，使臨城景區建設及旅游開發上一個嶄新的臺階。

一個幸福和諧的樂園

建設山水園林城市，根本宗旨就是讓人幸福。如何提高城市幸福感？通俗地講，就是讓來到和生活在這里的人們健康平安、和諧和睦、吃穿不愁、安居樂業，至少應包含以下內容：

一是基礎設施完善；二是居住條件和環境舒適，要打造好周邊環境，讓居民看得見山、望得見水、親得近綠；三是商貿物流發達，在謝橋新區建設中，始終把商貿物流建設擺在突出位置，在每一個較大的城市綜合體中，讓每一個居民都能就近享受到優質的服務；四是就業和社會保障充分，為廣大勞動者提供大量的就業機會，有力地聚集人口；五是市民文明程度高，要按照“厚德鑄銅·仁義致遠”的銅仁精神，把“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神融入市民的思想觀念、行為規范，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態和有禮守序的公共行為，形成奉獻、友愛、互助、團結的社會文明風尚。逐步走出一條符合時代潮流、具有萬山特色、人民群眾滿意的山水園林城市建設之路。

一座生命力永駐的城市

建設山水園林城市，其特質之一就是維護和壯大城市生命力。如何讓城市永葆生命力？我認為要做好以下幾點：

堅持產城一體、產城互動。目前，謝橋新區汽車銷售、商貿物流、房地產開發等產業培育情況較好，經濟開發區“一區六園”格局初具規模，分別為新老城區提供了必要的產業支撐。將來，要繼續做大做強新能源新材料、精細化工、節能環保、倉儲物流等產業，確保城市生產生活可持續發展。

堅持高起點規劃。當前，萬山“兩個轉型”的任務主要集中在經濟開發區和謝橋新區建設上，要實現貴州工業重鎮、建設黔東園林新城、全國資源枯竭型城市轉型示范區的目標，必須高起點編制規劃、嚴要求執行規劃。

堅持高質量建設。質量是品味的表現，要努力出精品、出亮點，多打造像木杉河景觀工程、梵凈山大道二期這樣的精品工程、民心工程，干一件事成一件事，體現細膩、精致的城市風格。

堅持高標準管理。積極融入銅仁城市大格局，實行精細化管理，按照共建共管共享的原則，落實城市管理責任制，引導社會公眾參與管理，建立權責統一、機制順暢、運轉高效的城市管理新模式。（作者系銅仁市萬山區委副書記、區長 責任編輯/哈文麗）