電力公司管理體系的創(chuàng)新措施研究

林鑫

摘 要：國(guó)家電網(wǎng)是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，而電力公司則是國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)主要力量，電力公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要意義。但當(dāng)前我國(guó)的電力公司管理體系存在諸多問(wèn)題，如何加強(qiáng)管理體系的創(chuàng)新建設(shè)，也是國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。文章主要闡述了管理體系創(chuàng)新的概念以及當(dāng)前我國(guó)電力公司管理體系創(chuàng)新的現(xiàn)狀，分析了管理體系創(chuàng)新的決策，并就管理體系創(chuàng)新提出了相應(yīng)的對(duì)策，為電力公司管理體系的創(chuàng)新與發(fā)展提供了重要的理論參考。

關(guān)鍵詞：電力公司；管理體系；創(chuàng)新措施；研究

中圖分類號(hào)：F416 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）32-0037-02

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與增長(zhǎng)方式也發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)新也成為了時(shí)代的主體。而管理體系作為保障公司穩(wěn)定與發(fā)展的重要內(nèi)控機(jī)制，其管理方式的創(chuàng)新也是推動(dòng)公司高速發(fā)展的重要力量，對(duì)于電力公司也是如此。伴隨著我國(guó)“十二五”期間智能電網(wǎng)建設(shè)步伐的加快，對(duì)于電力公司的管理體系也提出了更高的要求，傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化電力管理的要求，管理體系的創(chuàng)新成為電力公司發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。

1 電力公司管理體系創(chuàng)新概述

1.1 管理體系創(chuàng)新的概念

創(chuàng)新是公司發(fā)展的永恒主題，而管理體系的創(chuàng)新更是是公司改善內(nèi)部環(huán)境、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。創(chuàng)新是用知識(shí)創(chuàng)造知識(shí)、用靈感推動(dòng)生產(chǎn)的一種手段。而管理體系創(chuàng)新則是一個(gè)組織根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境以及發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，在自身管理制度的框架下，自主創(chuàng)作或引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，借助實(shí)踐、過(guò)程、技能和結(jié)構(gòu)，從而提高組織效率與績(jī)效的過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)管理體系創(chuàng)新的貢獻(xiàn)約占技術(shù)進(jìn)步總貢獻(xiàn)的70%，由此也可以看出管理創(chuàng)新對(duì)公司發(fā)展的重要作用。當(dāng)前管理體系的創(chuàng)新已經(jīng)在某些高科技公司逐步展開(kāi)，也取得了明顯的效果。

1.2 電力公司管理體系創(chuàng)新的現(xiàn)狀

管理體系創(chuàng)新是一項(xiàng)涉及多部門(mén)的系統(tǒng)工作，需要公司管理人員的協(xié)同努力，當(dāng)前我國(guó)某些電力公司已經(jīng)開(kāi)展了管理體系的創(chuàng)新工作。首先，建立了高效的管理體系創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，就管理創(chuàng)新工作制定了詳細(xì)的年度計(jì)劃。其次，形成了比較完善的管理創(chuàng)新工作體系，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了積極大膽的嘗試工作。另外，營(yíng)造了良好的管理體系創(chuàng)新工作氛圍，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大職員積極參與管理創(chuàng)新工作。

1.3 電力公司管理體系創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

雖然多數(shù)電力公司已經(jīng)開(kāi)展了管理體系創(chuàng)新工作，并且也已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，但當(dāng)前的管理創(chuàng)新工作仍然存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

①基層部門(mén)參與度不高，電力公司管理層在尚未了解基層部門(mén)運(yùn)行狀態(tài)的情況下，開(kāi)展管理創(chuàng)新工作，導(dǎo)致管理制度創(chuàng)新與實(shí)際工作不符，基層部門(mén)難以展開(kāi)工作。

②普通職員的積極性不高，尚未形成完善的激勵(lì)機(jī)制，員工對(duì)管理體系創(chuàng)新缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)新工作的重視程度也不高。

③部分成果推廣不力，現(xiàn)代化的管理體系需要先進(jìn)的管理手段加以支撐，當(dāng)前多數(shù)電力公司的管理創(chuàng)新資源供給嚴(yán)重不足，導(dǎo)致管理創(chuàng)新工作停留于紙上談兵的階段。

1.4 電力公司管理體系創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)借鑒

目前，我國(guó)部分電力公司已經(jīng)建立了較為完善的管理體系創(chuàng)新機(jī)制，管理創(chuàng)新工作取得了階段性的成果。以四川省電力公司為例，公司建立了管理創(chuàng)新組織及保障體系。首先，公司從強(qiáng)化組織保障入手，已經(jīng)基本建立了省、市兩級(jí)的管理體系創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，對(duì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃與決策。其次，公司通過(guò)加強(qiáng)保障體系建設(shè)，不斷提高廣大員工對(duì)管理體系創(chuàng)新工作的重視程度，并不斷完善政策支持，為管理創(chuàng)新工作提供了制度保障。

2 電力公司管理體系創(chuàng)新的決策分析

2.1 電力公司管理體系創(chuàng)新的總體思路

電力公司管理體系創(chuàng)新的總體思路主要包括以下五個(gè)方面：

①認(rèn)識(shí)上，電力公司必須將管理體系創(chuàng)新工作作為公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合，推動(dòng)管理創(chuàng)新工作的不斷進(jìn)步。

②方向上，電力公司必須將管理創(chuàng)新工作的研究方向放在信息、科研、資源、制度都體系上，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展步伐。

③機(jī)制上，電力公司必須建立完整的工作、監(jiān)督、激勵(lì)以及推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理體系創(chuàng)新工作的不斷發(fā)展。

④保障上，電力公司必須建立戰(zhàn)略式保障機(jī)制，協(xié)調(diào)公司內(nèi)不同部門(mén)的管理創(chuàng)新工作。

⑤實(shí)踐上，電力公司必須加大先進(jìn)管理方法的推廣力度，推動(dòng)創(chuàng)新管理體系的早日建立。

2.2 電力公司管理體系創(chuàng)新的主要內(nèi)容

管理體系創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其主要包括：

①思想觀念的創(chuàng)新：樹(shù)立現(xiàn)代化管理理念，從思想上重視管理創(chuàng)新。

②經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新：建立符合公司發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，保障公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

③管理制度的創(chuàng)新：引進(jìn)先進(jìn)管理制度，明確部門(mén)職責(zé)。

④財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新：加大財(cái)務(wù)管理，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

⑤人才管理的創(chuàng)新：加大人才培養(yǎng)，完善人力資源發(fā)展規(guī)劃。

⑥管理手段的創(chuàng)新：引入計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，重視硬件設(shè)施建設(shè)。

⑦市場(chǎng)營(yíng)銷的創(chuàng)新：針對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。

2.3 電力公司管理體系創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域

電力公司管理體系創(chuàng)新工作涉及的領(lǐng)域眾多，其重點(diǎn)領(lǐng)域主要給包括以下幾個(gè)方面：

①核心業(yè)務(wù)集約創(chuàng)新：集中管理核心業(yè)務(wù)的各個(gè)生產(chǎn)要素，提高業(yè)務(wù)效率。

②資源體系精益創(chuàng)新：完善資源體系管理，以最少的資源創(chuàng)造盡可能多的公司效益。

③科研體系先導(dǎo)創(chuàng)新：加大科研投入，提高公司科研開(kāi)發(fā)水平。

④基礎(chǔ)管理規(guī)范創(chuàng)新：制定嚴(yán)格的管理制度，重視規(guī)范化工作。

⑤信息系統(tǒng)平臺(tái)創(chuàng)新：利用信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。

⑥民主管理全員創(chuàng)新：注重以人為本，提高員工積極性。

⑦公司文化統(tǒng)一創(chuàng)新：創(chuàng)造公司核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展文化建設(shè)。

3 電力公司管理體系創(chuàng)新的措施研究

3.1 完善組織制度

電力公司應(yīng)建立完善的管理創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，包括公司管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)、公司管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公司專業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)等，明確不同部門(mén)的工作職責(zé)。對(duì)于公司管理體系創(chuàng)新工作應(yīng)制定詳細(xì)的年度計(jì)劃，基層部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃明確工作方向，并組織管理體系創(chuàng)新評(píng)估工作，形成規(guī)范化的工作流程。

3.2 加強(qiáng)文化建設(shè)

在公司內(nèi)部大力宣傳管理體系創(chuàng)新工作，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的公司文化，營(yíng)造良好的管理創(chuàng)新環(huán)境氛圍，這也是保障公司持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展的文化基礎(chǔ)。創(chuàng)造體現(xiàn)公司特色的創(chuàng)新價(jià)值體系，設(shè)計(jì)創(chuàng)新感知載體，通過(guò)創(chuàng)新競(jìng)賽的方式激發(fā)廣大普通職工的創(chuàng)新熱情，從而為管理體系創(chuàng)新工作提供良好的文化環(huán)境。

3.3 加大資金投入

要加快電力公司管理體系的創(chuàng)新工作還必須加大資金投入，根據(jù)管理創(chuàng)新年度計(jì)劃的項(xiàng)目要求提供相應(yīng)的資金支持，并對(duì)投入形式及規(guī)模規(guī)劃、資金使用流程、創(chuàng)新投入效果評(píng)估進(jìn)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督。管理創(chuàng)新投入必須以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鳎_保專款專用，并保證資金投入的效益最大化。

3.4 創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

電力公司應(yīng)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，以提高基層部門(mén)的參與度以及普通職工的積極性，將管理創(chuàng)新納入公司發(fā)展戰(zhàn)略及各類績(jī)效考核中，如圖1所示。

3.5 健全動(dòng)力機(jī)制

電力公司管理體系創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工作，必須健全動(dòng)力機(jī)制，以推動(dòng)管理創(chuàng)新工作的不斷進(jìn)步。引入績(jī)效管理以及精細(xì)化管理手段，加快整合型管理體系的建設(shè)。管理創(chuàng)新工作應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)指標(biāo)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，規(guī)范、細(xì)化各項(xiàng)管理方式與流程，從而形成管理體系創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。

4 結(jié) 語(yǔ)

國(guó)家電網(wǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，電力公司的穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)是加快電網(wǎng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，而管理體系創(chuàng)新是當(dāng)前電力公司發(fā)展的重要方向，也是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)公司發(fā)展提出的新要求。當(dāng)前我國(guó)電力公司管理體系創(chuàng)新已經(jīng)取得了階段性的成果，創(chuàng)新管理機(jī)制已經(jīng)初步形成，但仍然存在職工認(rèn)識(shí)不夠、基層參與度不高、激勵(lì)制度不完善等問(wèn)題，電力公司必須從組織制度、文化建設(shè)、資金投入、激勵(lì)機(jī)制以及動(dòng)力機(jī)制等方面入手，才能真正建立起科學(xué)、高效的現(xiàn)代化管理制度，為電力公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

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