李克強總理在2014年政府工作報告中,對加大農業(yè)生產(chǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對安全的表述,迎來兩會代表的一片掌聲。
屈指算來,中國已經(jīng)實現(xiàn)了糧食十連增,2013年全國糧食總產(chǎn)量60193.5萬噸(12038.7億斤),比2012年增加1235.6萬噸(247.1億斤),增長2.1%,已經(jīng)超過原先《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》提出的目標。該規(guī)劃提出,2020年糧食產(chǎn)量達到10800億斤。
不過2013年12月中央經(jīng)濟工作會議確定,今年經(jīng)濟工作的首要任務,不再是宏觀調控,而且切實保障國家糧食安全。
為什么在糧食產(chǎn)量年年增產(chǎn)的情況下,更加重視糧食生產(chǎn),主要的原因是,糧食等食品價格對于整個物價,能起到一劍定乾坤的作用。
根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道了解,目前食品價格占到整個居民消費價格(CPI)的權重占33%左右,其中糧食占2.8%,豬肉占3.48%,蛋類占0.7%。
在2013年CPI的8大類中,食品價格漲幅最大,達到4.7%,帶動物價漲幅在1.5個百分點左右,是2013年全年物價漲幅2.6%最大的因素。
因此穩(wěn)定糧食為主的農產(chǎn)品價格,對于整個居民消費價格的穩(wěn)定至關重要。
根據(jù)今年政府工作報告,2014年全年居民消費價格控制目標在3.5%左右,國內生產(chǎn)總值(GDP)增長7.5%左右,與去年一樣。而2013年在糧食實現(xiàn)十連增的情況下,實現(xiàn)了物價2.6%的漲幅,大大低于3.5%的目標水平。
根據(jù)中國科學院預測科學研究中心的判斷,2014年全國糧食播種面積為112600千公頃左右,比2上年增加975萬畝左右。如果不遇到嚴重的自然災害,在天氣中等或中等偏差的情況下,預計會比2013年增產(chǎn)180億斤左右,我國有可能實現(xiàn)2004年以來的連續(xù)第十一年糧食增產(chǎn)。……