深入實施就業政策 統籌推進城鄉社保體系建設

2014年是貫徹落實黨的十八大精神和中共朝陽縣第十四屆黨代會精神的重要一年，做好人力資源和社會保障工作更是深入實施“十二五”規劃、推進跨越式發展和長治久安的關鍵一年。

我們人力資源和社會保障工作要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“一工一城”科學發展的總體思路，深入實施更加積極的就業政策，統籌推進城鄉社會保障體系建設，努力開創我縣人力資源和社會保障工作新局面。

一、突出創業就業服務，確保全縣就業局勢穩定

1、加大積極就業政策實施力度。努力把城鎮登記失業率控制在4.0%以內，零就業家庭人員就業保持動態為零。困難家庭高校畢業生就業率100%，大力推進“千企萬崗”就業見習計劃。

2、著力做好職業培訓工作。認真落實省、市關于加強職業培訓促進就業的工作意見，積極爭取上級就業培訓資金、普惠制培訓基金，創新培訓模式，不斷提高培訓的針對性和實效性。

3、大力促進以創業帶動就業。進一步落實小額擔保貸款等創業扶持政策，努力實現政策普惠，服務均等，全面帶動社會就業。

二、突出擴面征繳，著力完善社會保障體系

1、重點推進新型農村養老保險和城鎮居民養老保險擴面及征繳，加快全覆蓋進程。

2、按上級文件精神，認真做好企事業單位退休職工養老金調整工作，及時提高養老保險待遇水平，做好相應基金征繳及待遇支付工作。

3、做好各類社會養老保險待遇領取人員的資格認證，做好各類社保檔案的收集、整理、歸檔工作，提高社保經辦、管理、服務水平。

三、突出人才引智培養，提高人事人才管理效能

1、圍繞我縣經濟社會發展需要，引進海外研發團隊項目為企業提供智力支持。有針對性的聘請外國專家實地調研和技術指導，務求取得實效。

2、落實高技能人才培訓、技能大師工作室等重點項目，做好專業技術人員的職稱評聘、繼續教育、供需科目培訓工作，繼續加強職業技能鑒定工作。

3、堅持機關事業單位逢進必考制度，抓好聘用合同簽訂工作，推進事業單位崗位設置管理。做好機關事業單位人員考核、流動、工資福利、退休管理工作。嚴格按政策做好軍轉安置工作。

四、突出和諧勞動關系，不斷健全執法維權機制

1、綜合運用日常巡查、投訴舉報檢查、專項執法檢查等執法方式，開展整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農民工工資支付等專項執法檢查，加大對拖欠工資、不簽勞動合同、非法用工等違法行為的打擊力度。

2、繼續推行勞動用工備案制度，進一步完善仲裁規范化、信息化建設，完善信訪工作制度，提高應對、處置勞動人事群體突發性事件的能力和水平。

五、突出機關效能建設，全面提升人社系統形象

1、大力開展學習型黨組織和學習型機關建設，認真落實黨風廉政建設責任制，著力打造素質高、能力強的黨員干部隊伍，為人社業務工作提供堅強的政治思想和組織保證。

2、全面完成市、縣下達的重點任務指標工作。充分調動人社系統資源，主動出擊，扎實推進，確保完成招商引資工作任務。

六、采取有效措施，確保各項工作落到實處。

（一）領導高度重視，指標層層分解。要將任務指標層層分解，責任到人，各分管領導要層層抓落實。及時掌握各項任務指標的進展情況，發現問題及時解決、處理，共同研究有效的解決辦法。

（二）著力做好就業再就業工作。結合我縣實際，積極探索小額擔保貸款在創業促進就業方面的作用。為實現農民增收，推進縣域富余勞動力轉移就業作為增加農民收入的重要舉措來抓。不斷加大縣域富余勞動力轉移就業工作

（三）社會保險實現應保盡保。社會保險以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工等群體為重點，繼續擴大社會保險覆蓋面，確保社會保險應保盡保。

（四）加強社會化保險基金監管。全力配合做好省、市社會保障基金審計檢查工作。加強社保基金監督管理工作。確保各項基金安全運行。

（五）加強和諧勞動關系建設。加強勞動合同管理，依法規范企業用工行為。加強預防和處置農民工工資拖欠長效機制建設，嚴肅查處各類違法案件。

（六）扎實做好仲裁信訪工作。深入開展信訪專項治理工作，切實推動從政策層面解決信訪突出問題。加大重大信訪隱患排查力度，有效避免重大信訪問題及群體性事件發生。

做好人力資源和社會保障工作，責任重大，使命光榮。我們將在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，真抓實干，開拓進取，勵精圖治，努力推動全縣人力資源和社會保障事業科學發展，為實現縣域經濟快速、健康發展做出新的更大的貢獻。endprint