臺灣有機農產啟示錄

相比大陸目前尚無有機認證立法及與國際標準零接軌的現狀，“小而美”的臺灣地區有機農產品，在如何改善土壤環境，如何環保綠色，如何讓民眾“民以食為天，食以安為天”上，提供了有益借鑒。

隨著農藥殘留、人工添加劑、抗生素濫用等食品安全隱患新聞頻發，近三年“有機農產品”開始在北上廣等國內大城市的高端超市與電商網站中流行。然而，即便這些動輒50元1斤的“有機大米”，100多元兩個的“有機紅龍果”等貴價商品，依然屢被爆出“掛羊頭賣狗肉”的假有機、消費者被坑的新聞。

早在7年前，臺灣地區通過“立法”對有機農產品種植、檢測甚至包括轉基因作物是否可以有機種植等問題進行系列約束，并將有機農產標準與國際標準對接。

相比大陸目前尚無有機認證立法及與國際標準零接軌的現狀，“小而美”的臺灣地區有機農產品，在如何改善土壤環境，如何環保綠色，如何讓民眾“民以食為天，食以安為天”上，提供了有益借鑒。

年過花甲的劉力學（PIERRE H.LOISEL）無疑是眾多臺灣有機農業種植者中的一個閃亮符號。

工科男的有機種植：從IT總裁到“糟老頭”

在人生的前50年，這名臺灣女婿走的是工業化精英之路：1966年，加拿大人劉力學進入臺灣大學物理系學習后返回美國，并在美國加州攻讀電腦工程專業。

52歲時，劉力學從某知名電腦公司副總裁職位退休，開始自己的環保事業。更讓人想不到的是此后的十幾年，他從一個IT精英變成了在臺北北部的白沙灘3000公頃的農場上收集廚余垃圾、制作有機堆肥的“糟老頭”。

直到今年年初他中風為止，才不再每天至少兩次親自堆有機肥。

起初劉力學去找過臺灣“環保署”要垃圾焚化爐解決自家門口垃圾多的問題。但后來發現，無論大小焚燒爐，因為垃圾里面都有廚余沒有辦法燒，所以處理垃圾最好的辦法是從廚房開始分類，分成廚余垃圾和可焚燒成分。

在一年后他收集了包括廚余在內的有機肥有100多噸，掏錢買了臨海農場，開始了把從陸地上和海里撿來的垃圾變成“黑金”有機肥料，再用有機肥料種植蔬菜的道路。

有機蔬菜：難看但價格不貴

目前，劉力學的有機蔬菜品種包括萵苣、青椒、秋葵、荷葉白菜等30多個品種，從農場直送到消費者家中的價格僅為每份80元新臺幣（約合人民幣16元）。

相比外界對有機蔬菜長得不好看、容易長蟲的印象，劉力學說自己種植的有機菜不會長蟲且更壯碩好吃。奧秘就是在肥料充足情況下，蔬果在經過1～2代后，可以產生對抗蟲害和菌類的抵抗力。而且相比化學肥中的微生物最多有17種，有機肥中的微生物有上萬種。

此外，在劉力學收集的海上垃圾中有不少貝類。這些貝類在臺灣海峽的工業區受到重金屬污染。按照常理，這些吸收重金屬的貝殼再進入肥料里，肥料再撒在土壤里，年年累集會造成土壤污染。然而，三年的檢測結果顯示，劉力學的“黑金”有機肥料和土地無毒。

根據臺灣“農糧署”介紹，目前在臺灣有120處超市、賣場以及網上商店、18處有機農戶市集和22家標有“有機之星美食餐廳”的餐館來向臺灣人推銷有機蔬菜、水稻、水果和茶葉以及肉類等有機農產品。

從2012年開始，除有機標章外，有機農產品還有專門的二維碼。臺灣消費者選到有二維條形碼的商品時，只要用手機一刷就可知所買的商品的生產商、驗證機構、負責人及作物列表、生產情形等。

相比大陸有機產品的高昂價格，臺灣有機農產品的銷售價格相對穩定。據臺灣“農糧署”介紹，以去年為例，臺灣有機葉菜類的平均售價在50～60元新臺幣/公斤（約合10～12元人民幣/公斤）之間，是一般臺灣批發市場普通蔬菜價格的2～3倍。而稻谷，農民契作的價格一公斤是30～38元新臺幣（6～7.6元人民幣），比臺灣“農糧署”公糧收購價格每公斤要高4～12元新臺幣。

環保推廣：中小學有機營養午餐

從1996年到2006年，臺灣開始推廣有機種植的前10年，有機作物種植面積不到2000公頃。而在2007年臺灣對有機農產品立法后7年，有機作物面積已近6000公頃，銷售額約46.8億新臺幣（約9.38億人民幣）。

相比有機農產品市場蛋糕的擴大，臺灣人更在意的是環保、無毒的理念。

臺灣新北市農業局副局長李政動說，有資料統計，近年來，臺灣人醫保的支出不是在意外傷害，而是長期性、累積性的疾病。“以前這些病沒有那么多，慢慢研究發現跟人類的飲食有相當大的關聯，推動有機蔬菜甚至可以降低臺灣當局在醫保費的支出。”他說。

此外，臺灣推動有機種植也是希望當地農業能夠轉型。

李政動介紹，全世界農業的改變自二戰后開始。二戰結束后，因為全球人口急速增加，在戰后有限的土地其實很難供應地球全部人吃飽，因此農藥和化學肥料科技快速掘起。直到戰后25年的1970年前后，相應醫學研究發表，人類才漸漸發覺到雖然農藥和化肥對農業生產的量和質是必要的，但是負面影響也帶來相當多遺憾。這就是有機農業的發展雛形。

為了推廣有機農業，從2012年開始的近3年，由新北市每年編列經費1億元新臺幣，在該市全部的286所中小學學校、33萬～34萬學生中，補貼學生每周至少一餐有機營養午餐。“目前我們的經費是每周吃一餐。主要是因為臺灣的有機產量經過我們的評估，還不能穩定供應給新北市的小朋友每天食用。”李政動說。

在臺灣其他地區，學校開展有機經營種植、有機營養午餐也在試驗推廣中。其中，云林縣中小學經營有機菜園已經5年，目前該縣100多所學校以自己栽種的有機蔬菜，供應營養午餐。一所小學平均每周自種的有機蔬菜有25公斤。云林縣縣長表示，學校推廣有機菜園，是要將無毒、安全、環保、不施化肥的種植觀念向下扎根，改變當地農業的生產方式。

李政動說，有機營養午餐至少會影響3代人的理念，這正是當地政府愿意在中小學為有機蔬菜埋單的原因。

鏈接

對話臺灣“農糧署副署長”黃美華

蘇小華：大陸的消費者選擇有機農產最大擔心是誠信。如果商家把非有機產品“魚目混珠”到有機農產中貴價賣，怎么辦？

黃美華：其實臺灣農產品驗證過程相當嚴謹，我們有13家有機產品驗證機構。這13家機構要申請為驗證機構必須向臺灣認證基金會提出申請，按照國際標準設置。另外每個驗證機構都必須搭配有稽核員，生產有機農作物的農民要申請有機栽培時，驗證機構會去檢查農民所用的土壤和肥料是否有重金屬，這一關通過了，農民才能持續進行有機栽培。

整個生產過程中，稽核員會不定期去申請的農民或農民團體這邊做稽查，整個栽培過程一定要記錄，而且不得使用化學肥料也不得使用農藥、化學添加物。最后在產品上市前，驗證機構除了檢視流程和記錄外還會抽驗，抽驗確定沒有檢出農藥殘留、化學成分，就可以核準它為有機生產。有機生產核定后，還必須經過二年、三年轉型期，轉型期都通過沒有問題，農民才可以使用標章。

蘇小華：如果稽核員不守誠信，數據造假或者有機產品出現問題怎么辦？

黃美華：對稽核員的管理，臺灣“農糧署”委托的認證機構必須對經它驗證通過的稽核員做不定期的評鑒和稽查，我們也會不定期透過臺灣有機農產認證基金會到各個驗證機構去做評鑒和稽核。

對市面上的產品，如果是抽到不合格違規的，就要馬上通知驗證機構、生產者，請他們在一天之內就要下架，10天之后要回收，下架回收后15天內要把回收情形報給我們。針對有違規記錄的，對其驗證機構也會做記錄，驗證機構在1年之內有3次違規記錄，我們會給予處分，3年之內有補助的記錄，會暫時停止其受理新的案件并限期改善，如果期限到還沒有改善或情節嚴重，我們會停止其驗證資格。

所以，我想只要貼有CAS有機農產品的標章，消費者可以不用擔心，那是真正通過我們把關的有機農產品。

蘇小華：臺灣有機農業立法與推廣是怎樣進行的？

黃美華：臺灣是1996年開始推廣有機栽培，當時面積不多，只有100多公頃，到2007年總共是2013公頃。我們是在2007年1月正式發布有機農產品的相關管理法即《農產品生產及驗證管理法》，入法之后推動就比較順利。2009年5月臺灣行政部門核定的《精致農業健康卓越方案》以及2013年的“黃金十年樂活農業”，都把有機農業的發展列入臺灣地區的政策來支持、發展。

此外，臺灣也制訂了專門法《有機農產品及有機農產加工品的驗證基準規定》，這兩個法規是針對驗證機構及生產的農民以及他們的生產、營銷都有一個完整的規范。

目前臺灣有機面積占所有耕地面積的0.7%，希望到2120年可以達到2%。

蘇小華：臺灣如何看待轉基因作物？

黃美華：有關基改作物，法規方面規定很清楚：有機農產品不含基改。臺灣對基改議題是不排除，我們是積極研發有效管理，規定先就非食用作物做研發，食用作物暫時不考慮，臺灣畢竟可耕地面積比較少，我們也擔心沒有做好管理會有擴散問題。

我們其實對基改作物有嚴格的規范，基改作物在臺灣要推廣或上市必須先申請，然后再按照生產目的向目的事業主管機關申請安全評估，這些程序都通過才可以在臺灣推廣和上市，所以并不是完全的排除，但是就是要符合相關的規范，這樣就可以確保基改產品順利發展。