萬義文
摘 要:通過機械設備的招標采購工作,能夠使得水利施工企業的機械設備采購的質量以及效率提高,對于水利施工企業的發展有著非常重要的意義。對水利施工企業的機械設備的招標采購的意義進行了論述,分析了當前機械設備招標采購中存在的問題,重點提出了規范機械設備招標采購的措施。
關鍵詞:機械設備;招標;采購
0 引言
機械設備的招標采購指的是通過規定的時間以及地點實行對機械設備的公開的選擇采購。對于機械設備的招標采購,能夠使得交易的雙方不需要通過耗時耗力的反復的協商,從而使得機械設備采購的質量與效率提高。就水利施工企業的機械設備招標采購而言,包括了公開招標,議標及談判招標以及邀請招標等三種招標方式,通過機械設備的招標采購實現了對機械設備的擇優采購,從而使得機械設備的采購的成本降低。
1 水利施工企業機械設備招標采購的意義
第一,通過機械設備的招標采購能夠使得企業選擇高質量的產品。當前市場上機械設備的生產廠家非常多,產品的質量也不一樣,因此,對于水利施工企業的機械采購來說,雖然選擇的空間增大,但是選擇的難度增加,基于此,利用機械設備的招標采購,不但為機械設備的供應商提供公平的競爭的平臺,推動技術的進步,同時對施工企業來說,一方面選擇了優質的機械設備,另外一方面降低了采購的成本。
第二,通過機械設備的招標使得機械設備采購更加省時省力。基于采購人對于投資的定位,實現了集中各種滿足需求的品牌產品的對比,從而采購人的選擇的范圍增加,使得對于機械設備采購投入的人力,物力,財力減少,無疑使得產品性價比提高。通過為招標采購為機械設備供應商提供公平,公正,公開的競爭平臺,對于企業的廉政建設非常有利。
2 水利施工企業機械設備招標采購存在的問題
第一,水利施工企業機械設備招標采購過程中存在違法亂紀的現象。進行機械設備招標采購的過程中存在很多制度辦法,包括國家有關部門頒布的關于招標的法律政策,企業內部的設備招標采購的制度等,然而真正實施時,由于部分人員法律意識不夠,以及由于受到經濟利益的驅動,造成了機械設備招標采購過程中存在違法問題。①機械設備招標采購中存在串標,圍標的問題,投標人同謀,通過對競標的聯手操作,抬高中標的價格,獲取中標的資格。②機械設備采購企業和設備供應商串通,對于機械設備的技術參數等進行有針對性的規定,從而對品牌進行了變相的指定;③通過領導關系,或者對收買參與標書評審的專家,利用不正當手段獲取中標資格。
第二,水利施工企業機械設備招標采購管理有待于提高。①水利施工企業機械設備的采購,各項目部門之間的采購行為零散,不能形成規模,因此,在進行采購過程中價格優勢不明顯;②水利施工企業各部門之間的信息沒有實現及時的溝通,從而存在重復招標的問題,造成了嚴重的人力,物力以及財力的浪費。
第三,對于機械設備供應商的管理有待于完善。①機械設備廠家進行設備的采購時,邀請參加競標的供應商無故不參加投標,造成了開標不滿足規定,從而發生流標問題;②部分水利施工企業機械設備通過招標采購,價格也比較合理,然而,因為機械設備供應商為了中標,故意壓低了競標的價格,但是進行后期的供貨的時候,存在以次充好的問題。
3 規范水利施工企業機械設備招標采購的措施
第一,對機械設備的招標采購體制進行完善,對違法行為堅決查處。①構建健全的水利施工企業機械設備招標采購管理以及監督體制,使得監督部門的職能得到充分的發揮,對于水利施工企業內部機械設備招標采購給予全程的監控,通過投標保證金等制度的建立,對串標、圍標等問題進行預防,同時充分發揮監察部門以及審計部門的作用。②加強對員工的思想建設,從而使得人們不為利益所動;③完善機械設備招標投標的違法舉報制度,對于招標企業以及投標商實現全社會的監督。
第二,對水利施工企業機械設備的招標程序進行規范。①通過機械設備招標統一領導,集中管理的理念,對機械設備的招標采購進行規范。水利施工企業各部門對于機械設備的采購機械進行上報,通過信息的匯總,集中進行相同規格型號設備的招標,通過批量采購的形式,使得機械設備的采購成本降低;②構建機械設備招標采購的信息平臺,確保信息能夠實現共享。通過水利施工企業統一機械設備電子招標采購信息平臺的建立,通過網絡技術使得采購效益提高,同時對機械設備的招標采購通過上網公示的方式,使得機械設備招標采購的信息透明度提高。
第三,對機械設備供應商進行誠信管理。水利施工企業機械設備招標采購過程中,通過準入制度,確保機械設備的供應商是水利施工企業機械設備合格的供應方,同時實現對合格的供應商進行動態的管理。
4 結束語
水利施工企業通過機械設備招標采購,使得企業的工程成本能夠得到有效的控制,進而能夠提高企業的經濟效益。但是,機械設備的招標采購工作涉及到很多方面,是系統的復雜工作,需要對機械設備的招標采購給予足夠的重視。利用對機械設備招標采購程序的不斷規范,同時職能部門進行嚴格監督,通過機械設備供應商誠信制度的建立等一系列措施,確保水利施工企業機械設備招標采購的順利進行。
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