新民市農(nóng)機推廣培訓工作存在的問題及解決措施

陶竹林

摘要：論述農(nóng)機推廣培訓工作的主要職責，從推廣培訓組織、推廣培訓人員、農(nóng)機質(zhì)量、農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合情況等方面，分析新民市農(nóng)機推廣培訓工作存在的主要問題，提出切實可行的解決措施，為提高新民市農(nóng)機推廣培訓工作質(zhì)量提供參考。

關鍵詞：推廣培訓；農(nóng)機；培訓組織；推廣人員；素質(zhì)

中圖分類號：S232.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）04-0069-02

1 農(nóng)機推廣培訓工作的職責

農(nóng)機推廣培訓工作是推廣先進農(nóng)機技術，負責新型農(nóng)機具引進、示范、推廣的一種培訓。其涉及的內(nèi)容較多：農(nóng)機新產(chǎn)品與農(nóng)藝新技術結(jié)合的研究、試驗、示范；農(nóng)機化發(fā)展項目及其實施；區(qū)域農(nóng)機站及農(nóng)機合作社組織隊伍建設的指導和技術培訓；農(nóng)機信息網(wǎng)絡發(fā)展。

2 農(nóng)機推廣培訓工作中存在的問題

2.1 推廣培訓組織

2.1.1 推廣培訓不能完全統(tǒng)一 新民市的農(nóng)機推廣和農(nóng)機培訓分別由兩家單位負責。農(nóng)機推廣站負責推廣，農(nóng)機校負責培訓。這兩個單位在工作中只限于完成上級交辦的推廣培訓任務，缺乏主動到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線找項目的積極性。同時，由于職能分開，通過市場調(diào)查調(diào)整推廣培訓內(nèi)容的難度較大。推廣培訓內(nèi)容與農(nóng)民的實際需求不相符，導致農(nóng)民逐漸失去培訓積極性。

2.1.2 推廣培訓機構(gòu)不穩(wěn)定 農(nóng)機推廣培訓強調(diào)社會責任和社會效益，重在提高農(nóng)民收入，主要提供無償服務。農(nóng)機培訓部門被列入改革范圍內(nèi)，對農(nóng)機培訓工作造成了一定的影響，導致工作人員人心不穩(wěn)，工作局面無法打開。

2.1.3 推廣培訓人員技術水平不高 農(nóng)機推廣培訓人員的技術水平直接影響推廣培訓的質(zhì)量。近年來，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，對農(nóng)機新技術、新裝備的需求量逐漸增加，對農(nóng)機化推廣培訓人員也提出了更高要求。

目前，新民市農(nóng)機推廣培訓隊伍的整體文化水平較低，主要體現(xiàn)在以下2個方面：一是培訓機構(gòu)不協(xié)調(diào)，工作效率低下，許多專業(yè)技術人員缺乏工作經(jīng)驗和實踐能力，知識面窄且老化。全市共有農(nóng)機推廣培訓專業(yè)技術人員18人，其中具有大學本科學歷的僅3人，其他均為中專學歷。二是非專業(yè)人員比例過大。全市非專業(yè)人員占推廣培訓人數(shù)總數(shù)的60%。

2.1.4 基礎設施不完善 目前，大部分推廣培訓機構(gòu)缺乏試驗基地和必要的設備儀器，無法從理論和實踐兩方面對新技術、新機具做出全面、科學結(jié)論。

2.2 農(nóng)機推廣對象

2.2.1 農(nóng)機參與培訓的積極性不高 農(nóng)民是農(nóng)機推廣培訓的直接受益者，也是農(nóng)機推廣培訓的最終核心，其積極性直接影響推廣培訓效果。隨著政府對農(nóng)機補貼力度的加大，農(nóng)民的觀念也隨之發(fā)生了變化。以前農(nóng)機產(chǎn)品的品種及數(shù)量少，農(nóng)民僅限于購買農(nóng)機推廣部門推薦的產(chǎn)品，推廣和培訓的難度不大，而現(xiàn)在農(nóng)民的購機選擇范圍變寬了，需要農(nóng)機推廣培訓部門不斷熟悉新機具、新技術，為農(nóng)民提供服務。

2.2.2 農(nóng)機新技術不斷增加 近幾年，農(nóng)機產(chǎn)品的類型、數(shù)量大大增加，農(nóng)民購買的農(nóng)機具也存在各種各樣的問題，影響了農(nóng)機推廣培訓工作的開展。

2.2.3 農(nóng)民接受新技術的能力較弱 農(nóng)民對農(nóng)機推廣培訓認識不足，有些農(nóng)民文化水平低，沒有認識到新機具在提高產(chǎn)量、降低成本、促進增收方面的作用，認為糧食的增產(chǎn)增收與農(nóng)機推廣培訓無關，只與種子化肥及旱澇有關。

2.3 農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合

農(nóng)藝與農(nóng)機部門結(jié)合不好，多數(shù)作物的新品種、新栽培技術往往只是農(nóng)藝人員通過人、畜力及傳統(tǒng)農(nóng)具實施總結(jié)的，對機械化農(nóng)具的特點考慮偏少，導致農(nóng)民對農(nóng)機推廣培訓工作重視程度不夠。

2.4 農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量

一些農(nóng)機具生產(chǎn)廠家為追求個人利益，使用質(zhì)量不合格的配件，導致農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。有些農(nóng)機產(chǎn)品用途單一、且季節(jié)性較強，因此利用率較低。有些農(nóng)機生產(chǎn)廠家提供的售后服務不及時，一旦農(nóng)機出現(xiàn)故障，維修費時費時。 在農(nóng)時相對較短的情況下，機具根本無法發(fā)揮應有的作用。在此方面，推廣培訓部門的參與協(xié)調(diào)普遍不力，導致農(nóng)民對推廣培訓工作逐漸失去信心。

3 做好農(nóng)機推廣培訓工作的措施

在農(nóng)機數(shù)量大量增加的新形勢下，農(nóng)機推廣培訓工作的任務十分繁重。更好地發(fā)揮農(nóng)機推廣培訓機構(gòu)職能，使農(nóng)機新技術更好、更快地被農(nóng)民掌握，農(nóng)機推廣培訓部門應采取如下措施。

3.1 整合農(nóng)機推廣培訓組織

建議將農(nóng)機推廣站和農(nóng)機校合并起來，一起負責農(nóng)機推廣培訓工作，加強工作的協(xié)調(diào)性，使推廣培訓工作真正走上正軌。單位合并后，避免了在工作中出現(xiàn)互相推拖和人浮于事的現(xiàn)象，有利于完成各項推廣培訓任務及減輕財政負擔。兩家單位合并后，農(nóng)機推廣培訓部門有固定的農(nóng)機服務場所和推廣培訓網(wǎng)絡，能使先進的農(nóng)機產(chǎn)品和技術得到及時推廣使用，使一些項目得到更好的落實，讓農(nóng)民盡早盡快受益。

3.2 大力宣傳推廣培訓重要性

農(nóng)業(yè)主管部門應采用多種形式宣傳農(nóng)機推廣培訓的重要性，讓農(nóng)民知道糧食增產(chǎn)增收的措施不僅局限在種子化肥上，農(nóng)機推廣培訓也是主要因素之一。2013年新民市農(nóng)機校承擔遼寧省糧食生產(chǎn)機械化示范項目，對全市水稻收割機手進行技能培訓，大大提高了機手的操作能力，節(jié)省了作業(yè)成本。據(jù)估算，與2012年相比，收割機工作效率提高20%，水稻從收割到入倉的費用節(jié)省100元/667 m2，機具故障率減少26%。

3.3 提高推廣培訓人員素質(zhì)

要不斷為農(nóng)機推廣培訓工作人員“充電”。現(xiàn)有的農(nóng)機推廣培訓專業(yè)人員大多學歷不高，知識面窄，知識體系陳舊，無法適應科技的飛速發(fā)展。農(nóng)機產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度較快，新技術應用較多，需要農(nóng)機推廣培訓人員不斷更新知識結(jié)構(gòu)。為完成培訓推廣任務，推廣培訓部門不得不邀請廠家的業(yè)務人員講解產(chǎn)品性能及演示相關操作。這樣不僅增加財政負擔，也不利于農(nóng)機推廣培訓隊伍整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)機推廣培訓部門應定期組織專業(yè)技術人員參加農(nóng)機生產(chǎn)廠家組織的培訓，讓培訓人員深入車間和生產(chǎn)一線，參與農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)、組裝、檢測工作，確保專業(yè)技術人員能夠系統(tǒng)掌握農(nóng)機具的使用、維修、保養(yǎng)技能，以適應農(nóng)機產(chǎn)品轉(zhuǎn)型快、更新快的發(fā)展趨勢。同時，推廣培訓人員應及時把推廣培訓中存在的問題報告給廠家，為廠家調(diào)整改進農(nóng)機產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。只有真正做到理論與實踐相結(jié)合，才能使推廣培訓與生產(chǎn)廠家互補的效果。

3.4 發(fā)揮推廣培訓部門的協(xié)調(diào)作用

農(nóng)機推廣培訓部門應積極與農(nóng)機生產(chǎn)廠家取得聯(lián)系，要求生產(chǎn)廠家確保本地區(qū)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量。近年來，農(nóng)機補貼種類繁多，農(nóng)民購買農(nóng)機具熱情高漲，農(nóng)機推廣培訓人員應為農(nóng)民購買農(nóng)機提供一定服務，確保農(nóng)民購買質(zhì)量好、性能穩(wěn)定的農(nóng)機產(chǎn)品，避免農(nóng)民遭受不必要的經(jīng)濟損失。通過為農(nóng)民購買農(nóng)機提供便利，讓農(nóng)民逐漸認識到農(nóng)機推廣培訓部門存在的重要性。

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Abstract： This paper explains the main duties of agricultural extension trainings， makes analysis of the main problems existing in Xinmin agricultural machinery extension training work from the perspectives of promotion training organizations， training personnel， the quality of agricultural machinery and the combination of agronomy and machines， and puts forward feasible solving measures， so as to provide reference for improving agricultural machinery extension training quality in Xinmin city.

Key words： promotion training； agricultural machinery； training organization； promotion personnel； quality