文/閆爭民 周文治 樊利仁
丹鳳開展“我是黨員我先行”主題活動
文/閆爭民 周文治 樊利仁
讓黨員干部亮出身份明職責,照準“四面鏡子”找差距,率先垂范做出樣子,用黨性的檢驗和群眾的評判為“我是黨員”增光添彩。
4月,地處秦嶺深處的丹鳳縣春意盎然。以“講堅守、講擔當、講奉獻、講清廉”為主題的“我是黨員我先行、我為群眾當公仆”的教育實踐主題活動猶如和煦春風,為丹水鳳山注入無限生機與活力。
亮出身份讓群眾監督,做出樣子讓群眾評判。各級領導干部紛紛走出機關,深入田間地頭、工礦車間和社區院落,“叩門問政”,急民之所憂,解民之所難。
丹鳳縣讓黨員亮身份絕非決策者的“心血來潮”和開展教育實踐活動的“應景之作”,而是縣委為解決“黨員不如社員(群眾)”問題做出的重要決策。
堅持問題導向,直擊病根,配方施治。針對黨員隊伍中存在的黨性觀念不強、服務意識淡薄、遇事不敢擔當、先進作用發揮不夠、將自己混同于普通群眾等“通病”,縣委書記程詩有親自策劃、設計載體,讓黨員亮出身份,讓群眾監督黨員發揮作用,確保活動取得實效。
縣上為每名黨員配制了醒目的“我是黨員”提示牌,印制“為民、務實、清廉”警示語,公布監督電話。簡單的一塊牌子,如同一面鏡子,時時映照著黨員的一言一行,時時提醒黨員干部什么該做什么不該做。簡單的一塊牌子,整治了長期存在的上網聊天、打游戲等機關病,減少了對待群眾的官氣和粗暴。
教育實踐活動中,縣委還組織黨員重溫入黨誓詞,開展“入黨為什么、在黨干什么、身后留什么”和“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動。大討論樹立了黨員的身份自信,增強了堅守“我是黨員”的行動自覺。
一退休老黨員感言:一塊簡單的提示牌,喚醒了已淡化的角色意識和責任意識,展示了“我是黨員、向我看齊!平時工作看出來、關鍵時候站出來、危難時候豁出來”的黨員魅力。
縣委深化內涵挖掘,策劃了一系列“自選動作”,以推動形成機制保障。圍繞“我是黨員我堅守”主題,開展學習型、服務型、創新型黨組織創建,推行黨員示范崗、黨員服務隊、黨員責任區等制度。在各條戰線上培養和樹立先進典型,形成一個黨員一面旗幟、一個支部一個堡壘的格局,一批“最美支部書記”“最美共產黨員”正成為廣大黨員追逐的目標。
“只要一心為群眾著想,為群眾辦實事,群眾就會擁護我們!”大學生村官、土門村黨支部書記葉瑜,就是這樣一顆明星。在村支部書記的任上,在群眾堆里一鉆就是三年,她已成為能干的基層干部。她帶領村民修通4條3.8公里的村組水泥路,組織600多名村民外出務工,引導群眾新建優質核桃園300畝、黃姜600畝、魔芋200畝,新建獼猴桃基地300畝。被評為商洛市“紅星黨員”和“陜西省十大最美村官”,也成為了全省最年輕的全國人大代表。
丹鳳縣委以培養“我是黨員、有事找我”,“我是主管、有事問我”為重點,下決心根治“好事爭著干,壞事繞著走”“有利我來干,沒利踢皮球”等官場怪相。
教育實踐活動中,縣委支持縣電視臺,對一些執法窗口單位明察暗訪電視曝光,讓問題單位和問題干部既紅臉、又出汗。為解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,組織縣直部門主要負責人深入基層,與群眾“面對面”解決問題,就部門工作問政問計問需,公開接受群眾質詢,公開做出承諾。
縣委8個督導組深入各級各部門、城鄉居民等8個層面,開展談話354人次,征集意見127條。目前,調研階段征集到的意見已辦理落實445件,其余262件問題正在逐步辦理。
圍繞“我是黨員我擔當”主題,改進黨組織活動方式,把組織活動開到田間地頭。縣委改進黨代表議事制度,推行黨代表提案制、列席同級黨委重要會議制,實行黨代表“調研日”“工作日”制度,真正發揮黨代表作用。
縣委以推行陽光行政為目標,全面推行為民服務承諾制。在各鎮各部門推行“一平臺四中心”便民服務、干部去向公示、信訪一卡通、為民服務代理制,實行民情傳遞“綠色通道”制度,采取發放“聯系卡”、公布領導手機、工作范圍等形式,確保干群聯系暢通,形成為民服務的長效機制。
榜樣的力量是無窮的。丹鳳縣把學習焦裕祿精神和學習身邊的先進典型相結合,發出“遠學焦裕祿、近學徐升蓮”的號召,注重用“先輩先進”教育引導黨員干部,定位人生坐標,確定奮斗方向。
組織黨員干部觀看《焦裕祿》影片,并開展討論,找差距明方向。清明節前,組織在職縣級領導干部祭奠原中共商洛工委書記王柏棟烈士,要求全縣黨員干部以王柏棟“群眾領袖”為楷模,對照為人民服務的根本宗旨,自覺從政治立場、群眾感情、錘煉求真務實作風、密切聯系群眾上把自己擺進去。
今年已70歲高齡的商山敬老院院長徐升蓮,堅持20多年如一日,先后照護供養老人800多名,收養五保老人300余名,收留流浪乞討人員30余名。由此獲得國家民政部“孺子牛獎”,曾三次受到中央領導接見。在這次教育實踐活動中,她的精神再次得到弘揚。
火車跑得快全靠車頭帶。在推進精準扶貧中,開展“縣級領導村村到、科級領導組組到、普通干部戶戶到”的“走親訪友”結對幫扶活動,縣級、科級、一般干部分別與5戶、3戶、1戶貧困戶“結窮親”,包項目、包技術、包信息,帶領群眾脫貧致富。結合開展后進村整頓,下派“第一書記”22名、黨建指導員69名、經濟指導員49名,把干部派到條件最艱苦、群眾最需要的地方,幫助群眾解決問題,要求村里面貌不改,干部不回機關。
縣委堅持聚焦“四風”,深化黨員領導干部學廉、講廉、觀廉、思廉、考廉、諾廉、示廉、守廉、述廉、評廉等“十廉”活動,建立干部管理和服務群眾的“對接平臺”。
縣紀委利用“廉文薦讀”、發送“廉政短信”、開辦“廉政大講堂”等進行教育,用廉政文化占領人們的精神陣地。全縣共創建省級廉政教育基地1個、省級廉政文化示范點2個、新建縣級廉政教育基地3個、培育特色廉政文化示范點66個。結合推進廉政風險防控,在全縣人財物相對集中的教育、衛生等5個部門試點推行分權制衡機制,劃定權力運行“斑馬線”,瞄準事故高發段,預防腐敗問題發生。
圍繞落實中央八項規定,縣委機關帶頭改文風、轉會風,最大限度縮小文件發放范圍,會議數量和時間比原來壓縮了35%。嚴格公車使用管理,節假日和休息時間對車輛進行封存。規范“廉政灶”制度,狠剎公款吃喝風,上級來人和干部下鄉一律到機關食堂就餐。實行全縣“三公”經費保底預算,超支部分不得核銷,2013年“三公”經費支出較上年下降20.7%。
黨建通訊