《陜西省公路條例》助力公路事業

省人大財政經濟委員會

《陜西省公路條例》助力公路事業

省人大財政經濟委員會

省十二屆人大常委會第八次會議通過了《陜西省公路條例》，自2014年7月1日起施行。

一是明確了公路建筑控制區的范圍?！稐l例》根據我省實際,特別針對陜南地區山地較多、地形復雜、空間較小的特點，選擇了《公路安全保護條例》規定的最小范圍。第十三條規定,規劃和新建村鎮、開發區、學校、貨物集散地、商業網點等,其外緣與公路建筑控制區邊界外緣的距離,國道、省道不少于50米，縣道、鄉道不少于20米，并盡可能在公路一側建設。

二是明確了公路建設、養護和管理經費來源。《條例》不但對公路建設資金籌集方式予以明確和規范，而且還規定了縣級以上人民政府應當將非收費公路的管理和養護經費納入本級財政預算。第三十條明確規定，國家成品油價格和稅費改革轉移支付資金基數和增量中相當于路費占原基數比例的部分，應當用于非收費公路的養護管理；依法收取的車輛通行費應當按照公路養護定額，安排足額資金用于收費公路養護。

三是明確了公路保護的主要內容?！稐l例》規定公路管理機構應當建立健全管理檔案，對路產登記、新建改建公路、增設或改選平面交叉道口修建、施工通道使用和修復、橋梁基礎保護和重要公路橋梁隧道守護等作出了具體規定?！稐l例》特別對加強車輛超限管理，減少超限車輛對橋梁公路損毀等作了較為詳細規定，同時還明確規定了公路違法行為應承擔的法律責任。

四是對應急服務、收費公路、農村公路相關內容進行了規定。第六章明確了縣級以上交通運輸主管部門應當依法制定自然災害以及重大交通事故等公路突發事件應急預案。同時對制定預案的內容、應急管理體系的建立、應急保障隊伍的組建、應急培訓和演練及儲備必要的應急救援物資等都作了規定。第七章對收費公路的路政管理職責、收費標準、服務區設置等進行了規定?！稐l例》就農村公路的規定專設一章，明確了縣級人民政府負責本行政區域內農村公路事業發展，組織協調有關部門做好規劃、建設、養護和管理等相關工作，同時對農村公路的養護和管理職責、養護工程費的使用進行了規定。

作為一部公路管理的綜合性地方法規，《陜西省公路條例》的貫徹實施將對我省公路事業健康發展具有重要意義，省人大及其常委會將依法履行職責，加強對《條例》貫徹實施的監督，支持政府依法行政，為我省公路事業發展營造良好的法制環境。