發展綠色可持續城市，共同暢想城市未來

主講人/鄭時齡 （中國科學院院士）

整理/蔡倪

今年，上海將舉行第三輪的總體規劃，修編的城市總體規劃，將覆蓋到2040年。在總體規劃中，涉及到城市怎樣實現可持續發展等一系列問題。此次規劃的最大特點是公眾參與，規劃同時也提出了要讓市民有安全感、幸福感和良好的滿意度。

何為綠色可持續發展？

城市的綠色可持續發展中有很多值得考慮的地方。一個城市其實是有生命的，它受到各方面的影響，如自然環境、社會變遷、戰爭等等。每一個城市、村莊，都有生命，如果處置不當就會損壞。城市集中展現了人類文明的全部重要東西，城市也是文化創造，技術創新，物質文明建設和政治民主化的源泉。

聯合國人居組織1996年伊斯坦布爾宣言曾經講到，我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴的，身體健康，安全幸福和充滿希望的美滿生活的地方，而且這種生活不是少數人，是所有的人都能過上這樣美好的生活，這樣一種城市就是可持續的城市，這就是我們追逐的可持續發展城市的目標。我國古代對于城市的解讀也十分準確，比如漢代學者所著的書中就提到什么叫城，城市就是要容納市民，要能夠讓他們生活下去。還有戰國時期的《管子》一書提到，我們古代社會的城市選址，如“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高勿近阜而水用足，低勿近水而溝防省”。在城市的經濟方面，《管子》一書也談到，“凡國城大而田野淺狹者，其野不足以養其民，而人民寡者，其民不足以守其城”。古人的許多智慧，也值得今天的我們好好思考。

2 010年上海舉辦的世博會，主題為“城市讓生活更美好”。引用希臘哲學家的這段話，人們聚集在城市，他們之所以聚集在城市，是因為過美好的生活。但是城市不能主動讓城市更美好，在城市當中，凝聚了很多創造力，凝聚了我們的活力，但是如果城市處置不當，也會破產。世博會也提出城市是人類社會永恒的主題，城市是國家的核心，城市是歷史，歷史是集聚人群的場所，是人類的化身、是經濟、是理想、是文化是經濟創造等等。但是城市也是挑戰，城市也是地獄，會存在污染、交通擁堵等問題。城市會帶來環境污染、犯罪率高、空間擁擠等一系列問題。所以城市既是人類解決共同生活文化的一種物質手段，同時也羈束人類共同生活，這種有利環境條件下所產生的一致性的一種象征符號，所以如同人類所創造的語言本身一樣，城市也是人類最了不起的藝術創造，城市的集聚使得每個人消耗的能源要更少，在城市集聚之后可以省掉很多基礎設施、交通、能源。

可持續發展最早是1987年在一份名為“我們共同的未來”的報告中提到，可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力，構成危害的發展，所以既要考慮當代人的發展，也要考慮未來幾代人的發展。它有兩個概念，第一個是需要的概念，尤其是世界上貧困人群的基本需要，應該放在特別優先的位置進行考慮；第二個是限制的概念，也就是技術狀況和社會組織針對環境能夠滿足現在和未來需要的提出的原則。

綠色低碳需要每個人的參與

中國現在的人均碳排放量，大概是美國的十分之一。我們總的碳排放量已經很高，因此現在提出了低碳城市的概念，低碳的城市是有九大支撐，土地的利用、產業的發展、交通系統、基礎設施、綠化系統、建筑節能、能源體系、消費觀念、政策指引等等，都影響到我們能不能建成低碳城市。

1991年的時候，聯合國環境署在全球范圍內推出了可持續城市展的計劃。聯合國環境署在1990年可持續城市的計劃中提到，社會經濟和物質都以可持續的方式發展，根據發展的需求，有可持續的自然資源供給，我們源源不斷有自然資源可以供給，可能威脅發展到環境的危害，可持續的安全保障。中國科學院城市環境研究所有一個報告里面談到，可持續城市是具有保持和改善城市生態系統服務能力，并能夠為其居民提供可持續福利的城市，這里面談到的生態系統是把社會經濟自然作為一個符合生態系統來看待。

我們的價值觀念中炫富導致的浪費資源，奢侈的生活，會影響到可持續發展。人口國民素質等方面都會影響到可持續發展，所以可持續發展是一種發展和建設的模式，可持續城市也是生活和生產的方式，它涉及到我們城市的生態能源資源科技、文化教育，包括經濟機制、社會、經濟等等。城市對可再生能源的利用，使城市生活變的更具有吸引力，能源供給和交通設施里面采取建筑措施，最大限度利用可再生能源，大幅度減少對礦物的燃燒和使用，同時在可能建設的前提下，要盡可能使用現存的建筑構件，延續建筑的生命。

歐洲憲章里面講到，在城市和自然之間建立起共生關系，我們過去是把人當成自然的主宰，要改造自然，要提出很多，各種各樣的口號，人必定能戰勝自然。現在的觀點是人跟自然是一種共生的關系，在公共空間，應該對現有建筑的改造以及對新的建設帶來任何變化都必須考慮到當地的歷史文化特性，這個可持續發展跟綠色建筑，綠色城市，也涉及到我們對待過去的一種態度，要盡量保持建筑的生命，盡量利用原有的建筑，考慮當地地理的氣候條件。主要的要點，必須把城市看作自給自足，具有長期生命的有機整體，它可以控制功能，形態和技術方面的不斷變化，盡可能保護各種資源，對資源的干擾降低到最低限度，在新的開發計劃當中，通過采用合理力度和緊湊建設的方式，可以實現對土地資源的有效利用。

目前，國內包括生態低碳城市其實有各種各樣的實踐，全國文明城市是1986年，國家歷史文化名城是1982年，國家衛生城市是1990年，國家園林城市是1992年，健康城市是1994年，生態示范區1994年，國家環境保護模范城市，還有生態園林城市，宜居城市，國家生態市等等，中國在這方面做了許多努力，都是向著綠色可持續目標努力。

在建筑城市的過程當中，我們提出要有理想，按照自己的文化理想，建設我們的城市，理想、想象和幻想越是豐富，我們的城市也越是理想。這涉及到每個人，我們正在塑造我們的城市，這個城市也會塑造我們，塑造我們的后代，塑造我們的未來。