二十年磨一“劍”只為打造“智慧e谷”

邢黎聞

杭州高新區（濱江）是杭州市的一個新

城區，由高新開發區、濱江區管理體制整合而成。其中，高新區始建于1990年，是國務院批準的首批國家級高新區，是杭州高新區建設發展的發源地，也是高新技術的創新源和中小科技型企業的大孵化器。二十多來，杭州高新區（濱江）一直堅持“發展高科技，實現產業化”，積極搶抓信息化、工業化、城市化、國際化的發展機遇，不斷優化產業結構，至今已成為浙江省最重要的科技成果產業化基地、技術創新示范基地、創新型人才培養基地和高新技術產品出口基地。

浙江省省長李強在“在全省推進兩化深度融合和工業穩增長調結構工作電視電話會議上”指出：“90%的軟件企業集中在杭州，杭州90%的軟件企業又集中在濱江國家高新區，像這樣的高新區要突出抓好兩條，一條是繼續創新引領，另一條是加強與傳統產業的融合共贏。”

作為浙江省的首個國家級高新區，杭州高新區（濱江）在此次電視電話會議上作了“堅持兩化融合 堅持創新驅動 加快建設網絡信息技術與產業自主創新示范區”的主題匯報。本刊摘取部分匯報內容，跟大家分享杭州高新區（濱江）在網絡信息技術與產業自主創新方面的建設成效和推進舉措，以期給大家帶去一點有益的啟示和借鑒。

這些年的努力，成效已經初顯

杭州高新區（濱江）在匯報時用了“二十年磨一劍”來概括今天所取得的成效。這些年的努力，已經讓杭州高新區（濱江）的網絡技術信息產業這把“劍”走在了全國前列，部分領域已具備參與國際競爭的能力和水平。

杭州高新區（濱江）將“磨劍”成效分解成了五個方面：

一是打造了一條網絡信息技術完整的產業鏈，部分領域達到國際一流水平。目前，高新區（濱江）已經形成了以軟件產業為核心、物聯網產業為支撐的網絡技術產業集群，打造了從關鍵控制芯片設計，到傳感器和終端設備制造，物聯網系統集成、網絡通信設備、信息軟件開發以及電子商務運用，再到網絡運營服務、大數據平臺的網絡信息技術全產業鏈體系。2013年以網絡設備、電子商務、物聯網、網絡傳媒、網絡安全和網絡系統集成為主體的網絡信息技術產業集群總收入達970億元。

二是培育了一批具有國際競爭力的創新主體，形成了以企業為主體的科技創新體系。高新區（濱江）集聚了一大批在網絡信息技術領域具有先發優勢和影響力的龍頭骨干企業，累計培育國內外上市企業31家。區內擁有軟件企業1300余家，國家規劃布局內重點軟件企業和集成電路設計企業22家。根據科技部火炬中心發布的20l3年國家火炬計劃軟件產業基地評價排序，杭州高新區國家軟件產業基地綜合排名位居全國第三，僅次于北京和深圳，其中產業發展水平位居全國第一。全區12家列入省級技術創新綜合試點企業均為網絡信息領域企業。

三是形成了一批國內領先、具有國際水平的知識產權，創新能力居全國高新區前列。近年來，高新區（濱江）研究與試驗發展經費（R&D）投入占GDP的比重始終保持在15%左右，高強度的研究開發投入為創新能力不斷提升提供了有效保障。2013年，全區專利申請量突破5000件，其中發明專利申請量突破2000件，新獲國家授權專利3129件，5項專利獲中國專利優秀獎。近年來，高新區內企業參與國際標準研制41項，主導研制已發布國際標準13項。全區有70多家重點企業主導或參與國家、行業標準制（修）訂并發布330余項。

四是建設了一批國家級的科技創新平臺，科技支撐和保障能力以及科技成果產業化水平全國領先。高新區（濱江）擁有國家通信產業園、國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地、信息產業國家高技術產業基地、國家新型工業化（物聯網）產業示范基地等16個與網絡技術產業發展相關的國家級產業基地（或園區），建有包括微軟軟件開發工具創新服務平臺、英特爾軟件創新服務平臺等10多個公共技術服務平臺，擁有國家、省、市級企業研發中心、技術中心、工程中心262家。

五是集聚了一大批網絡信息技術領域的頂級人才，人力資源保障水平全國領先。高新區（濱江）作為國家海外高層次人才創新創業基地、國家創新人才培養示范基地，至2013年底，已擁有國家“千人計劃”33名，浙江省“千人計劃”71名。國家級企業博士后科研工作站15家。全區已擁有國家“百千萬工程”培養人選4人，享受國務院特殊津貼人員12人，省“151人才工程”培養人選69人，省重點企業技術創新團隊9家。2013年，全區新引進各類人才21184人，高層次人才總量位居省市前列。

下一站，有壓力，但必須努力為之

“實事求是地說，要繼續保持近年來連續的高速度，難。”高新區（濱江）在匯報時道出了自己的壓力之大，“難在競爭激烈，難在空間限制。”但盡管如此，高新區（濱江）仍然表示“必須努力為之”。

2014年，高新區（濱江）將繼續立足現有的網絡信息技術與產業發展基礎和人才優勢，以創建“網絡信息技術與產業自主創新示范區”、積極打造“智慧城市”為主載體，進一步推進兩化深度融合，努力實踐從“天堂硅谷”到“智慧e谷”的跨越式轉變。今年一季度，全區實現生產總值142.31億元，增長11%；規上工業銷售產值205.76億元，同比增長28%，財政總收入47.87億元，其中地方財政收入24.91億元，同比分別增長18.3%和14.2%，增幅分別列全市第一、第二位；實際到位外資3.5億美元、實際到位內資36.45億元，浙商創業創新實際到位資金24.38億元，三項指標均已完成年度目標的50%以上。今后幾年高新區（濱江）將繼續力爭GDP增長10%左右，財政總收入增長15%左右，研發投入占GDP比重14%左右，固定資產投資增長15%左右。

目標有了，但是如何才能實現這些目標呢？高新區（濱江）在會議上給出了答案：依靠兩個“兩化融合”。在信息化與工業化的深度融合上，不僅要注重自我的研發和應用，更要為別人、為更多區域提供更多的服務，尤其是整體解決方案；在信息化與城市化的深度融合上，積極為智慧城市建設提供支撐，努力實現產業智能化和智能產業化。“這兩個‘兩化融合是我們的使命，也是我們發展的潛力和活力所在，是我們產業發展的新藍海。”高新區（濱江）在匯報時如是說。

為此，高新區（濱江）也列出了必須抓好的六件事情：

一是繼續緊扣重點領域。主攻網絡基礎產業和物聯網、互聯網等三大領域。重點支持集成電路設計、大型軟件系統研發、高端計算機研制、高端網絡設備制造、大數據、信息安全、電子商務、互聯網金融、網絡傳媒等12個產業內容。

二是加快優化空間布局。按照“一園一城四平臺”總體布局，加快江北創新園、江南科技城，以及智慧新天地、物聯網產業園、白馬湖生態創意城、互聯網經濟示范區的建設，著力推進大平臺大產業大企業大項目，將“一園一城四平臺”打造成為網絡信息技術研發、產業化和示范應用的主載體。

三是著力破解征遷難題。全力以赴推進整村拆遷、成片拆遷，實現項目有效拆遷。

四是堅定推進示范應用。依托智慧城市建設總體框架，以信息化與城市化、信息化與工業化深度融合為目標，圍繞區域、行業、企業三個層面重點推進“信息化與工業化”深度融合，在政府機關、企事業單位和家庭三個層面重點推進“信息化與城市化”深度融合，著力推廣輸出“智慧安防、智慧商務、智慧交通、智慧醫療”和“智慧環境、智慧制造、智慧物流、智慧政務”為代表的“四強四優”八類標準化應用，為智慧城市建設提供解決方案。

五是合理加大政策保障。進一步優化政策體系，在資源配置、人才保障、金融資本等方面為自主創新示范區建設提供保障。完善產業鏈，優化產業發展格局；支持企業品牌、專利、標準建設，鼓勵知識產權創造與應用；推進金融服務創新，促進科技與金融融合；完善創業投資體系，支持企業改制上市；完善人才引進激勵服務機制，擴大有效就業，打造人才特區。

六是持續激發創新活力。進一步改革創新，把各種可能的優勢資源整合起來，把一切可以試行的創新實踐先行先試起來，集中政府有限的人力、財力和物力聚焦到激發市場活力和環境改善上來，努力創造新的優勢和活力。

不難看出，高新區（濱江）之所以能取得如此成績，貴在始終堅持兩化融合；在推進兩化深度融合上，貴在堅持創新驅動。我們有理由相信，高新區（濱江）必將為全省推進“兩化深度融合國家示范區”建設、為干好“一三五”實現“四翻番”和建設“兩富”現代化浙江戰略目標作出更大貢獻。endprint