“問診”智慧城市建設要素保障

陳疇鏞　周青

慧城市是城市大生態系統的整體升級，

完成這一升級需要大量的基礎設施建設，尤其是得到土地、人才、資本、技術等多方面的要素保障。當前，智慧城市建設主要是政府主導，但由于財政資金相對不足、對社會資源的統籌能力有限等問題的存在，使得政府部門難以全部承擔智慧城市的基礎設施建設，更難以全面推進智慧產業的發展與智慧成果的應用。智慧中的“智”是技術、“慧”是人，要注重“人機結合、人網結合、以人為主”，做到“集大成、成智慧”。因此，在智慧城市建設過程中，需要創新多渠道協同的模式，保障智慧城市建設的要素供給，以達到全面推進智慧城市建設的目標。本文以浙江省為例進行說明。

“號脈”智慧城市建設要素供給

在浙江省的智慧城市建設示范試點項目的調研分析中，我們發現當前智慧城市建設要素供給面臨項目建設資金相對短缺、項目建設用地受到一定程度約束、項目推進的高層次人才相對匱乏、支撐項目發展的核心技術相對薄弱等問題，具體而言：

首先，項目建設資金相對短缺。浙江省智慧城市試點項目建設過程中存在項目資金緊張、籌措難度較高、補助難以落實等問題。例如，智慧健康項目在開展過程中，尚存在對縣（市）區及下屬機構的資金補助難以落實的問題。智慧交通項目在建設資金籌措方面也存在著較大的問題，同時由于政府對智慧城市試點建設資金的支持力度有限，使得智慧交通試點項目的建設資金更顯不足。……