構(gòu)建中國(guó)特色的國(guó)家安全體系

劉立峰

保護(hù)960萬(wàn)平方公里的國(guó)土安全，保護(hù)領(lǐng)海基線12海里海域內(nèi)約473萬(wàn)平方公里的領(lǐng)海安全，使13億人民的和平環(huán)境不受侵犯，維護(hù)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成果，這是構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家安全體系的主要目的

今年4月15日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)家安全委員會(huì)主席習(xí)近平主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

這是中共十八大決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)以來(lái)首次召開(kāi)的會(huì)議，在電視新聞中，只有字幕新聞并沒(méi)有會(huì)議畫面，可見(jiàn)中國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)與會(huì)人員是帶有保密性質(zhì)的，而這也是各國(guó)安委會(huì)的慣例，但從習(xí)近平主席的講話中，我們卻能看出參與會(huì)議的都是哪些部門領(lǐng)導(dǎo)。

如果說(shuō)中國(guó)國(guó)家安委會(huì)與外國(guó)國(guó)家安委會(huì)有什么區(qū)別，筆者認(rèn)為歐美及俄羅斯、智利、南非、土耳其、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、日本等國(guó)國(guó)家安委會(huì)更多重在軍事、反恐、外交、情報(bào)等傳統(tǒng)方面的安全問(wèn)題，而我們的國(guó)家安委會(huì)卻是具有中國(guó)特色的：適應(yīng)國(guó)情，以民為本，既重視傳統(tǒng)安全威脅，又重視非傳統(tǒng)安全威脅。以一切為了人民、一切依靠人民構(gòu)建國(guó)家安全基礎(chǔ)，以國(guó)家總體安全服務(wù)民生，服務(wù)復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最終實(shí)現(xiàn)。

熱愛(ài)和平、心懷坦蕩，這決定了我們以民為本的國(guó)家安全觀，而反觀美國(guó)的國(guó)家安全觀，卻是以妄圖打造堅(jiān)固之盾，從此可無(wú)后顧之憂地肆意踐踏、干涉別國(guó)事務(wù)為根本目的的。“9.11”以后，美國(guó)又設(shè)立了防范國(guó)土被攻擊的國(guó)土安全部，而國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)、中情局局長(zhǎng)、白宮辦公廳主任、司法部長(zhǎng)、國(guó)土安全部部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等職都是美國(guó)安委會(huì)的主要成員。

針對(duì)中國(guó)建國(guó)60多年積累的各種制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制弊端和社會(huì)矛盾，中共十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的規(guī)則，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要打破層層利益蕃籬和權(quán)力壁壘，改革已進(jìn)入深水期。

改革與發(fā)展雙重任務(wù)之下，打造構(gòu)建起中國(guó)的政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系，考驗(yàn)著國(guó)家安委會(huì)的責(zé)任與智慧。對(duì)此筆者認(rèn)為，國(guó)家安全委員會(huì)需要大膽聘任在這些方面有專業(yè)技能的，有民族責(zé)任感和使命感的專家擔(dān)任并組成國(guó)家安全顧問(wèn)團(tuán)，并賦予他們直接向國(guó)家安全委員會(huì)和黨中央?yún)R報(bào)各項(xiàng)國(guó)家安全戰(zhàn)略發(fā)展建議規(guī)劃的大權(quán)，這是以民為本的中國(guó)特色國(guó)家安全體系的需要，也是13億人民的期待和偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的召喚。

包括昆明“3·01”事件，烏魯木齊火車南站“4·30”事件，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街“5·22”事件在內(nèi)的重大暴恐案件再次提醒人們：恐怖主義與國(guó)外反華勢(shì)力的勾結(jié)已經(jīng)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全形成了威脅。中國(guó)之所以是全球恐怖主義主要的受害國(guó)，這源于改革開(kāi)放以后，中國(guó)將主要精力都轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而我們一直奉行的和平共處五項(xiàng)原則和以德報(bào)怨卻并沒(méi)有換得有些國(guó)家的尊重，美日及一些惡鄰反處處大肆渲染中國(guó)威脅論，借以發(fā)展自己的軍事與情報(bào)系統(tǒng)，妄圖破壞阻撓中國(guó)的和平崛起，并對(duì)中國(guó)構(gòu)成越來(lái)越大的安全威脅。

“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，欲有此種底氣，須有此種實(shí)力，保護(hù)960萬(wàn)平方公里的國(guó)土安全，保護(hù)領(lǐng)海基線12海里海域內(nèi)約473萬(wàn)平方公里的領(lǐng)海安全，使13億人民的和平環(huán)境不受侵犯，維護(hù)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成果，這是中國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的責(zé)任使命。

但我們以民為本的中國(guó)國(guó)家安全體系也在向世界傳遞著一個(gè)明確信號(hào)：中國(guó)這只雄獅已醒，但這是一只和平、文明、威武的獅子，威武的醒獅不會(huì)去威脅別人，但當(dāng)惡狼膽敢撲來(lái)時(shí)，我們也會(huì)給它致命一擊。endprint