化解社會矛盾糾紛 推動和諧園區建設——記榮獲“2013年度天津市最美人民調解員”稱號的天津市東麗開發區信訪穩定調研中心主任李德海

主任李德海

李德海，現任天津市東麗開發區信訪穩定調解中心主任，兼任開發區人民調解委員會主任、開發區首席人民調解員、開發區法律援助站主任。是一名在基層工作了18年的干部，18年來他關注民生、維護群眾利益，以強烈的工作責任感和社會使命感，投入人民調解工作中，化解各種社會矛盾糾紛，營造了和諧社會環境，尤其是2004年建立東麗開發區人民調解委員會以來，李德海同志把維護社會穩定，化解矛盾糾紛，推動和諧園區建設，保障園區居民、員工合法權益作為衡量基層人民調解工作的重要標準，推動了東麗開發區和諧建設步伐，為東麗開發區的社會穩定和構建和諧園區做出了積極貢獻，受到了群眾敬重和愛戴。

組建人民調解委員會以來的成績

自2004年建立人民調解委員會以來至今，經李德海同志受理各類糾紛案件1560余件，涉及人員9356人，接待來訪人員15807人次，解決資金4125.64萬余元，獲得企業及當事人贈送的錦旗48面，感謝信6封，所有解決的糾紛案件全部歸檔立卷，調解成功率達到98%以上，防止群體性械斗12起，未發生一起“民轉刑”案件，連續10多年無越級上訪案件。在處置多起群體性糾紛案件中總是身先士卒，所有調處簽訂協議后的案件無一例反悔和上訴情況發生，調解率達到100%，并多次制止了涉及治安和惡性案件發生。

對人民調解工作采取的相應措施及方法

李德海同志針對轄區重點單位多、流動人口多、弱勢群體多、民間矛盾多的“四多”所帶來的壓力，秉承“凡是都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進人民調解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，提升了轄區化解矛盾糾紛的能力和水平。在人民調解中他堅持做到“四化”。一是調解工作制度化，二是法律法規通俗化，三是調解程序規范化，四是回訪制度經?；Ｔ诠ぷ髦胁粩嗝鳎粩鄤撔鹿ぷ髡蟹ǎe累了不少好的經驗和做法，受到市、區相關領導和企業的一致好評。

2011年，為適應開發區調解法制化建設的需要，經過李德海同志多次協調，爭取建設資金13萬多元建立了開發區法律援助工作站和人民調解庭，同時，轄區企業在他的的指導下也相繼建立了人民調解組織、工會調解組織，使開發區人民調解工作走上正規化、法制化軌道。

李德海同志不僅在工作中創新，在服務中提高，更是一個愛崗敬業甘愿奉獻的好干部。平時積極參加機關組織的各種學習活動，還利用業余時間進行自學，學習相關法律法規、學習關于信訪穩定的先進經驗和做法，開闊視野，豐富知識，增強做好矛盾調處的能力和技巧，為做好本職工作奠定基礎。

案例一：2012年11月7日，李德海同志接到了天津某特種漆包線公司求助電話，稱公司二期廠房建設，由于總包單位未能支付分包單位款項造成30余名農民工將企業大門圍堵，公司運輸車輛無法出入企業已經面臨停產狀態。接到電話后他立即開車趕往出事地點。經過耐心勸解和耐心細致的協調，圍堵企業農民工撤離現場，企業恢復正常生產，最終被拖欠的農民工兄弟拿到了應得的25萬元工資。農民工為了表示感謝特送來錦旗表示感謝。

案例二：2013年3月23日晚上，李德海接到開發區派出所負責人電話，稱某小區一期項目，售出樓房墻體出現裂痕，造成170余戶400余居民，將開發商售樓處和物業公司圍堵要求開發商賠償或退房，得到消息后，李德海同志迅速到達現場，進行勸解工作，經過4個多小時耐心勸解和協調，居民們在晚上23點時分逐漸散去。第二天，李德海同志組織召開相關單位負責人參加的現場協調會議，確定由總包單位負責入戶維修，此方案公布后得到了廣大居民的贊同和滿意，此案得以圓滿解決。

辛勤的努力獲得的不凡業績

李德海同志在這樣平凡的崗位上，憑著對工作的執著，對百姓的熱情，無悔奉獻于基層工作，有力地維護了社會穩定，維護了人民群眾的合法權益，同時也為創建平安園區做出了重要貢獻，而他自己不圖名不為利，只求糾紛平息時，無愧于基層調解工作人員的稱謂。在每一個卷宗里面都有一個不平凡的故事，在每一面錦旗后面都有一個感人的故事。經過多年基層工作的艱苦磨煉，他獲得的不僅是自身調解業務素質的提高，更加值得肯定的是，他獲得了領導的高度認可，同事的尊重，群眾、投資者的愛戴。正是他認真積極的工作態度，無私奉獻的精神，使他獲得了一個又一個榮譽。自2004年起從事人民調解工作至今，他連續多年分別被評為東麗區“調解工作先進個人”、“綜治工作先進個人”、“平安東麗先進個人”、“平安園區先進個人”。他所在的法律援助工作站、人民調解委員會連續多年被評為東麗區“優秀法律援助工作先進集體”、東麗區“人民調解工作先進集體”，在2013年8月獲得司法部“全國模范人民調解委員會”。