馮英杰 李永
摘 要:該文主要研究防火監督檢查工作的現狀及對策。對防火監督檢查的工作特殊性質進行了剖析,并對當前國家防火監督檢查工作中存在的不足進行了討論,針對防火監督檢查工作中面臨的困境,討論了一些可行的應對措施。消防安全是一項和人民群眾生命財產安全息息相關的工作,但是目前群眾的防火意識還不強,對防火工作不夠重視,我們在加強防火監督檢查工作的同時還應該加強人民群眾的消防宣傳工作,動員社會力量,防患于未然,讓悲劇不再重演。
關鍵詞:防火監督 檢查 人員培訓
中圖分類號:D035.34 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)10(b)-0227-01
我國城市化進程逐漸加快,人口更加密集,對防火的要求更高,一旦出現火災,造成重大人員傷亡的風險更大。現代社會的科學技術十分發達,在出現火災時消防人員能夠利用先進的滅火技術減少火災帶來的危害,但是水火無情,減少火災造成的生命財產損失的最主要手段還是預防,在日常生產生活中重視防火監督檢查工作,防患于未然。現階段,我們已經有了比較有效的防火監督和檢查工作,但是在日常防火監督檢查工作中,問題是客觀存在的,為了提高防火監督檢查的工作力度,需要我們對防火監督工作中存在的問題進行總結分析,并制定解決對策,從而提高防火監督檢查工作水平。
1 防火監督檢查
按照國家消防安全法律法規規定,防火監督檢查內容主要有:易燃易爆和危險物品生產、儲存、運輸等過程中的防火技術和條件要求是否符合安全標準,檢查設備容器內的安全閥、爆破片、阻火器等防火安全裝置是否齊全和是否滿足防火安全標準要求[1]。同時還要對用電和用火的管理情況進行檢查,對氣焊、電焊、烘烤、熱處理等用火情況的管理情況進行檢查,檢查其是否具有相關的安全措施,安裝線路和電氣設備是否按照國家防火安全規程進行,防火防電防雷設置能夠滿足消防安全要求。除此之外,還要檢查建筑物的平面布局以及防火間距和建筑以及設置之間的安全距離是否符合標準,建筑耐火級別能夠滿足消防要求,建筑中消防水源是否充足和消防通道是否通暢。
2 當前國家防火監督檢查工作現狀
2.1 防火監督檢查工作人員整體素質不高
在現今的防火監督檢查工作人員中,存在著防火監督工作人員整體思想政治覺悟不高的問題,在社會不正風氣的影響下,自身的黨性和權責觀念逐漸淡化,利用職業之便大肆斂財。消防執法工作中沒有心系百姓安危。在防火監督檢查工作中,工作人員的素質存在較大差異,對防火監督的整體質量和工作水平提高帶來了較大困難[2]。對防火監督工作人員的素質進行提高是必須的,這樣才能夠有效的端正工作人員的工作作風,提高工作人員的業務能力。
2.2 執法環境差,制約因素多
我國社會主義法制建設逐漸開展,但是關于防火監督檢查方面的法律法規制定尚不細致完善,并且缺乏消防監督檢查相關法律法規知識的宣傳,導致我國很多群眾的防火法律法規意識教育不到位,在防火監督檢查工作的實際開展中遭到了很大的阻力。一些地方政府出于地方財政收入考慮,施行地方保護主義,對納稅大戶出現的防火問題進行袒護,導致公安消防部門的防火監督檢查工作難以開展。
2.3 防火監督檢查制度不完善
我國在建國后半個多世紀的發展中,各方面建設均得到了長足的進步,各項法律法規逐漸健全,但是關于消防監督檢查的法律法規卻沒能得到讓人滿意的發展水平,在很多方面還存在著一定的空白[3]。一些地區過分重視經濟發展,忽視了安全問題,沒有把安全生產視作是重要的發展建設任務,導致消防安全問題頻頻發生長期得不到解決。
2.4 防火宣傳無力
防火監督檢查工作有專門部門負責,但是實際工作僅僅依賴國家相關部門檢查是難以實現的,降低火災出現概率,減小火災出現的概率需要借助群眾的力量,只有人人都對防火常識十分掌握,有著較強的自覺意識,才能夠較好的發揮防火監督檢查的作用。
2.5 防火監督檢查工作力度不足
防火監督檢查主要有內部監督和外部監督兩部分,消防系統中有專門負責這塊工作的人員,而內部監督則主要是指消防系統的自我監督[4]。即便存在這樣雙重的監督體系,防火監督檢查工作力度仍然不足,監管效果不能完全發揮。在外部監督中,消防系統往往難以直接進行監管,存在著外部監管的缺失監管渠道也存在著很大的限制,往往都是在火災發生后舉報,而火災后的防火監督工作整改也難以進行。
3 防火監督檢查工作提高措施
3.1 重視人員培訓
消防檢查是火災預防工作中重要的工作內容,其中防火監督檢查人員的行為是整個防火監督中的重點。在防火監督檢查工作中要把提高工作人員的整體素質,加強防火檢查隊伍思想政治建設作為突破口,強化工作人員的責任意識,樹立嚴格、公正、無私的執法理念,提高工作人員整體素質和工作水平,從而提高防火監督檢查工作水平。
3.2 大力開展宣傳工作
開展消防宣傳工作能夠引起人們對消防工作的重視,獲得人們對防火監督檢查工作的支持,保證消費監督檢查工作能夠順利開展。主管部門可以建立完善的舉報體質,使廣大人民群眾能夠直接參與到消防工作中,通過網絡、電話熱線和信件等多種形式舉報各種形式的火災隱患和違法違章行為,對于存在重大安全隱患的單位予以公開批評,并積極利用網絡等新媒體開展宣傳教育工作,重大火災事故予以曝光,屢教不改的單位予以處罰,簽署責任書,督促及接受安全整改。
3.3 加強防火檢查監管力度
為了加大對違法亂紀行為的懲罰力度,需要進一步加強防火監督檢查力度,減少監督不利造成的消防安全事故,并及時更正防火監督檢查工作中存在的問題。對每個監管環節都嚴格把控,及時掃除消防安全隱患。對社會群眾反應的安全隱患問題要認真對待,及時對反映的情況進行調查取證和分析,如果屬實,可對舉報群眾予以獎勵,并在第一時間內公眾公示解決情況,嚴肅處理防火監督檢查中明知故犯和知法犯法的情況。
3.4 公共消防設備的進一步完善
在當前的消防監督檢查中,發現很多公共場所的消防措施設置還不夠,不能有效的保證群眾的生命安全,大量的消防設施老化損壞,已經失去了消防功能,為了解決這些問題,需要不斷的加大對基礎設施的投入,降低火災事故的損失,對于商場、飯店和電影院等人流密集的公共場所,需要采取更嚴格的檢查措施對其消防器材進行排查,定期由專人進行查看,存在重大安全隱患的場所需要定期檢查。
4 結語
防火監督檢查工作是預防火災事故重要的措施,有著重要的現實意義,在今后的工作中,我們要把消防監督檢查工作視作消防工作的重點內容開展,重視防火監督檢查人員的自身素質,加大宣傳力度,堅決打擊屢教不改的單位和個人,在防火監督檢查日常工作中,根據防火監督主管部門的具體情況以及防火要求,制定切實可行的工作策略和工作計劃,把消防安全的工作重心逐漸轉移至預防工作上來。
參考文獻
[1] 黃元海.防火監督檢查的現狀與對策研究[J].科技致富向導,2012(9):11-22.
[2] 熊軍華.我國防火監督體制的建設初探[J].中國科技信息,2012(5):20-25.
[3] 龍小梅,陳龍珠,李靜.對我國近期3起特大火災事故的綜述與評論[J].防災減災工程學報,2011(4):15-18.
[4] 高錦田,白鳳領,劉海.我國防火管理存在的問題與改革建議[J].中國西部科技, 2011(14).endprint